職業(yè)技術(shù)學(xué)校：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)信息資源中心構(gòu)想

謝希俐　李　弦　熊才平

摘要：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的信息資源相對(duì)匱乏，而職業(yè)技術(shù)學(xué)校的信息資源豐富且利用不充分。為此，提出將職業(yè)技術(shù)學(xué)校建成當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的信息資源中心，利用現(xiàn)成的數(shù)字化信息資源為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)服務(wù)。在分析理論依據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建了建設(shè)模型，并從三方面說明這一方案的可行性。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)學(xué)校；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；信息資源中心；可行性

問題的提出

目前，我國農(nóng)村勞動(dòng)力富余，隨著人口的不斷增長和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的數(shù)量會(huì)越積越多。我國大量需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力既沒有打工所必需的一技之長，也缺少自我保護(hù)的法律知識(shí)和城市生活常識(shí)，這嚴(yán)重制約了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和層次。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為，人力資本是決定農(nóng)村勞動(dòng)力能否轉(zhuǎn)移的決定性因素。因此，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是十分緊迫而且必要的。

隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的深入和發(fā)展，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)逐步嘗試“面授＋遠(yuǎn)程培訓(xùn)”的培訓(xùn)方式，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)開辟新的途徑。但由于這種培訓(xùn)方式還處于探索階段，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的信息資源相對(duì)匱乏。當(dāng)信息技術(shù)全面深入地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域時(shí)，我們應(yīng)探討如何以最低的成本讓農(nóng)民及時(shí)、便捷地獲取需要的培訓(xùn)信息。職業(yè)技術(shù)學(xué)校在農(nóng)村勞動(dòng)者勞動(dòng)技能的掌握與文化素質(zhì)的提升方面有著重要的影響。隨著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的不斷深入，職業(yè)技術(shù)學(xué)校的信息基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷加強(qiáng)，信息資源日益豐富。但在實(shí)踐中，職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教育資源利用率并不高。我們?cè)O(shè)想將職業(yè)技術(shù)學(xué)校的信息資源應(yīng)用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，用現(xiàn)有的資源為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)服務(wù)。

將職業(yè)技術(shù)學(xué)校建成農(nóng)村

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)信息資源中心的依據(jù)

學(xué)校的社會(huì)功能 在古代，庠、序、校等公共建筑是村社成員公共集會(huì)和活動(dòng)的場(chǎng)所，兼有會(huì)議室、學(xué)校、禮堂、俱樂部的性質(zhì)。作為對(duì)民眾進(jìn)行文化道德教育的機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場(chǎng)所，我國古代社會(huì)的學(xué)校從創(chuàng)立之始就體現(xiàn)著為社會(huì)提供服務(wù)的功能色彩。在近代，陶行知先生指出：鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)當(dāng)做改造鄉(xiāng)村生活的中心。鄉(xiāng)村學(xué)校不僅要培養(yǎng)鄉(xiāng)村所需要的人才，而且還應(yīng)該成為終身教育中心、科普推廣中心和文化活動(dòng)中心。美國社區(qū)學(xué)院是學(xué)校為社會(huì)提供服務(wù)的典型，它的辦學(xué)宗旨是為社區(qū)服務(wù)，提高本社區(qū)市民的文化水平和技能，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。中外關(guān)于學(xué)校為社會(huì)服務(wù)的思想和經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)槲覀冊(cè)谛聲r(shí)期探索學(xué)校如何為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村服務(wù)提供有益的借鑒和啟示。

信息技術(shù)的強(qiáng)力支撐 以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)已逐步深入地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，教育領(lǐng)域作為社會(huì)生活的重要組成部分也同樣被迅速波及。由于信息技術(shù)的支撐，教學(xué)目標(biāo)、教與學(xué)的關(guān)系、教學(xué)模式以及學(xué)習(xí)者獲取信息的方式和途徑等都發(fā)生了重大變化。傳統(tǒng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)以面對(duì)面授課的方式為主，有助于對(duì)農(nóng)民系統(tǒng)知識(shí)的傳授，但受時(shí)間、地點(diǎn)等條件的制約，有其固有的弊端。目前，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育深入鄉(xiāng)村，形成了覆蓋廣大農(nóng)村的教育體系，擴(kuò)大了農(nóng)民接受教育的機(jī)會(huì)。信息技術(shù)環(huán)境下的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)將突破時(shí)間和空間的限制，農(nóng)民可以根據(jù)自己的需求、興趣和知識(shí)水平自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，使其思維和行為方式發(fā)生根本性的改變。

將職業(yè)技術(shù)學(xué)校建成農(nóng)村勞動(dòng)力

轉(zhuǎn)移培訓(xùn)信息資源中心的模型及解釋

綜合考慮我國農(nóng)村的特點(diǎn)和農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，可以按照如下模型建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的信息資源中心（如圖1所示）。

該信息資源中心主要由硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)組成。首先，硬件系統(tǒng)主要是學(xué)校圖書館、電視衛(wèi)星系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和多媒體系統(tǒng)，也就是構(gòu)筑信息化平臺(tái)。目前，職業(yè)技術(shù)學(xué)校的圖書館一般都比較有規(guī)模，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建數(shù)字圖書館，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)圖書的檢索、閱讀等，可為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供信息共享平臺(tái)。電視衛(wèi)星系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是建立信息化平臺(tái)的基礎(chǔ)，根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，可以依托電視衛(wèi)星系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)施遠(yuǎn)程培訓(xùn)。多媒體系統(tǒng)是指實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的記錄、轉(zhuǎn)化、刻錄、播放等功能的系統(tǒng)，包括錄像機(jī)、刻錄機(jī)等。其次，信息資源中心的軟件系統(tǒng)主要包括網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)和信息資源庫等。網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)是指對(duì)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)的管理平臺(tái)以及學(xué)校自身的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)。它是以信息資源中心的網(wǎng)站為載體，實(shí)現(xiàn)在線問答、信息發(fā)布、在線提交等功能。如今，職業(yè)技術(shù)學(xué)校的信息資源庫相對(duì)富足。教師將搜索到的素材、制作的課件、網(wǎng)絡(luò)課程等資源上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，或者將發(fā)展成熟的理論和更新較慢的知識(shí)以光盤等形式存儲(chǔ)，利用網(wǎng)絡(luò)的資源共享特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的資源下載、課件點(diǎn)播等功能，以及廣播電視的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多媒體信息的存儲(chǔ)與傳輸。

職業(yè)技術(shù)學(xué)校作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的信息資源中心，可以采取多種措施對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。首先，農(nóng)村勞動(dòng)力可以利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)自主學(xué)習(xí)。與傳統(tǒng)的自主學(xué)習(xí)形式相比，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不僅是一種手段和途徑，更是學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)環(huán)境。目前，較普遍的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)一般由教師將自己的講義或授課材料上傳到網(wǎng)絡(luò)上，包括常見的Flash動(dòng)畫、音視頻多媒體素材、教學(xué)課件等。由于大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力普遍比較適應(yīng)傳統(tǒng)的教師主導(dǎo)型模式，而且這類系統(tǒng)通常按照時(shí)間序列展開教學(xué)內(nèi)容，不需要預(yù)先掌握太多的計(jì)算機(jī)技能，因此較符合農(nóng)村勞動(dòng)力的特點(diǎn)。雖然基于網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)具有開放性、共享性、交互性和協(xié)作性等特點(diǎn)，但它要求學(xué)習(xí)者具有較高的信息素養(yǎng)、較好的組織管理能力，要求農(nóng)村具備實(shí)施網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下培訓(xùn)的條件。通過已經(jīng)普及的廣播、電視等設(shè)備作為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的補(bǔ)充，是適合我國農(nóng)村實(shí)際的培訓(xùn)方式。因此，傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的固有優(yōu)勢(shì)明顯，在目前無法普及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)時(shí)，面授輔導(dǎo)、發(fā)放光盤等方式有其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

信息資源中心可行性分析

職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)內(nèi)容富足 職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教育培訓(xùn)資源富足，具備一定的參與農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)。職業(yè)技術(shù)學(xué)校具備承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相應(yīng)崗位必備的培訓(xùn)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地、師資和較大規(guī)模的職業(yè)介紹能力等資源條件，適合農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。目前，職業(yè)技術(shù)學(xué)校參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的內(nèi)容包括專業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)教育、法律知識(shí)及其他方面的教育。通過梳理職業(yè)技術(shù)學(xué)校參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校是實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主力軍之一，可利用學(xué)校現(xiàn)有的資源開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目，提高資源的利用率，在推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化的過程中，發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的作用。

職業(yè)技術(shù)學(xué)校的信息化建設(shè) 近些年，隨著教育行業(yè)信息化發(fā)展的不斷加快，全國各職業(yè)技術(shù)學(xué)校相繼開展“數(shù)字化校園”建設(shè)工作，建成了校園數(shù)字化平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了校園日常管理信息化和教學(xué)數(shù)字化。就學(xué)校信息化內(nèi)涵來看，包括學(xué)校信息化環(huán)境建設(shè)和應(yīng)用、學(xué)校信息化資源建設(shè)與使用、教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)等。硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，職業(yè)學(xué)校的計(jì)算機(jī)裝備處于中等偏上水平，并且國家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校水平明顯要好于普通職業(yè)學(xué)校水平；資源建設(shè)方面，大約1/3以上的學(xué)校有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)多媒體教學(xué)資源開發(fā)或者培訓(xùn)，教師制作課件和開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程的現(xiàn)象比較普遍；學(xué)校積極開展針對(duì)教師信息技術(shù)能力的培訓(xùn)，形式最多的是學(xué)校自行組織和教育行政部門組織的培訓(xùn)?？傊?，從2000年啟動(dòng)“校校通”工程至今，職業(yè)技術(shù)學(xué)校的信息化建設(shè)及其應(yīng)用發(fā)展取得了重大進(jìn)步。

農(nóng)村信息化水平逐步提高 在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村，由于既沒有接入互聯(lián)網(wǎng)的條件，也沒有配備電腦終端和接入互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)能力，信息化建設(shè)依托目前較為普及的電話網(wǎng)、電視網(wǎng)、廣播網(wǎng)等。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)等互動(dòng)性媒體渠道短期內(nèi)無法在農(nóng)村廣泛普及時(shí)，農(nóng)村信息中心（站）的作用凸顯。信息中心（站）通常配備計(jì)算機(jī)，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供信息查詢和發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、科普學(xué)習(xí)等服務(wù)。目前，80%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門建立了信息服務(wù)平臺(tái)，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村信息服務(wù)站。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、農(nóng)民素質(zhì)較高的行政村，實(shí)現(xiàn)了電話、電視、電腦三種信息載體的有機(jī)結(jié)合。隨著“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的開展，農(nóng)村學(xué)校和社區(qū)的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐步完善，配備了大量信息技術(shù)設(shè)備和教育教學(xué)資源，建立了學(xué)習(xí)資源中心、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室等，在具備衛(wèi)星教育培訓(xùn)收視點(diǎn)和教育培訓(xùn)光盤播放點(diǎn)的功能基礎(chǔ)上體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)。另外，網(wǎng)吧是農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)的重要補(bǔ)充地點(diǎn)。調(diào)查顯示：有超過1/3的網(wǎng)民選擇在網(wǎng)吧上網(wǎng)，農(nóng)村網(wǎng)民中有48%選擇在網(wǎng)吧上網(wǎng)。綜上所述，農(nóng)村的信息化水平正在提高，為擴(kuò)大農(nóng)民接受教育的機(jī)會(huì)提供了物質(zhì)條件。

結(jié)論

如何利用當(dāng)?shù)氐男畔⒒ㄔO(shè)體系，建立適當(dāng)、合理的信息化培訓(xùn)機(jī)制，以引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作亟待解決的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面，職業(yè)技術(shù)教育比其他形式的教育實(shí)用得多、適用得多。職業(yè)技術(shù)學(xué)校的分布點(diǎn)多、辦學(xué)模式多層次，這使得農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)比較便利。最為重要的是，當(dāng)職業(yè)學(xué)校和農(nóng)村的信息化水平普遍提高的同時(shí)，利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校的信息化資源，將豐富農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)內(nèi)容和優(yōu)化農(nóng)民參與培訓(xùn)的方式。職業(yè)技術(shù)學(xué)校參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，可以加快農(nóng)村勞動(dòng)力有序、穩(wěn)定地轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)使職業(yè)技術(shù)學(xué)校得到發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校和農(nóng)民的雙贏。

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作者簡介：

謝希俐（1983—），女，浙江寧波人，2006級(jí)碩士研究生，研究方向?yàn)榻逃郊敖逃畔⒒?。（本欄?zé)任編輯：張維佳）