假鈔借金融危機橫行全球

金　名

目前，在世界各地流通的100元美鈔，每100萬張當中或許有30張是偽鈔。美國國家科學院屬下一個委員會指出，一些偽鈔印制商制作的假美鈔，目前已經(jīng)達到以假亂真的地步，有些時候甚至要通過精密的鑒定，才能分出其中的真假。而美國政府去年破獲的幾起假鈔案，造假者們制作的面額100美元的假鈔，所用紙張的纖維質(zhì)地竟然同真鈔一樣；上面的圖案與字樣以先進墨汁印刷，其顏色一樣會隨視角的改變而幻化。

而令假鈔問題雪上加霜的是，金融危機造成全球現(xiàn)金短缺更使假鈔加快出籠。據(jù)歐洲中央銀行公布的數(shù)字，2008年上半年查獲的歐元假紙幣大幅上升，數(shù)量為31.2萬張，較2007年同期猛增了約18%，創(chuàng)下自2003年下半年以來的最高記錄。

與此同時，由于經(jīng)濟和就業(yè)形勢的惡化，美元假鈔制作、販賣和傳播已經(jīng)不限于不法之徒，經(jīng)濟困難可能使一些普通美國人鋌而走險制作假鈔。美國特勤局在堪薩斯州的特工稱，有跡象顯示有越來越多的造假者利用電腦、噴墨打印機及彩色復印機等現(xiàn)成的辦公設(shè)備印制假鈔，而且竟然常常能夠蒙混過關(guān)。

假鈔通行全球

假鈔是全世界的普遍現(xiàn)象，不論富國、窮國都時有發(fā)現(xiàn)。

一般來說，發(fā)達國家的假鈔多偽造小面額鈔票和硬幣，而發(fā)展中國家的假鈔多偽造大面額鈔票，這是因為發(fā)達國家現(xiàn)鈔使用率低，大面額鈔票流通很少，一旦使用就會被重點檢驗，很容易露馬腳，而發(fā)展中國家不但普遍使用現(xiàn)鈔，還經(jīng)常用現(xiàn)鈔購買大宗產(chǎn)品，大面額鈔票混跡在成捆現(xiàn)鈔中很容易蒙混過關(guān)。

美元是世界流通量最大的貨幣，也是受假鈔危害最嚴重的貨幣之一。據(jù)美國官方的數(shù)據(jù)，在一個財政年度內(nèi)，美國在全球收繳的、未進入流通環(huán)節(jié)的美元假鈔累計達6300萬美元，已進入流通環(huán)節(jié)的假鈔有3800萬美元。

前些年俄羅斯經(jīng)濟不景氣時，很多俄羅斯人在黑市上兌換美元，就經(jīng)常上假美元的當。盡管美鈔印刷技術(shù)號稱世界上最復雜的印刷術(shù)，美元被稱為最難偽造的貨幣，但這也擋不住造偽者的貪欲。近年來，不僅各種面額的假鈔越做越逼真，還有些不法分子采用了“新技術(shù)”：將5美元真鈔漂白，改印成100美元假鈔，由于鈔票紙是真貨，一般人很難辨別真?zhèn)巍?/p>

加拿大也是假鈔猖獗的國度。據(jù)加拿大央行稱，1988年，該行曾規(guī)定，100萬張貨幣中有100張假鈔為“偽幣流通危險臨界線”，而如今除了5加元的紙幣，其余面額紙幣均大大超過此臨界線，以至于加拿大央行不得不將此線提高到100萬張中有120張假鈔。2004年是加拿大歷史上假鈔問題最嚴重的一年，100萬張鈔票中竟有470張假的。為此加拿大央行不得不發(fā)行100加元新鈔，在鈔票上附加了金屬防偽條，誰知這反倒讓假鈔販子更加瘋狂，因為10元、20元鈔票上也有這樣的防偽條，假鈔販子們就將小面額鈔票的防偽條撕下貼到100元假鈔上。

最被假鈔困擾的國家也許當屬印度。印度情報當局和印度央行有關(guān)部門最近宣布，估計目前在印度全國流通的假鈔金額在510億美元左右。印度央行估算，在市場上流通的盧比真幣的市值在1400億美元左右，照此計算，在印度市場上流通的盧比中有25%是假鈔。

一名在假鈔特別調(diào)查小組工作的印度財政部人員說，印度的假鈔規(guī)模已經(jīng)達到發(fā)動一次經(jīng)濟恐怖襲擊的水準。

無獨有偶，據(jù)泰國媒體報道，2008年泰國出現(xiàn)假鈔的數(shù)量比以往都要多，覆蓋范圍也比以前廣。由于出現(xiàn)的假鈔主要以幣值1000泰銖的大面額鈔票為主，普通民眾靠肉眼很難識別真?zhèn)?，為了避免遭受損失，泰國已經(jīng)有不少商販干脆拒絕接受1000泰銖面值的紙幣，甚至出現(xiàn)有的小商販讓顧客白吃走人的現(xiàn)象。

歐元也受假鈔困擾

曾幾何時，歐元號稱是“最難造偽的國際貨幣”之一，但也難逃厄運。據(jù)報道，全球目前至少有60多億歐元假鈔“流落在外”，每月被警方查獲的歐元假鈔就達4萬多張。

2002年1月1日，歐元正式問世。在數(shù)星期內(nèi)，145億歐元紙幣和800億歐元硬幣在歐元區(qū)取代原來的各國貨幣，對形形色色的偽幣制造者來說，這無疑是天上掉下的“餡餅”。他們明白，歐洲人對錢包里新紙幣的圖案與特征顯然是陌生的。歐元發(fā)行之時，正是數(shù)字信息技術(shù)日新月異之際，它給制作假幣提供了極大的方便。在過去年代里，假幣制作者堪稱為“藝術(shù)家”，他們靠一雙手，雕制銅版印刷板，那時他們還需要擁有一系列的印刷器材。然而在今天，只要靠一臺彩色復印機、一套數(shù)碼設(shè)施（電腦、掃描機和打印機），制造出的假幣就足以以假亂真。

歐元流通的最初幾個月里，市場上的假幣并不是很多。第一批假歐元出現(xiàn)在2002年年初，出自業(yè)余制作者之手，質(zhì)量很差，用彩色復印機制作成。直至同年6月，第一批極具危險性的假幣出現(xiàn)了，這是法國罪犯制作的一批面值50歐元的假幣。隨后在2003年至2005年之間，如同警方所預料的那樣，東歐國家的犯罪集團以及意大利和哥倫比亞的制作假幣犯罪集團也開始登場亮相了。

新版歐元的公示是在2001年的9月1日，距市場上歐元流通僅3個月而已。而且歐元的制作用了世界最新技術(shù)：金屬紙上的凸顯字母、紙幣被折時會變色的特殊墨水，還有那些無法用肉眼辨認、也無法復印的微型字母，以及紙幣63個安全點……按理說，歐元設(shè)計者制作的各種安全措施應(yīng)該會使假幣制造者束手無策。然而，“道高一尺，魔高一丈”，造假者很快就鉆了空子，假幣在市場上開始猖獗。

歐洲中央銀行一直在尋找新的防偽方法讓造假者無法仿造歐元。2005年，他們把希望寄托在“鹽細菌”上。這種細菌生長在溫熱的鹽湖里，能產(chǎn)生淺紫色的蛋白質(zhì)色素——細菌視紫素。如果用這種色素印刷紙幣的圖案，那么在復印機或掃描儀的明亮燈光照射下，細菌視紫素立刻褪色變成淡黃色。這樣，復制品看上去就會與真幣完全不同。這種顏色差別恐怕只有重度色盲患者才無法辨認。

此外，這種色素具有穩(wěn)定性，不易磨損，比目前使用的任何一種印刷顏料都要持久。這項發(fā)明出自德國馬爾堡大學的教授伯特·赫姆普。知道細菌視紫素能用于印刷錢幣后，其價格一下子提高了。不過，由于基因工程技術(shù)也會產(chǎn)生這種色素，它的價值又大大降低了。后來由于多方面的考慮，歐洲中央銀行不打算立即采用這項新發(fā)明的防偽方法，否則全世界的歐元將有82億張紙幣需要更換。

為了識別并消滅假歐元，歐盟還對與歐元有關(guān)的行政部門的工作人員和警員進行培訓。為了加強各國警方的聯(lián)系，國際刑警出面協(xié)調(diào)，在法蘭克福的歐洲中央銀行總部所在地建立了“假幣分析中心”，專門負責收集有關(guān)假幣的信息。

造假者“青睞”歐元，當然也有其他原因。這與歐元過去一年多對美元持續(xù)升值不無關(guān)系。因為對造假者來說，造歐元越來越“值”，與此同時，歐元國際地位不斷提升，使用范圍不斷擴大，備受造假者青睞。

假鈔問題如何應(yīng)對

在現(xiàn)代社會，生產(chǎn)假鈔的罪犯是想“搭國家的便車”，獲得不應(yīng)得的收益。在防范方面，政府最基本的措施應(yīng)該是提高鈔票的印刷成本，比如增加防偽措施。此外，還要加強打擊假鈔的力度。有些國家曾規(guī)定，制造假鈔者甚至將受到砍手的刑罰。

鑒于現(xiàn)在出現(xiàn)的與假鈔有關(guān)的犯罪有些是跨國和跨境作案，所以各國和各地區(qū)的政府可以通過有關(guān)協(xié)定來防止這種有組織犯罪。

因為擔心假鈔，一些國家還對是否發(fā)行大面額紙幣有過爭議。有專家表示，當貨幣制造的成本與其面額價值背離得越遠，其所能獲利就越大，也就越吸引犯罪者進行偽造。假設(shè)偽造1美元的成本是31美分，這樣可以賺69美分，如果印100美元的話賺得就更多。美國曾發(fā)行過百元以上的紙幣，但1946年以后，美國不再發(fā)行新的大面額紙幣。

針對假鈔，各國都采取了很多對策，也催生出很多防偽的新技術(shù)。據(jù)美國花旗銀行的防偽小冊子介紹，美國政府每7到10年均會將貨幣改版，而且相當有針對性。兩年前，美國發(fā)現(xiàn)有一批面額5美元的鈔票被人“漂白”后，很快就開始發(fā)行新版5美元。新版5美元設(shè)置了嵌入式防偽線，不僅可在陽光下變色，而且正、反面都可看到國名和面額。加拿大也進行了多次貨幣改版，并增加了多種防偽技術(shù)。

打擊假鈔不光應(yīng)在鈔票上做文章，各國的消費習慣也能起到防范作用。比如說，大多數(shù)發(fā)達國家鼓勵民眾使用信用卡、借記卡和個人支票等非現(xiàn)金交易方式，這讓假鈔少了很多“下黑手”的機會。為此，偽造歐元的消息雖然屢見不鮮，但現(xiàn)在普通歐洲人真正吃假鈔虧的并不多。拿法國來說，只要在銀行有賬戶，花銷超過15歐元就可以用支票，企業(yè)、私人不受限制。一般到商場、超市，當?shù)厝艘擦晳T用信用卡，甚至在法國農(nóng)貿(mào)市場，很多商家都有刷信用卡的機器。市場里買小東西，一般都用歐元硬幣，大面額歐元很少直接用。如果使用100歐元紙幣，甚至會讓人反感。

在韓國很少有發(fā)現(xiàn)偽造韓元的報道，原因也在于韓國人很少花現(xiàn)金，更習慣刷信用卡；同時，年底可以憑刷卡記錄退消費稅。

至于埃及、約旦等中東國家因為受到宗教的影響，當?shù)睾苌儆屑兮n出現(xiàn)。當然，約旦最大面額紙幣是50約旦第納爾，約合500元人民幣，而當?shù)貨]有人偽造，原因是“工藝太復雜，造假太難了”。