提高教育裝備使用效率需要三“新”

楊勇誠

大家知道，目前教育裝備使用效率低下已經(jīng)成為一個不爭的事實(shí)，究其原因，除了人的因素外，也許在“投入機(jī)制”、“使用評估”和“資源利用”上存在一定的問題。

首先，各級政府對學(xué)校裝備建設(shè)投入機(jī)制要“更新”。對于面廣量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，政府對教育裝備的投入往往處于無計(jì)劃的、被動的狀態(tài)，上一級教育行政部門基于學(xué)校的發(fā)展和教育實(shí)際的需要，通過各類創(chuàng)建、評估工程，推動下一級政府對其所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教育裝備的投入。為了給基層學(xué)校爭得更多、更好的教育裝備，在各級政府財(cái)政開支中分得更大的“蛋糕”，上級教育行政部門就不斷提高教育裝備的標(biāo)準(zhǔn)，從而忽視了基層中小學(xué)駕馭這些教育設(shè)備的條件、能力和實(shí)際需求，客觀造成了這些教育設(shè)備就是放著看的局面。有一次搞體育裝備，為了突出中華傳統(tǒng)武術(shù)，要求學(xué)校刀、槍、棍、棒樣樣都要60把，根本沒有考慮教師是否具備武術(shù)的技能，何況即便教師會武術(shù)，也不是十八般武藝樣樣精通。所以“機(jī)制更新”就是在投入教育裝備的時(shí)候，一要根據(jù)硬件投入的比例進(jìn)行軟件培訓(xùn)的投入，讓使用者樂意使用、善于使用、高效使用；二是根據(jù)學(xué)校發(fā)展和特色建設(shè)的實(shí)際投入，不同學(xué)校有不同項(xiàng)目要求的投入，使教育裝備發(fā)揮真正意義上的最大價(jià)值，最大效益。

其次，對學(xué)校教育裝備情況的評估要“創(chuàng)新”。過去我們的評估常常重視客觀數(shù)據(jù)的評估，忽視了一個很主要的因素：動態(tài)評估。比如，現(xiàn)在計(jì)算機(jī)裝備要求生機(jī)比為8:1，像我們1500余學(xué)生的學(xué)校，計(jì)算機(jī)達(dá)200臺，四個機(jī)房。但是，學(xué)校班級只有32個，每周微機(jī)課總共只有42節(jié)，按每周五天計(jì)算，每天只有8～9節(jié)課，分到每個機(jī)房只有2～3節(jié)課；事實(shí)上，兩個機(jī)房100臺左右的計(jì)算機(jī)就應(yīng)該夠用了。所以，目前造成計(jì)算機(jī)在大量的時(shí)間內(nèi)是閑置著的現(xiàn)象。三四年后，計(jì)算機(jī)不管是否經(jīng)常使用，都會因配置落后、元件性能自然衰減而淘汰。一旦計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障，適配的元件很難采購到。另外，從政府層面上看，一個學(xué)校每3到4年，更換200臺計(jì)算機(jī)，是政府一項(xiàng)十分龐大的開支。一些財(cái)政困難的地區(qū)，好多計(jì)算機(jī)使用年限在6～7年以上，根本不能與課程要求相適應(yīng)，只是擺著看看。所以，我們認(rèn)為對于學(xué)校教育裝備情況的評估應(yīng)該在原來的基礎(chǔ)上，加上和突出動態(tài)的評估內(nèi)容，促進(jìn)最經(jīng)濟(jì)資源的最大效益的使用，提高裝備的使用效率和效能。

第三，教育裝備資源使用過程中，成本投入要“刷新”。過去的問題在于喜歡添新，不愛修舊，結(jié)果是導(dǎo)致教育裝備使用成本得不到足額保障，也造成裝備使用率下降。比如，計(jì)算機(jī)鼠標(biāo)、鍵盤一般最多使用1～2年，CPU一般最多使用3～4年，屏幕一般可以使用5~6年以上。所以，更新、修繕一些局部配置、配件，完全可以保證教育設(shè)備的正常運(yùn)作。但是，現(xiàn)行的教育配置機(jī)制，要么不配，要配就連鼠標(biāo)、鍵盤、CPU、屏幕一起配，甚至桌椅都要翻新的(可能受政府采購制度的約束)。所以，一些學(xué)校因設(shè)備壞了得不到及時(shí)修理，為了“延長教育設(shè)備使用壽命”，不愿鼓勵教師經(jīng)常使用，教育裝備難免成為“花瓶”。所以，建議現(xiàn)有的教育裝備在使用的過程中可以“申報(bào)”再利用修新投入，一方面節(jié)約成本，另一方面提高資源使用價(jià)值，即提高裝備使用率。

總之，要改變學(xué)校教育裝備使用效率低下的現(xiàn)狀，提高教育裝備的使用效率，一方面需要使用者“學(xué)校”和“教師”、“學(xué)生”的自覺，另一方面也需要各級政府進(jìn)行“三新”的引導(dǎo)。

(作者系江蘇省吳江市盛澤二中校長，特級教師)