國際會計協(xié)調(diào)之我見

李崇維

摘要:隨著世界經(jīng)濟全球化的進程加快,各國間的往來更加頻繁,互相間的依賴性加劇。會計作為國際通用的商業(yè)語言,在經(jīng)濟全球化過程中自然扮演著越來越重要的角色,市場參與者也對其提出越來越高的要求,要求會計信息具有通用性。而會計準則是會計實踐的經(jīng)驗總結(jié),是會計工作的指導(dǎo)和規(guī)范,也是國際會計協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:國際 會計協(xié)調(diào) 審計

一.國際會計協(xié)調(diào)的涵義

國際會計協(xié)調(diào)指對各國會計規(guī)范和會計信息的差異程度加以限制,增加會計信息在國際范圍內(nèi)的可比性的過程。

1.國際會計協(xié)調(diào)不是國際會計標準化,而是指各國會計規(guī)范和會計信息向接近的或一致的方向努力。國際會計標準化,即全球共用一個統(tǒng)一的會計與報告標準,這是不可能實現(xiàn)的。

2.國際會計協(xié)調(diào)的目的是追求會計信息在國際范圍內(nèi)的可比性和可理解性。會計信息最終體現(xiàn)在財務(wù)報告上,而財務(wù)報告提供的主要是財務(wù)會計的信息,因此,對國際會計協(xié)調(diào)的對象主要是財務(wù)會計而不是管理會計。

3.國際會計協(xié)調(diào)是建議性的,而不是強制性的,它是參與協(xié)調(diào)的各國共同協(xié)商的結(jié)果,它的最終方向是使先進的會計理論和方法在世界范圍內(nèi)得到推廣和應(yīng)用。

二、國際會計協(xié)調(diào)的作用

國際會計協(xié)調(diào),必將提高全球資源的使用效率,促進社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展。國際會計協(xié)調(diào)的最大受益者是會計信息的使用者及提供者。

1.投資者。企業(yè)財務(wù)報告的協(xié)調(diào),有利于投資人的對外投資活動,并獲得比國內(nèi)投資更有效的投資組合。當(dāng)今,資本市場逐步全球化,要求企業(yè)財務(wù)信息也必須具有全球化的特征。目前,各國的會計、審計準則不盡相同,使得超越國界的財務(wù)分析十分困難。信息披露的差異使投資人對其所掌握的信息的理解出現(xiàn)障礙。只有通過國際會計協(xié)調(diào),限制和減少各國之間會計、審計信息及其披露的差異,才能降低國際投資的風(fēng)險。

2.跨國公司。如果母公司與國外子公司的會計、審計準則相似,則將大大簡化合并會計報表,為消除會計、審計政策的差異所作的調(diào)整就少,可降低費用并節(jié)約時間。如果全世界的上市公司財務(wù)報告及披露準則能夠協(xié)調(diào),跨國公司就很容易建立起滿足這些準則要求的會計核算制度,將有利于跨國公司對外公布審計后的財務(wù)報告,吸引投資。

3.發(fā)展中國家。國際會計協(xié)調(diào)要求各國在編制財務(wù)報告時,必須遵循相似的會計準則。如果跨國公司對會計實務(wù)的處理與其所在的發(fā)展中國家相似,則發(fā)展中國家的政府就能對跨國公司實施更為有效的財務(wù)監(jiān)控,以防止其利用會計實務(wù)的差異進行國際避稅。

三、國際會計協(xié)調(diào)的必然性

1.有利于促進國際經(jīng)濟合作和國際貿(mào)易的發(fā)展。在國際經(jīng)濟交往中,如果交易雙方都依據(jù)協(xié)調(diào)一致的會計準則來編制報表、披露財務(wù)信息,會有利于雙方的了解、溝通,從而達到加強合作的目的。

2.有利于促進國際投資的發(fā)展。國際范圍內(nèi)的可比性、可信性財務(wù)信息,無疑會使投資者明白無誤地詳細了解被投資企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營狀況,從而迅速做出決斷,繼而促使國際投資范圍的擴展和領(lǐng)域的拓寬。

3.有利于加強跨國公司的管理并促進跨國公司的發(fā)展。由于跨國母子公司分屬于不同的國家,子公司通常是根據(jù)東道國的準則編制財務(wù)報表,而母公司則按母國的準則編制,這對母公司編制合并會計報表帶來一定困難,合并報表之所以被稱為國際會計的三大難題之一,原因也正在于此。而國際會計協(xié)調(diào)則可以簡化財務(wù)工作、提高工作效率,有利于跨國公司內(nèi)部經(jīng)營情況的對比、分析和考核評價。

4.世界各國經(jīng)濟一體化的需要。目前,日益擴大和相互依存的世界經(jīng)濟已經(jīng)替代了封閉的一國經(jīng)濟。每個國家都必須在世界性的經(jīng)濟和政治網(wǎng)絡(luò)中更加緊密地聯(lián)系在一起,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都需要相互依存、相互支持,共同促進世界的繁榮和發(fā)展。世界各國經(jīng)濟一體化迫切要求各國會計準則協(xié)調(diào)一致,以通用的商業(yè)語言加強相互間的溝通與合作。

四、國際會計協(xié)調(diào)的主要途徑

4.1單邊協(xié)調(diào)和雙邊協(xié)調(diào)。單邊協(xié)調(diào),是指在協(xié)調(diào)中一方以另一方的會計準則為標準而采取的協(xié)調(diào)措施。一類是主動協(xié)調(diào),是指在沒有任何外界壓力或影響下,一國根據(jù)自己的利益需要而自動采取的協(xié)調(diào)活動;另一類是被動協(xié)調(diào),是指迫于外界壓力,如不采取協(xié)調(diào)措施就會失去某種利益而不得不作為的協(xié)調(diào)行為。雙邊性協(xié)調(diào),即兩國之間的協(xié)調(diào),指兩個國家出于雙方利益的需要所進行的會計協(xié)調(diào)。相對于單邊協(xié)調(diào),雙邊協(xié)調(diào)更易于兩國之間在諸多方面達成共識,但是當(dāng)越來越多的雙邊協(xié)調(diào)形成后,由于各國的要求不同,不僅不能有效地消除國家間的會計差異,還會產(chǎn)生協(xié)調(diào)后的新會計差異。

4.2地區(qū)性多邊協(xié)調(diào)。地區(qū)性多邊協(xié)調(diào),指在經(jīng)濟、貿(mào)易、金融、文化、地理等存在密切聯(lián)系或期望建立密切關(guān)系的若干國家之間進行的或由地區(qū)性組織推動的會計協(xié)調(diào),即通過多邊協(xié)定促進整個地區(qū)會計制度的相互一致,采取不同的協(xié)調(diào)措施,努力向某一既定標準靠攏,以達到各國可接受的程度。地區(qū)性多邊協(xié)調(diào)主要發(fā)生在一個地區(qū)內(nèi)幾個國家之間,但也不限于一個地區(qū),也有的是發(fā)生在不同地區(qū)的一些國家之間。一般來說,這些國家之間存在著經(jīng)濟、貿(mào)易、金融等方面的關(guān)聯(lián)或期望加強經(jīng)濟、貿(mào)易、金融等方面的交易,把會計協(xié)調(diào)作為增進經(jīng)濟、貿(mào)易、金融交易的手段。與雙邊協(xié)調(diào)相比,地區(qū)協(xié)調(diào)的范圍較寬,比較難于實施,但它對促進整個地區(qū)資金和商品流轉(zhuǎn)會起到很大的推動作用。

五、對我國參與國際會計協(xié)調(diào)的建議

1.結(jié)合我國國情參與國際會計協(xié)調(diào)。根據(jù)我國正處于社會主義初級階段,是發(fā)展中國家的實際情況,應(yīng)在總結(jié)我國制定的會計法律、法規(guī)和規(guī)章制度基礎(chǔ)上,參考國際會計準則來制定和實施我國的會計準則,既要避免過分強調(diào)中國特色,又要避免過分崇洋。

2.設(shè)立專門研究機構(gòu)。鑒于目前我國缺乏對國外會計進行系統(tǒng)和有效研究、介紹的組織者,設(shè)立專門機構(gòu)可以積極介紹和引進國際上先進的會計經(jīng)驗,關(guān)注國外會計的新發(fā)展和新領(lǐng)域,如環(huán)境會計、人力資源會計、社會責(zé)任會計等。

3.改進和提高會計教育水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進一步設(shè)置一系列介紹國外會計、國際會計的課程,建立適合中國國情和適用于中國讀者的國際會計學(xué)和比較會計學(xué)。

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