高校如何加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作

摘 要： 新時期高校應(yīng)將西部計劃看作是大學(xué)生就業(yè)體系的一個重要組成部分，本文從重視職業(yè)規(guī)劃、加大宣傳力度、完善創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)新實踐平臺、建立激勵機(jī)制、建立健全服務(wù)體系、支持后期再就業(yè)工作方面作了探析，以期不斷加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作，有效促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。

關(guān)鍵詞： 高校 大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃 加強(qiáng)途徑

“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”是團(tuán)中央、教育部根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》和2003年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神的要求而實施的，財政部、人事部給予相關(guān)政策、資金支持。這項計劃旨在引導(dǎo)大學(xué)生到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè)，促進(jìn)西部貧困地區(qū)教育、衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、扶貧等社會事業(yè)的發(fā)展，拓展大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的渠道，努力培養(yǎng)造就一大批既有現(xiàn)代科學(xué)文化知識又有基層工作經(jīng)驗和強(qiáng)烈社會責(zé)任感的優(yōu)秀青年人才，對促進(jìn)我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和拓展學(xué)生的整體素質(zhì)、緩解社會的就業(yè)壓力都具有積極而重要的意義。它采用公開招募、志愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年從普通高等院校招募一大批應(yīng)屆畢業(yè)生，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事為期1—3年的志愿服務(wù)工作，志愿者服務(wù)期滿后鼓勵其扎根西部或者自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)。“西部計劃”自實施以來，已有數(shù)以萬計的大學(xué)生參加了此項神圣而光榮的活動，黨和政府對大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃高度重視。新時期高校應(yīng)將西部計劃看作是大學(xué)生就業(yè)體系的一個重要組成部分，繼續(xù)深入開展大學(xué)生思想教育，完善激勵機(jī)制，唱響畢業(yè)生到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè)的主旋律，不斷加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作，有效促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。

一、重視大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃，幫助其樹立正確的人才觀、就業(yè)觀和成才觀。

絕大多數(shù)志愿者在服務(wù)西部的工作、生活中表現(xiàn)得很優(yōu)秀，志愿者們的目的是為了實現(xiàn)人生價值和崇高理想，去經(jīng)受歷練，去經(jīng)歷有質(zhì)變意義的人生轉(zhuǎn)折，它意味著舍小我、求大我。正是這一批熱血青年用自己非凡的行動唱響了“到西部去”的時代強(qiáng)音，抒發(fā)了一代年輕人報效祖國、服務(wù)人民的豪情壯志，體現(xiàn)了一代年輕人的強(qiáng)烈社會責(zé)任感，在西部的土壤上留下了他們建設(shè)祖國熱愛祖國的青春足跡，他們無怨無悔。但是也有一小部分志愿者對服務(wù)西部沒有充分的思想準(zhǔn)備，現(xiàn)實與想象的差距導(dǎo)致落差太大，情緒不穩(wěn)定，工作態(tài)度不認(rèn)真，工作懈怠，生活懶散，個人的一些不良行為表現(xiàn)嚴(yán)重影響了整個志愿服務(wù)隊伍的榮譽(yù)，對國家下一步工作的進(jìn)行也會形成很大阻力。大學(xué)生入校后，高校就應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生的艱苦奮斗、奉獻(xiàn)精神教育，引導(dǎo)廣大畢業(yè)生自覺把個人的前途、命運(yùn)和祖國、人民的需要結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極主動地到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè)。實踐證明，只有把個人追求同國家與社會的需要緊密結(jié)合起來，才能更好地實現(xiàn)人生價值。加強(qiáng)大學(xué)生參與意愿的主要激勵因素“鍛煉自己的能力”和“支援西部建設(shè)”是影響大學(xué)生參與西部計劃的兩個最重要的因素。在了解這樣的信息后，宣傳也應(yīng)緊緊圍繞這些方面，強(qiáng)化參與動機(jī)。要通過政策、配套措施等鼓勵大學(xué)生走出校園、深入實際，接觸、了解社會，將自己所學(xué)的知識服務(wù)于社會、服務(wù)于人民、服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化。與此同時，學(xué)生自身的創(chuàng)新精神和實踐能力也能得到最大程度的鍛煉和提高，為全面成才打下堅實的基礎(chǔ)。

二、加大西部計劃的宣傳力度，形成正確的輿論導(dǎo)向。

西部計劃自出臺以來，雖然各有關(guān)部門、高校都不同程度地進(jìn)行了相關(guān)宣傳報道，但宣傳力度總體不夠，且宣傳途徑和方式單一，所形成的輿論聲勢不大，社會氛圍不濃，尤其是某些高校沒有充分認(rèn)識到西部計劃對加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育和畢業(yè)生就業(yè)壓力等方面的教育，只是例行地完成任務(wù)而已，致使宣傳工作還存在許多盲點，存在不夠深入、不夠細(xì)致的現(xiàn)象。導(dǎo)致許多大學(xué)畢業(yè)生對西部計劃的真正涵義和宗旨、重要意義等內(nèi)容不甚了解，更談不上積極主動地投入西部計劃。學(xué)校通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、校內(nèi)媒體、輔導(dǎo)員集中等各種形式的宣傳使大學(xué)生了解到相關(guān)政策及配套措施，加大對西部的自然環(huán)境、社會環(huán)境的宣傳，唱響“到西部去”的時代強(qiáng)音，宣傳是促使大學(xué)生最終形成志愿服務(wù)活動的原始動力和加強(qiáng)動力，應(yīng)該對志愿服務(wù)西部計劃的優(yōu)惠政策和積極意義加強(qiáng)宣傳。對政策的目的、意義、實施過程、優(yōu)惠政策的認(rèn)識促進(jìn)了對政策的理解和支持，而對政策的理解和認(rèn)可則增強(qiáng)了大學(xué)生成為志愿者的意愿。這種積極的意愿反過來會進(jìn)一步促進(jìn)那些想要進(jìn)行志愿者服務(wù)的人主動了解更多的信息，從而提高認(rèn)知水平。這是一個良性循環(huán)，可以促使更多的人加入到志愿服務(wù)的隊伍當(dāng)中來。要充分利用各種媒體，宣傳服務(wù)西部大學(xué)生志愿者“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，跟蹤報道大學(xué)生到西部、到基層志愿服務(wù)的先進(jìn)典型，在高校在校生中深入宣傳他們的模范事跡，邀請優(yōu)秀的志愿者回校做專場報告，使大學(xué)生對西部計劃志愿者活動有進(jìn)一步的了解，對西部地區(qū)的生活及工作環(huán)境有一個初步的了解，以榜樣的力量鼓勵大學(xué)生面向西部和基層就業(yè)，使西部計劃深入人心，在大學(xué)校園里掀起一股向往西部、奉獻(xiàn)西部的熱潮。

三、加強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，開發(fā)和提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)，完善創(chuàng)業(yè)平臺。

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是緩解當(dāng)前就業(yè)壓力的一個渠道，也是大學(xué)生實現(xiàn)自身價值的內(nèi)在需求，高校團(tuán)組織應(yīng)整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，通過“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃”大賽等活動培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意識和能力，加強(qiáng)與科技創(chuàng)新園區(qū)、社會企業(yè)界的溝通和聯(lián)系，為學(xué)生從“計劃”創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化為實際創(chuàng)業(yè)提供幫助。鼓勵學(xué)生到廣闊的西部和基層創(chuàng)業(yè)發(fā)展。同時高校團(tuán)組織還應(yīng)積極整合校內(nèi)外資源，為大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)活動提供政策、資金、場地等的支持。

四、有組織、有計劃地指導(dǎo)大學(xué)生接觸社會，創(chuàng)新實踐平臺。

高校團(tuán)組織要積極利用社會資源為大學(xué)生提供就業(yè)的實踐舞臺，積極開展“就業(yè)見習(xí)計劃”。把國家的西部長遠(yuǎn)服務(wù)計劃與高校的“三下鄉(xiāng)”短期服務(wù)計劃相結(jié)合，廣泛開展到西部、到基層的“三下鄉(xiāng)”社會實踐和調(diào)研活動，提高大學(xué)生的知識運(yùn)用能力和實踐動手能力，讓大學(xué)生經(jīng)受磨礪，獲得豐富的感性認(rèn)識，培養(yǎng)一種深厚的戀土戀鄉(xiāng)情結(jié)，從而堅定到西部、到基層去就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的信念。

五、建立相應(yīng)的激勵機(jī)制。

高校要根據(jù)國家政策要求，在獎學(xué)金評定、評優(yōu)評先、助學(xué)貸款等方面指定配套優(yōu)惠措施，對志愿到西部、到基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予表彰獎勵，為鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生到西部、到基層去就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供政策和制度上的保障，確立一種行之有效的政策導(dǎo)向。

六、要建立健全志愿者基層就業(yè)后的服務(wù)體系。

首先高校要對在西部和基層服務(wù)的大學(xué)生志愿者真正做到政治上的信任、工作上的支持、生活上的關(guān)心，而不是學(xué)生畢業(yè)后高校就對參加西部志愿者不聞不問了。采取多種形式關(guān)心志愿者的生活及工作，做志愿者堅強(qiáng)的物質(zhì)及精神后盾。高校應(yīng)與志愿者勤交流、勤聯(lián)系，建立志愿者聯(lián)絡(luò)制度，定期關(guān)心他們各方面的發(fā)展情況。應(yīng)保管好志愿者服務(wù)期間其戶口和檔案保留，志愿者服務(wù)有關(guān)情況記入檔案，服務(wù)期滿后，學(xué)校再發(fā)放就業(yè)報到證。同時，在基層就業(yè)的畢業(yè)生也要及時地與畢業(yè)高校保持聯(lián)系，定期匯報在基層的工作情況。通過這種互動交流機(jī)制，形成一種高校作保障、學(xué)生求發(fā)展的良性循環(huán)發(fā)展，建立真正意義上的大學(xué)生就業(yè)市場。

七、切實貫徹國家政策，支持志愿者后期的再就業(yè)工作。

志愿者服務(wù)期滿后就業(yè)問題嚴(yán)峻。絕大多數(shù)志愿者認(rèn)為服務(wù)期滿后的就業(yè)渠道狹窄，對個人將來的出路表示擔(dān)憂。雖然國家在一定程度上對服務(wù)期滿并考核合格的大學(xué)生西部計劃志愿者給予了政策支持，如考國家公務(wù)員同等條件下優(yōu)先錄用，考國家研究生給予總分加10分等優(yōu)惠政策，但是，優(yōu)惠政策條件少，就業(yè)優(yōu)惠政策難以落實，配套制度不完善，部分志愿者對服務(wù)期滿后的未來沒有信心。一至三年的志愿工作對于他們來說只是豐富了一些人生閱歷，很多用人單位也并不認(rèn)可志愿者。他們奉獻(xiàn)過，為西部的工作努力著，同時也失去了幾年的青春，這樣的失落對于志愿者來說是不公平的。各高校應(yīng)該免費(fèi)地為志愿者提供就業(yè)咨詢服務(wù)，積極引導(dǎo)志愿者就業(yè)。把志愿者視為“應(yīng)屆生”。雖然國家出臺政策要求把志愿者當(dāng)應(yīng)屆生看待，但實際上很多用人單位，特別是企業(yè)并不認(rèn)可。針對此類問題，教育部和各高?？煽紤]為西部志愿者“開綠燈”，讓志愿者能真正享受到應(yīng)屆生的待遇。志愿者結(jié)束服務(wù)期后可以參加其所在高校的雙選會和其他招聘會，支持志愿者的再就業(yè)工作。

西部計劃不是權(quán)宜之計，也不是應(yīng)急之舉，而是長期堅持和不斷完善的戰(zhàn)略決策。加強(qiáng)和改善高校大學(xué)生志愿服務(wù)工作，引導(dǎo)更多的青年參與志愿服務(wù)，是時代發(fā)展的要求，也是青年自身成長的需要，更是改善當(dāng)今社會大學(xué)生就業(yè)狀況的有效途徑，必將有力促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。因此，各高校要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗，全面推進(jìn)西部計劃長期有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

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（作者系重慶師范大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院漢語言文字學(xué)碩士研究生）