總結(jié)過去　謀劃未來　努力推進一流研究型大學建設(shè)

王建國

1978年召開的黨的十一屆三中全會，開啟了我國改革開放的歷史新時期，也開啟了中國高等教育改革發(fā)展新的歷史時期。30年來，北京交通大學進入112年歷史中發(fā)展最快的一個階段，取得了一系列標志性的成就。認真回顧和總結(jié)學校30年來建設(shè)發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，分析和把握好學校發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，對于在新的歷史起點上繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進校園和諧，推進一流研究型大學建設(shè)，具有重要的意義。

一、改革開放30年學校發(fā)展的主要歷程

北京交通大學改革開放的30年，是在我國經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的環(huán)境中，積極響應(yīng)國家號召，與祖國同呼吸共命運的30年。

1977年底，國家恢復了高等學校統(tǒng)一招生制度，學校當年在12個專業(yè)招收了584名本科生，在5個專業(yè)招收了22名碩士生。

1978年，全國科學大會和全國教育工作會議相繼召開，對新時期科技和教育工作大發(fā)展產(chǎn)生了重要而深遠的影響。在此次全國科學大會上，北京交通大學共獲5項獎勵。1981年2月，學校首次召開科研工作會議，提出學校的根本任務(wù)是為“四化”建設(shè)培養(yǎng)又紅又專的人才，努力辦成教學、科研兩個中心，信息科學研究所、管理科學研究所等鐵路系統(tǒng)的多個“第一”應(yīng)運而生，科學研究全面展開。

1984年3月，學校第五次黨代會召開，明確提出“用10年左右的時間，力爭把學校辦成適應(yīng)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)需要的理、工、管相結(jié)合的全國第一流大學”。學校歷史上第一個5年規(guī)劃隨后出臺。

1985年以來，國家開始改革高考招生“一切都由國家包下來,一切都由政府統(tǒng)起來”的現(xiàn)象。學校在經(jīng)費籌措體制、招生就業(yè)體制、內(nèi)部管理體制改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量工作，擴大了辦學自主權(quán)，增強了辦學活力。

90年代初到黨的十六大，國家大力實施科教興國戰(zhàn)略，要求經(jīng)濟建設(shè)盡快轉(zhuǎn)向依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)軌道上來。1991年6月，學校“八五”發(fā)展目標中提出：教育質(zhì)量、學術(shù)水平等6個方面要達到國內(nèi)一流水平。

1992年，國家提出“面向21世紀在全國辦好100所大學和一批重點學科”，“211工程”開始啟動。學校于1997年5月成為我國首批進入“211工程”建設(shè)的61所高校之一。經(jīng)過“九五”和“十五”兩期建設(shè)，學校在重點學科、人才隊伍、管理水平和辦學條件等方面有了顯著提高和改善。

1996年，學校制定出臺“九五”發(fā)展規(guī)劃，抓住國家重視鐵路發(fā)展的歷史性機遇，提出了“立足社會、服務(wù)鐵路”的辦學主要面向，努力為學校建成具有鐵路特色的國內(nèi)一流、國際知名的社會主義理工科大學打下堅實基礎(chǔ)。

1997年，亞洲爆發(fā)金融危機。黨中央、國務(wù)院變挑戰(zhàn)為機遇，于1999年作出高校擴招50萬的決定。學校當年增加招生1，000余人，增幅為51%。

2000年，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步調(diào)整國務(wù)院部門所屬學校管理體制和布局結(jié)構(gòu)的決定》，學校與北京電力高等專科學校合并，劃轉(zhuǎn)教育部管理，更好地發(fā)揮了兩校的學科優(yōu)勢，優(yōu)化了辦學資源。

結(jié)合兩校合并后的發(fā)展實際和高等教育發(fā)展的新形勢，學校黨委緊緊抓住第九次黨代會等契機，組織全校師生員工圍繞“建設(shè)什么樣的北京交大”和“怎樣建設(shè)北京交大”展開大討論，統(tǒng)一了思想，確立了學校辦學定位和建設(shè)“國內(nèi)一流、國際知名研究型大學”的宏偉目標，明確了“十一五”要著力實現(xiàn)的建設(shè)任務(wù)。

世紀之交，國家實施建設(shè)世界一流大學的“985工程”戰(zhàn)略，從此加快了建設(shè)世界一流大學和高水平大學的步伐。2006年，又啟動了面向行業(yè)特色的優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺項目建設(shè)工作。學校發(fā)揮學科特色和優(yōu)勢，成功申報“軌道交通安全科學與技術(shù)優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”項目，為進一步提升學科水平和辦學實力創(chuàng)造了有利條件。

二、改革開放30年取得的重要成就

改革開放30年，學校牢牢把握發(fā)展這一主題，大力提高辦學質(zhì)量，取得了一系列重要的成就。

1.辦學層次和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。30年學校共招收碩士研究生18，000余名、博士生3，100余名。學校于1981年成為首批博士、碩士學位授予單位，2004年正式獲準成立研究生院，成為全國具有研究生院的56所高校之一。學校兩次獲得本科教學評估優(yōu)秀，獲得多項國家教學成果獎；大力實施研究生創(chuàng)新工程，全國百篇優(yōu)秀博士學位論文取得突破，以高層次人才培養(yǎng)為主的新格局正在形成。

2.師資隊伍建設(shè)長足發(fā)展。30年在校教師數(shù)量增加了近兩倍，教授、副教授增加了24倍，博士、碩士學位教師比例分別達到50%和90%。學校通過培育和引進大力提升師資水平，擁有了一批杰出的專家、教授，現(xiàn)有院士10人（含兼職6人），教育部創(chuàng)新團隊兩個，“973計劃”首席科學家、長江學者教授、國家級教學名師等國家級、省部級優(yōu)秀人才共100多人。

3.學科和平臺建設(shè)取得重大進展。30年學校的一級學科博士學位授權(quán)點從1個增加到11個，二級學科博士學位授權(quán)點增加到60個；碩士學位授權(quán)點從9個增加到120個，新增3類專業(yè)學位授權(quán)點；國家重點學科從3個增加到8個，有11個博士后科研流動站，有省部級以上科研平臺23個，其中近5年新增國家級、省部級重大平臺14個。這對保持和發(fā)揮學校的學科特色和優(yōu)勢，并在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中占有一席之地具有十分重要的意義。

4.科技實力顯著提升。年科研經(jīng)費從30年前的22萬元增加到2008年的5.8億元，30年科研總經(jīng)費超過26億元。年發(fā)表論文數(shù)增加了13倍，其中SCI / SCIE、EI、ISTP三大論文增加了190倍，發(fā)明專利和實用新型專利增加了255倍。承擔國家科技攻關(guān)計劃、國家自然科學基金等項目100多項，兩個“973計劃”項目獲準立項。獲得國家級獎勵30余項，省部級獎勵近370項。光通訊、下一代互聯(lián)網(wǎng)、光電材料等方面緊跟學科前沿，機車主體化信號設(shè)備、超速防護系統(tǒng)、多軸聯(lián)動高檔數(shù)控系統(tǒng)、GSM-R鐵路數(shù)字移動通信系統(tǒng)、IPv6無線/移動路由器、基于通信的城軌控制系統(tǒng)（CBTC）等項目的研究及產(chǎn)業(yè)化取得了重大成果，在青藏鐵路、大秦線、膠濟線以及中國高速列車的研發(fā)與城市綜合交通建設(shè)等國家重大項目建設(shè)中作出了重要貢獻。

5.管理水平不斷提高。1996年，學校進行院（系）調(diào)整改革，在原來系的基礎(chǔ)上整合成立了5個學院。2000年兩校合并后，積極探索校院兩級管理體制改革。后勤實體與學校規(guī)范剝離，后勤社會化改革不斷增強。穩(wěn)步推進人事制度改革，建立和不斷完善新的崗位聘任機制和分配制度，特別是在2007年完成全校崗位聘用工作的基礎(chǔ)上，2008年研究制定并實施了校內(nèi)績效工資分配機制，之后又順利完成了按需設(shè)崗、公開評聘人事制度改革。

6.對外交流與合作不斷發(fā)展。學校先后與50多所國外知名大學建立了合作關(guān)系，接待來訪者6，000多人次，為近100個國家培養(yǎng)過留學生，目前在校留學生達到400人，先后聘請了300余名外籍教師和國外專家、學者長期任教。不斷擴大與企業(yè)的合作，與國內(nèi)外150余家企事業(yè)單位建立了合作伙伴關(guān)系，學校董事單位達到61家。

7.黨建和思想政治工作取得豐碩成果。學校始終堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，把培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，切實加強黨的建設(shè)和思想政治工作，加強領(lǐng)導班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，注重師德師風建設(shè)，重視校園文化建設(shè)。近幾年，學校榮獲北京市高校黨建和思想政治工作先進校和單項獎、“北京市思想政治工作優(yōu)秀單位”等10余項獎勵和榮譽，2008年獲北京高校黨的建設(shè)和思想政治工作優(yōu)秀成果一、二、三等獎和創(chuàng)新成果獎各1項，獲獎層次和數(shù)量名列北京高校前茅。

北京交通大學30年的光輝歷程，最顯著的成績是快速發(fā)展。從辦學規(guī)模小、面向單一到規(guī)模顯著擴大、多學科多面向；從基礎(chǔ)薄弱到實現(xiàn)眾多突破，辦學層次和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高，學校核心競爭力、內(nèi)在凝聚力、外在影響力顯著提升。最突出的特點是與時俱進。從“立足鐵路、面向社會”到“立足社會、服務(wù)鐵路”，從建設(shè)“教學研究型大學”到“一流研究型大學”，學校堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷走向健康和繁榮的科學發(fā)展之路。最寶貴的精神財富是知難而進。生存需要資源，發(fā)展更需要相對優(yōu)越的資源。在百年辦學歷程中，交大人為了學校的發(fā)展，鑄就了知難而進和敢于爭先的可貴品質(zhì)，使得學校在過去異常艱難的條件下，辦學資源不斷擴大，辦學實力和水平不斷提高。

三、學校改革開放30年形成的寶貴經(jīng)驗

1.必須始終堅持黨對學校的領(lǐng)導,堅持社會主義辦學方向，把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為學校的根本任務(wù)。只有始終堅持黨對學校的領(lǐng)導,才能保證黨的路線、方針、政策在學校全面貫徹落實，學校才能始終堅持社會主義的辦學方向；只有始終不渝地圍繞學校根本任務(wù)和中心工作抓好黨的建設(shè)，才能在學校改革與發(fā)展中凸顯黨的思想政治工作的巨大政治優(yōu)勢，才能保證學校根本任務(wù)的順利完成。要始終堅持培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人這一根本任務(wù)，牢固樹立“本科教育是立校之本，研究生教育是強校之源”的理念，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，大力培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。

2.必須始終堅持解放思想，使學校改革發(fā)展保持旺盛活力。實踐證明，只有始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進，勇于創(chuàng)新，才能提出學校改革發(fā)展的新政策、新舉措，才能實現(xiàn)學校各項工作的新突破。要繼續(xù)解放思想，開展新形勢下的新一輪解放思想大討論，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，創(chuàng)造性地回答和解決學校改革發(fā)展中的理論和實踐問題。

3.必須始終堅持科學發(fā)展觀，把發(fā)展作為學校的第一要務(wù)。發(fā)展是硬道理，是解決學校面臨的一切問題的根本大計。事業(yè)大發(fā)展，問題就會迎刃而解；小發(fā)展，則困難重重；不發(fā)展，則問題成堆。要毫不動搖地聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要堅持科學發(fā)展觀，堅持質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持改革、發(fā)展和穩(wěn)定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，順應(yīng)國家和社會發(fā)展形勢，善于搶抓機遇，乘勢而上；要以提高質(zhì)量為核心，加強謀劃，整合資源，突出重點，破解難題，不斷創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)績。

4.必須始終堅持改革開放，為學校事業(yè)發(fā)展注入強大動力。改革是發(fā)展的動力，只有堅持深化改革、擴大開放，才能解決學校發(fā)展中的問題。要適應(yīng)學校發(fā)展內(nèi)外形勢的新變化，按照“立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，構(gòu)建和諧校園”的思路，堅定不移地推進學校各方面改革，堅決破除一切妨礙學?？茖W發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，建立和完善有利于學校科學發(fā)展的長效機制，不斷開創(chuàng)學校工作新局面。

5.必須始終堅持找準辦學定位，明確學校發(fā)展的方向和目標。學校30年改革發(fā)展的歷史，實際上也是幾代交大人不斷找準辦學定位、明確發(fā)展目標，并為之付出艱辛努力的奮斗史。要認清國家和高等教育發(fā)展的新形勢新階段，把握規(guī)律，科學謀劃；要堅持以優(yōu)勢和特色取勝，走出一條優(yōu)勢入主流、特色無以取代的內(nèi)涵發(fā)展為主之路，堅持建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名研究型大學的奮斗目標不動搖。

6.必須始終堅持全心全意依靠廣大教職工辦學，為學校各項事業(yè)的發(fā)展提供堅實的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。必須貫徹黨的群眾路線，全心全意依靠廣大教職工辦學興校。要大力實施人才強校戰(zhàn)略，堅持以教師為主體，崇尚學術(shù)、鼓勵創(chuàng)新，推進學術(shù)民主，濃厚求知氛圍，增強教師的科研創(chuàng)造精神和創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮教師的主人翁作用，充分調(diào)動每一位教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷激發(fā)各方面的活力和創(chuàng)造力。要通過改革發(fā)展更好地為全體師生員工服務(wù)，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大師生員工的根本利益。

7.必須始終弘揚奮發(fā)有為、迎難而上的精神，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。全校上下同心同德、不懈追求、團結(jié)奮斗的精神狀態(tài)是取得各項事業(yè)進步的關(guān)鍵。要切實加強校園文化建設(shè)，著力營造和諧共進的良好環(huán)境，使全體教職員工始終保持昂揚向上、知難而進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干、求真務(wù)實、艱苦奮斗的工作作風，不斷為學校發(fā)展貢獻力量。

8.必須始終堅持把維護穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，確保學校改革的順利進行和各項事業(yè)的健康發(fā)展。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。要始終不渝地堅持把維護穩(wěn)定作為第一位的政治責任，堅持穩(wěn)定壓倒一切不動搖，為學校各項改革和事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，全面把握學校穩(wěn)定大局，及時妥善處理學校改革發(fā)展中的各種矛盾，有效應(yīng)對影響學校穩(wěn)定的各種問題和挑戰(zhàn)，確保學校各項事業(yè)有序推進?！?/p>

（作者系北京交通大學黨委書記）

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