我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題初探

陳 浩

摘要:中小企業(yè)的特點(diǎn)就是規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低,同時(shí)還受到傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素,財(cái)務(wù)管理方面存在先天不足后天畸形的問題。本文通過對中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中企業(yè)內(nèi)在的主要問題進(jìn)行的分析,提出了解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題的對策及相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 成本控制 科學(xué)決策

一、概述

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但由于其產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素,使得中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況。主要體現(xiàn)在融資成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,資信相對較差,造成中小企業(yè)信用等級低。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題。

(一)、財(cái)務(wù)管理缺乏良好的外部環(huán)境。

1、缺乏支持中小企業(yè)發(fā)展的法律政策。

通過法律法規(guī)維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益是世界各國扶持中小企業(yè)的通行做法。目前,還沒有一部專為中小企業(yè)制定的法律法規(guī)及支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,致使中小企業(yè)的法律地位不夠明確,缺乏必要的法律保護(hù)。

2、為中小企業(yè)服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)體系薄弱。

目前社會(huì)中介機(jī)構(gòu)大多數(shù)設(shè)在政府部門,服務(wù)對象往往局限于本系統(tǒng)、本部門的企業(yè)。許多中小企業(yè)缺乏及時(shí)獲取各種信息的渠道,致使財(cái)務(wù)管理人員難以做出科學(xué)合理的籌資、投資等決策,使企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的限制。

3、缺少金融支持體系,融資渠道單一。

資金不足是困擾中小企業(yè)發(fā)展的主要問題。這主要是由于中小企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及自身的組織方式和發(fā)展?fàn)顩r決定的。

(二)、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理存在不足。

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低。

高級財(cái)務(wù)管理人員缺乏,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。多數(shù)中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員都沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識(shí)教育,無證上崗的現(xiàn)象嚴(yán)重。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)不分,沒有專職的財(cái)務(wù)管理人員,財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)人員或企業(yè)主管人員兼職,導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂,責(zé)任不明確。部分企業(yè)產(chǎn)生了重生產(chǎn)經(jīng)營管理,輕財(cái)務(wù)核算;重營銷隊(duì)伍建設(shè),輕財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。

少數(shù)企業(yè)文化層次和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念欠佳,不能按照財(cái)政稅務(wù)等機(jī)關(guān)的要求建賬,主觀隨意性大,記賬的業(yè)務(wù)只是非開票不可的業(yè)務(wù),有的記賬只是形式主義,為了應(yīng)付稅務(wù)管理部門的督查。

2、流動(dòng)資金管理環(huán)節(jié)薄弱。

一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好,造成現(xiàn)金閑置,未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn);有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排,過量購置不動(dòng)產(chǎn),無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金,陷入財(cái)務(wù)困境。

二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。

三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯,缺乏投資分析,造成投資失誤。隨著市場競爭的加劇,不少中小企業(yè)為了提高競爭能力,在加快技術(shù)改造、設(shè)備更新和產(chǎn)品開發(fā)的同時(shí),由于缺乏投資分析和論證,造成了投資嚴(yán)重失誤。成本費(fèi)用管理水平低。相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)普遍存在成本費(fèi)用核算不實(shí),控制不嚴(yán),控制體系不健全等問題。在成本費(fèi)用管理過程中,往往片面追求利潤,人為造成成本費(fèi)用不實(shí)。企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不健全,成本核算缺乏真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,企業(yè)內(nèi)部缺乏科學(xué)有效的成本費(fèi)用控制體系。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對策。

(一)、改革企業(yè)外部環(huán)境。

為了中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理營造一個(gè)健康成長的空間,建立健全中小企業(yè)的相關(guān)政策及法律法規(guī)體系。中小企業(yè)勢單力薄的弱小地位決定了它的發(fā)展離不開國家的政策扶持和法律保護(hù)。在這一方面,發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)已給了我們很大的啟示。

依法確立中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中相對特殊的地位,把扶持中小企業(yè)發(fā)展納入法制化軌道,明確中小企業(yè)的發(fā)展方向,保護(hù)中小企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)益。通過立法消除中小企業(yè)的歧視性政策,以徹底改變金融政策對中小企業(yè)的不平等待遇,強(qiáng)化現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

(二)、實(shí)行和規(guī)范對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù)。

給予中小企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠是當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家扶持和保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展的通行做法。如法國政府對實(shí)施新技術(shù)的中小企業(yè)給予減免百分之五十的稅收;韓國政府規(guī)定對新創(chuàng)立的技術(shù)密集型中小企業(yè),分別減免6年和4年的國稅部分的所得稅及法人稅的百分之五十。我國目前雖然有一些以中小企業(yè)為受惠對象的稅收優(yōu)惠政策,但不夠規(guī)范化、系統(tǒng)化。今后應(yīng)對目前正在執(zhí)行的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理、規(guī)范和完善,并建立起明確的以中小企業(yè)為對象的稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)要體現(xiàn)企業(yè)公平稅賦、平等競爭的原則。

另外,創(chuàng)造條件為那些財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營管理水平相對滯后的中小企業(yè)提供建帳建制的指導(dǎo)、信息、培訓(xùn)、企業(yè)發(fā)展分析等服務(wù)。提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,減少中小企業(yè)納稅申報(bào)時(shí)間,降低納稅成本。

(三)、建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。

政府要提供一定的財(cái)力支持社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)育和成長,積極創(chuàng)辦面向中小企業(yè)的各類學(xué)校,培養(yǎng)合格的財(cái)務(wù)人員,提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),以提高中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。在地、縣級政府中設(shè)立為中小企業(yè)提供信息和咨詢機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)中小企業(yè)的特點(diǎn)有針對性地搜集他們所需的各種信息,并經(jīng)過一定的加工,分析后為中小企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),以便于中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者進(jìn)行各種科學(xué)決策。

四、總結(jié)

新世紀(jì)的到來,為中小企業(yè)的發(fā)展帶來了新的希望,同時(shí)也使中小企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)要從經(jīng)濟(jì)大國走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。在這個(gè)過程中,中小企業(yè)將起著決定性的作用。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。為此,政府及社會(huì)各界應(yīng)為中小企業(yè)營造一個(gè)健康成長的外部環(huán)境,同時(shí),中小企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)也需要有一個(gè)革命性的改造,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理充分發(fā)揮其職能作用,以便中小企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制走向正軌,向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn)。

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