改革開(kāi)放30年,山西省臨汾市林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就。林地面積從之前的392萬(wàn)畝,增加到了864萬(wàn)畝;森林覆蓋率從13%增加到28.4%;林業(yè)總產(chǎn)值從9794萬(wàn)元增加到13億元。這些成就是臨汾林業(yè)工作者30年如一日不懈努力的結(jié)果,體現(xiàn)在“五大轉(zhuǎn)變”之中,也是“五大轉(zhuǎn)變”的成果。
一、林業(yè)干部職工隊(duì)伍從以往人員不足、素質(zhì)低下的局面,轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃耜?duì)伍強(qiáng)大、綜合素質(zhì)不斷提高的良好態(tài)勢(shì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1978年臨汾林業(yè)專(zhuān)職從業(yè)人員只有100余人,而到2007年就已經(jīng)發(fā)展到1020人,林學(xué)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)的人員占到67%。他們既是改革開(kāi)放30年的成就,也是30年來(lái)林業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。為臨汾林業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、林業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想由生態(tài)治理轉(zhuǎn)變?yōu)樯缴现伪?、身邊增綠。
改革開(kāi)放初期,為了盡快改變嚴(yán)重惡化的生態(tài)環(huán)境,臨汾采取了以生態(tài)治理為主的綠化方針,先后實(shí)施了國(guó)家級(jí)“三北”防護(hù)林、太行山綠化、退耕還林等大規(guī)模造林工程。
隨著生活水平的提高,人們對(duì)生存空間、居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,這給造林綠化提出了新的課題和要求。為此臨汾林業(yè)采取了“山上治本、身邊增綠”的方針,實(shí)施了“六大造林綠化工程”,即通道綠化、交通沿線(xiàn)荒山綠化、村莊綠化、企業(yè)綠化、環(huán)城綠化和城市綠化工程。走出了綠化主導(dǎo)“碧水藍(lán)天”“科學(xué)發(fā)展”林業(yè)先行的新路子,為新時(shí)期造林綠化開(kāi)辟了新天地。
三、造林形式由群眾造林轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)業(yè)隊(duì)造林。
改革開(kāi)放之初,造林以行政命令、義務(wù)工、積累工的形式為主,集中在春秋兩季,成活率低,成本大,時(shí)間局限。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造林逐漸轉(zhuǎn)化為以專(zhuān)業(yè)造林隊(duì)伍為主。不僅克服了技術(shù)普及的難題,同時(shí)也打破了時(shí)間局限性。提高了效率,節(jié)省了人力、物力、財(cái)力。目前全市共有造林專(zhuān)業(yè)隊(duì)157支,發(fā)揮著造林主力軍的作用。
四、林業(yè)投資由單一國(guó)家補(bǔ)助轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家、省、市、縣以及全社會(huì)共同投資。
以前植樹(shù)造林國(guó)家每畝地補(bǔ)助7到8元,臨汾每年總投資不到200萬(wàn)元。隨著林業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理體制改革的深入,臨汾林業(yè)探索出了義務(wù)植樹(shù)以資代勞;林地、林產(chǎn)拍賣(mài)、承包、股份合作;推廣“以工補(bǔ)農(nóng)”“征收育林金”等調(diào)動(dòng)各類(lèi)投資主體造林積極性的辦法,拓寬了造林的資金渠道,形成了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)財(cái)政以及社會(huì)力量積極投資辦林業(yè)的大好局面,僅2007年林業(yè)總投資就達(dá)10.29億元,其中社會(huì)力量投資3.49億元。為全市林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。
五、森林資源由單一的生態(tài)用材林轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗥焚|(zhì)多樹(shù)種共同發(fā)展。
在改革開(kāi)放的實(shí)踐中,臨汾市林業(yè)工作者逐漸意識(shí)到,單一的生態(tài)林不符合生態(tài)以及人與自然和諧相處的規(guī)律,也不能調(diào)動(dòng)人們植樹(shù)造林的積極性。因此,他們采取了生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀(guān)林等因地制宜的方針,采取了多品質(zhì)、多樹(shù)種、草木結(jié)合、百花齊放的模式。大大提升了植樹(shù)造林的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
五大轉(zhuǎn)變譜寫(xiě)了臨汾林業(yè)改革開(kāi)放30年的光輝篇章,是改革開(kāi)放的成果,也是林業(yè)工作者智慧和汗水的結(jié)晶。