范小建主任出席全國扶持人口較少民族發(fā)展工作經(jīng)驗交流會并考察青海扶貧開發(fā)工作(等9則)

2009年7月8－12日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任范小建赴青海出席全國扶持人口較少民族發(fā)展工作經(jīng)驗交流會，并考察青海省扶貧開發(fā)工作。

范小建主任在全國扶持人口較少民族發(fā)展工作經(jīng)驗交流會上做了題為《扶持人口較少民族，促進(jìn)共同繁榮發(fā)展》的發(fā)言。他全面回顧了《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(2005－2010年)》實施以來，國務(wù)院扶貧辦與有關(guān)部門密切配合，不斷加大投入和工作力度，集中解決重點、難點問題，取得明顯成效的情況。他強調(diào)，人口較少民族是我國的特殊貧困群體，貧困程度深，許多居住在生態(tài)比較脆弱、交通條件較差、經(jīng)濟不夠發(fā)展的地區(qū)，有些還處于反分裂斗爭的前沿。幫助這些群眾消除貧困，脫貧致富，對于民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、政治穩(wěn)定具有重要意義，對于全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會也將產(chǎn)生巨大影響。加大對特殊類型貧困地區(qū)和特殊貧困群體的扶持力度，幫助他們提高自我發(fā)展能力，促進(jìn)他們和全國人民共享改革發(fā)展成果，是新階段扶貧開發(fā)的一個重點。因此，將繼續(xù)加大向人口較少民族地區(qū)的投入和工作力度，確保人口較少民族聚居貧困村在2010年前全部實施整村推進(jìn)，通過技能培訓(xùn)促進(jìn)勞動力的轉(zhuǎn)移，扶持龍頭企業(yè)帶動民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟增長和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人口較少民族聚集區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(國務(wù)院扶貧辦網(wǎng))

科技部副部長會見UNDP官員并就科技扶貧項目進(jìn)行交流

應(yīng)聯(lián)合國開發(fā)計劃署(以下簡稱UNDP)的提議，為進(jìn)一步加強科技部與UNDP的合作，科技部副部長杜占元于2009年7月11日會見了聯(lián)合國助理秘書長、UNDP助理署長及亞洲和太平洋地區(qū)負(fù)責(zé)人Ajay Chhibber先生、UNDP駐華代表馬赫利等一行官員。

此前，科技部與UNDP已經(jīng)進(jìn)行了多年的合作，成功地實施了以科技扶貧能力建設(shè)為目標(biāo)的多個扶貧開發(fā)項目。這些項目不僅實現(xiàn)了很好的經(jīng)濟效益，也取得了很好的社會效益，而且探索了多種基于中國國情的扶貧項目模式。

會談中，雙方就“中國農(nóng)村科技扶貧創(chuàng)新和長效機制探索”項目取得的成就進(jìn)行交流，并針對科技特派員制度在科技扶貧領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新經(jīng)驗和主要做法進(jìn)行廣泛商討，探討如何長期加強在科技特派員制度推廣上的合作，特別是在國際上通過南南合作推廣科技特派員制度的經(jīng)驗和創(chuàng)新機制。同時雙方還針對在國際金融危機下，如何利用和發(fā)揮科技特派員制度優(yōu)勢，應(yīng)對地震、雪災(zāi)等災(zāi)后重建問題進(jìn)行交流與探討。

最后，杜占元祝Ajay Chhibber先生訪問取得圓滿成功!

(國務(wù)院扶貧辦網(wǎng))

江西省扶貧和移民辦主任劉永思到贛州市考察碉研

2009年6月24至26日，江西省扶貧和移民辦主任劉永思、副主任漆根順一行五人來我市考察調(diào)研扶貧開發(fā)和水庫移民工作。劉永思一行先后深入我市上猶縣東山鎮(zhèn)沿河村李田坑移民新村、梅水鄉(xiāng)園村移民安置點、市級扶貧龍頭企業(yè)猶江綠月公司，贛縣茅店鎮(zhèn)壩高村、江口鎮(zhèn)樟木移民新村，于都縣銀坑鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)移民安置，最、車溪鄉(xiāng)五豐扶貧產(chǎn)業(yè)基地、貢江鎮(zhèn)東溪村，實地考察調(diào)研我市水庫移民、整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、重點村新農(nóng)村建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級互助資金試點等工作情況。每到一處，劉永思都饒有興致地詳細(xì)詢問有關(guān)情況，并與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮?，對我市扶貧和移民工作所取得的成績表示滿意并給予充分肯定。

考察期間，劉永思一行召開了省扶貧和移民工作(贛州)座談會。市政府副市長劉建平參加并主持會議。劉永思代表考察調(diào)研組一行講話，市政協(xié)副主席、市扶貧辦主任溫會禮匯報了我市扶貧開發(fā)工作情況。

劉永思在講話中指出，贛州市委、市政府對扶貧和移民工作高度重視，贛州的扶貧和移民工作創(chuàng)造了很多經(jīng)驗，創(chuàng)新了很多模式，為全省的扶貧和移民工作作出了重要貢獻(xiàn)，并稱贊贛州的扶貧和移民干部想辦事、能辦事，作風(fēng)扎實，有戰(zhàn)斗力。劉永思表示，今后將進(jìn)一步加大扶持力度，盡最大努力幫助贛南革命老區(qū)貧困地區(qū)改善貧困落后面貌。同時要求，贛州各地扶貧移民干部要繼續(xù)就如何正確調(diào)整新階段扶貧移民工作對象和工作重點、如何將低保政策和扶貧開發(fā)對象有效銜接、如何從實際出發(fā)調(diào)整和充實扶貧開發(fā)項目規(guī)劃、如何進(jìn)一步做好扶貧移民對象能力建設(shè)、如何探索扶貧和移民工作有機結(jié)合等五個方面加以研究調(diào)研，繼續(xù)為全省扶貧移民工作做出表率。

(江西省贛州市扶貧辦賴外來)

湖北鶴峰縣推行脫貧奔小康建卡到戶工作模式

從2009年7月10日開始，鶴峰縣205個行政村全面啟動脫貧奔小康建卡到戶工作，實施統(tǒng)一的“一表一卡”制度，即“鶴峰縣脫貧奔小康農(nóng)戶規(guī)劃表”和“鶴峰縣脫貧奔小康農(nóng)戶規(guī)劃卡”，“表”和“卡”內(nèi)容一致，表由村級保存，卡由農(nóng)戶保存，一“表”(卡)管五年。

這次推行的農(nóng)戶脫貧奔小康五年規(guī)劃“一表一卡”，主要涉及“農(nóng)戶基本情況、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家居環(huán)境建設(shè)、素質(zhì)提升”五大內(nèi)容和五十多項具體指標(biāo)。按照統(tǒng)一提供的樣表和樣卡內(nèi)容由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部在征求農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上填寫，縣直各包村單位到村具體組織指導(dǎo)填寫，并協(xié)助落實完成規(guī)劃內(nèi)容，規(guī)定在8月底之前完成建卡到戶工作任務(wù)，并由縣脫貧奔小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織檢查驗收。

(國務(wù)院扶貧辦網(wǎng))

河北承德市信息化扶貧成效顯著

去年，國務(wù)院扶貧辦開始在承德市開展“信息化扶貧工程”試點以來，目前已完成全部設(shè)備的安裝、調(diào)試并投入使用，結(jié)果顯示，成效明顯。今年6月份開始無償為該市灤平、圍場兩縣提供各種所需要的農(nóng)業(yè)信息和涉農(nóng)技術(shù)服務(wù)，真正將昔日封閉的貧困山村與外面的世界連為一體，實現(xiàn)了信息“村村通”。據(jù)不完全統(tǒng)計；兩縣每天上網(wǎng)瀏覽的貧困“網(wǎng)民”近1000人，每天完成各種農(nóng)產(chǎn)品信息交流500余次，各種涉農(nóng)技術(shù)服務(wù)400余次，近20000農(nóng)民從中無償受益。

灤平、圍場兩縣與湖南省新寧縣、重慶市武隆縣一道，成為全國首批4個“信息化扶貧工程”試點縣以來，國務(wù)院扶貧辦投入700萬元為灤平、圍場兩個試點縣安裝衛(wèi)星接收設(shè)備和“農(nóng)信百寶箱”。承德市高度重視此項工作，成立專門組織，通過培訓(xùn)各村網(wǎng)絡(luò)管理“明白人”、發(fā)放“信息扶貧明白紙”等培訓(xùn)形式，真正把外面的市場搬到了百姓的“炕頭”，為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)架起了一條低成本、多功能、簡單易用、雙向暢通的信息高速公路。

(國務(wù)院扶貧辦網(wǎng))

山東省118家“農(nóng)民銀行”解貧困戶資金之憂

根據(jù)國務(wù)院扶貧辦、財政部的統(tǒng)一部署，自2007年起，山東省先后在沂水、臨沭、沂源、臨胸等18個扶貧開發(fā)工作重點縣開展了中央及省級互助資金試點工作。截至目前，全省共成立互助資金合作組織118個，互助資金總量達(dá)到3346萬元，覆蓋137個貧困村，有33531個農(nóng)戶自愿加入互助組織，占試點村總戶數(shù)的73.8％。

互助資金以互助組織為平臺，把過去無法細(xì)化到戶的財政扶貧資金，轉(zhuǎn)變?yōu)樨毨мr(nóng)民人人擁有平等權(quán)利的資金，使用權(quán)和項目選擇權(quán)由政府轉(zhuǎn)向農(nóng)民，大大提高了扶貧資金的入戶率和瞄準(zhǔn)度。同時，互助資金把原來財政一次性投入的資金轉(zhuǎn)化為長期周轉(zhuǎn)使用的資金，并鼓勵農(nóng)戶以自有資金入社(會)，積極吸納社會捐贈，放大了扶貧資金規(guī)模?；ブY金實行“民有、民管、民用、民受益”、“有償使用、滾動發(fā)展”的管理模式。目前，118個互助組織已全部在民政或工商部門登記注冊。

(國務(wù)院扶貧辦網(wǎng))

中國婦女發(fā)展基金會小額循環(huán)德家扶貧基金河北項目啟動

2009年7月15日，中國婦女發(fā)展基金會小額循環(huán)德家扶貧基金河北項目啟動和發(fā)放儀式在趙縣舉行，中國婦女發(fā)展基金會常務(wù)副秘書長秦國英、河北省婦聯(lián)副主席、省總工會副主席郭俊苓等出席啟動和發(fā)放儀式。

儀式上，德家基金捐贈人陳德英女士講述了創(chuàng)立德家基金的初衷，希望德家基金能夠幫助更多的婦女姐妹脫貧。

河北項目共爭取德家扶貧基金115萬元，其中趙縣的布貼畫項目爭取德家扶貧基金31萬元，用于幫助70余戶婦女姐妹脫貧致富。小額循環(huán)德家扶貧基金是自2009年起首次使用的試點項目，以“小額借款，入戶扶貧，循環(huán)使用”的方式，堅持借窮不借富，杜絕“扶大戶”的小額循環(huán)信貸、入戶扶貧原則，項目使用周期18個月。

秦國英表示，希望各級婦聯(lián)組織加強項目的實施和管理，創(chuàng)新項目載體，豐富項目內(nèi)容，幫助更多婦女姐妹實現(xiàn)良好經(jīng)濟收益；同時也希望廣大受益姐妹珍惜機會，艱苦奮斗，自立自強，努力提高自身綜合素質(zhì)，帶領(lǐng)更多的婦女脫貧，過上富裕的生活，擁有美好的明天。

(國務(wù)院扶貧辦網(wǎng))

江西吉水縣強力推動“技師”招生工作

針對往年“一村一名中高級技師”培訓(xùn)招生難的問題，吉水扶貧辦創(chuàng)新方式，努力克服人員少、時間緊、工作難度大等困難，實行村、校、辦三方聯(lián)動，各司其責(zé)，積極化解招生難題。首先，村組篩選適齡青年。由村組對全村適齡青年尤其是中(高)考落榜生進(jìn)行全面摸查，找出符合條件并有就學(xué)意愿的學(xué)生，形成重點宣傳對象名單。第二，院校下鄉(xiāng)動員。按照重點宣傳對象名單，由村干部帶領(lǐng)招生老師上門動員，采取口述答疑、典型宣傳、多媒體演示等多種手段，充分利用院校招生資源，重點宣傳就學(xué)補助政策、專業(yè)設(shè)置及就業(yè)前景，增強學(xué)生就學(xué)意愿。第三，扶貧部門引導(dǎo)推動。招生工作啟動時，縣扶貧辦就與各村簽訂了招生責(zé)任狀，明確了獎罰措施，并經(jīng)常打電話催促各村開展招生工作，受到群眾好評。

(江西省吉水縣扶貧辦聶如鋼李向陽)

江西峽江縣“四早一快”力促移民扶貧

今年峽江移民安置工作進(jìn)度較快，除了得益于縣委、政府重視及上級挾貧部門大力支持，還得益于移民扶貧辦從“四早一快”落手，促進(jìn)移民挾貧工作開展。一是早宣傳。根據(jù)縣“十一五”移民扶貧規(guī)劃，今年春節(jié)前，組織工作人員上門到戶，發(fā)放資料，解答搬遷疑慮，宣傳移民扶貧政策。二是早計劃。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，在上級下達(dá)搬遷計劃前就向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了移民搬遷指導(dǎo)計劃，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃盡早落實搬遷戶和搬遷人數(shù)。三是早落實。年前根據(jù)走訪收集的農(nóng)戶安置點選擇意愿，按照“近公路、近市場、近學(xué)校、近醫(yī)院”原則，分別確定桐林江背、馬埠習(xí)家、羅田樓下、金江黑虎4個移民集中安置點。四是早實施。提前做了“五個早公開”，即搬遷對象、補助人數(shù)、補助辦法和標(biāo)準(zhǔn)、安置方式地點、優(yōu)惠政策早公開。這五個早公開為移民戶建房吃下定心丸。五是快建設(shè)。為了促進(jìn)安置點建設(shè)進(jìn)度，各搬遷戶統(tǒng)一向安置點理事會交納搬遷保證金2000元，搬遷戶在規(guī)定的時間動工建房后全額退回。另外各搬遷戶先期交納補助資金的20％－30％做為基建資金，用于安置點上的“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基建資金由理事會統(tǒng)一管理，多退少補。

(江西省峽江縣扶貧辦何群)