送禮套上了文化“馬甲”等

王旭東在2008年12月29日的《羊城晚報(bào)》上撰文指出：企業(yè)給官員送禮似乎不足為奇，但細(xì)心人還是發(fā)現(xiàn)了送禮者很講究送禮文化。例如，給收入較高的銀行、商檢等部門送名牌服裝，給級(jí)別較低的街道干部則直接送現(xiàn)金。送禮，要送出感情，更要送出品位。于是，送禮者千方百計(jì)用“文化元素”來(lái)增添禮品的分量。2007年昆明市規(guī)劃局原局長(zhǎng)曾華腐敗案公審，曾的律師辯稱：過(guò)節(jié)時(shí)給自己“尊敬的人”送一些東西，屬于東方的“文化傳統(tǒng)”，不應(yīng)當(dāng)上升到犯罪的范疇。禮尚往來(lái)確實(shí)是東方的“文化傳統(tǒng)”。然而，它也是把“雙刃劍”。行賄往往披上“送禮”的外衣進(jìn)行，受賄常常披上“尚禮”的馬甲而坦然。送禮穿上文化的“馬甲”，如果任其發(fā)展下去，就成了“賄賂文化”。也只有剝掉文化的“馬甲”，披著文化外衣的腐敗才沒(méi)有著陸的機(jī)會(huì)。

厘清金融危機(jī)引起的思想混亂

據(jù)2008年12月31日的《北京青年報(bào)》報(bào)道：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家王洛林于12月15日在中國(guó)科學(xué)院研究生院禮堂發(fā)表題為《抓住金融危機(jī)中的機(jī)會(huì)》的演講。他說(shuō)，此次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革有消極和積極兩方面的影響。在消極影響方面，有一點(diǎn)，就是危機(jī)引起了某種程度的思想混亂。這次危機(jī)。我國(guó)金融受到的沖擊比較小，原因并不是說(shuō)我們金融體制特別完善，管理得特別好，而是因?yàn)槲覀兘鹑趯?duì)外開(kāi)放的程度還不高。開(kāi)放度高的國(guó)家受的沖擊比較大，于是就產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題，我們金融今后還要不要進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放呢?假如要的話，今后怎么樣能夠防止或者避免國(guó)際金融危機(jī)的沖擊呢?再比如說(shuō)，美國(guó)、英國(guó)這些一貫主張政府少干預(yù)的國(guó)家，這次金融危機(jī)期間，政府也大肆地干預(yù)經(jīng)濟(jì)。那么是不是我們政府原來(lái)干預(yù)得不太多呢?我們今后對(duì)于政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題應(yīng)該怎么做才好?再比如說(shuō)，現(xiàn)在無(wú)論是美國(guó)還是其他歐洲國(guó)家，鬧了金融危機(jī)就把一些金融機(jī)構(gòu)收回國(guó)有。于是我們有人也提出來(lái)一個(gè)問(wèn)題，就是我們國(guó)有企業(yè)還要不要改革?我想至少應(yīng)該強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是我們的改革開(kāi)放不能走回頭路，不能因?yàn)槊绹?guó)、歐洲國(guó)家發(fā)生了金融危機(jī)，就對(duì)我們?cè)械母母镩_(kāi)放的方向產(chǎn)生懷疑、遲疑。

大眾文化不應(yīng)只是娛樂(lè)

梁曉聲在2008年12月30日的《人民日?qǐng)?bào)》上撰文指出：當(dāng)下，“快餐化”的出版和閱讀盛行。許多出版物，要么弄些扎眼的大圖片，文字寥寥，沒(méi)什么信息量；要么就是講些離奇的故事，什么思想都沒(méi)有傳遞?！盁o(wú)厘頭文化”廣受追捧。比如說(shuō)手機(jī)短信，俏皮輕快，娛樂(lè)至上，但大多數(shù)只不過(guò)是小聰明而已，只有意思而沒(méi)有任何意義，造成了一種“文化泡沫”。更有意思的是，不知從哪一天開(kāi)始，中國(guó)的大眾文化，不經(jīng)意間就變得這樣了——嬌滴滴、嗲兮兮、甜絲絲、輕飄飄、黏糊糊的一圈。林林總總，我將之命名為“文化瘧疾”。它首先在大眾文化中蔓延，進(jìn)而侵蝕一切文化領(lǐng)域。這個(gè)“瘧疾”高舉娛樂(lè)的大旗，演繹出一幕又一幕淺薄充文化、惡俗當(dāng)浪漫、大人裝小孩的怪誕風(fēng)景。造成這種現(xiàn)象的原因，是社會(huì)對(duì)大眾文化的界定出現(xiàn)了偏差。如今，一提文化，大家很容易想到的是娛樂(lè)。某種程度上，大眾文化已等同于娛樂(lè)化。大眾文化并非不可以?shī)蕵?lè)，但不能只會(huì)娛樂(lè)。如何在娛樂(lè)的過(guò)程中提升文化，提高素養(yǎng)。這是一個(gè)必須深思的問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)催生重大科技創(chuàng)新

據(jù)孫英蘭在2009年第3期《瞭望》上報(bào)道：中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)路甬祥目前說(shuō)：由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)正在蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不容低估。然而另一方面，世界正處在科技創(chuàng)新突破和科技革命的前夜。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技創(chuàng)新突破和科技革命：1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命，1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了戰(zhàn)后以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命。這次金融危機(jī)在很大程度上反映了過(guò)度依靠金融投機(jī)，過(guò)度依靠超前消費(fèi)，過(guò)度依賴監(jiān)管缺失的虛擬操作，導(dǎo)致金融與經(jīng)濟(jì)泡沫破裂。依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新的就業(yè)崗位和新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，是擺脫危機(jī)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本出路?！翱茖W(xué)的沉寂”已達(dá)60余年。一些重要的科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)生革命性突破的先兆已日益顯現(xiàn)。國(guó)際理論界的研究也表明，技術(shù)革命與經(jīng)濟(jì)危機(jī)之間存在某種很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。金融危機(jī)有可能帶來(lái)中國(guó)科技發(fā)展的新的轉(zhuǎn)機(jī)。中國(guó)科學(xué)院?jiǎn)?dòng)的知識(shí)創(chuàng)新工程就是在1997年亞洲金融危機(jī)的背景下提出來(lái)的。在知識(shí)創(chuàng)新工程實(shí)施的10年中，中科院取得了近百項(xiàng)重大科技成果。中國(guó)科學(xué)院正考慮在知識(shí)創(chuàng)新工程三期后組織實(shí)施面向2020年的創(chuàng)新工程，旨在關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新跨越。

人類文明史上的一個(gè)創(chuàng)舉

何振華等在1月20日的《人民日?qǐng)?bào)》上撰文指出：1月19日，西藏自治區(qū)九屆人大二次會(huì)議決定，把每年3月28日設(shè)為“西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日”。1959年3月28日，對(duì)西藏而言，是一個(gè)新舊社會(huì)的分水嶺。民主改革前的西藏，長(zhǎng)期處于政教合一、僧侶和貴族專政的封建農(nóng)奴制社會(huì)。占人口不到5％的官家、貴族和寺院上層僧侶等農(nóng)奴主，占有了西藏幾乎全部耕地、牧場(chǎng)、森林、山川，百萬(wàn)農(nóng)奴是農(nóng)奴主的私有財(cái)產(chǎn)，可以被隨意買賣和交換，被任意宰割與凌辱。原西藏上層統(tǒng)治集團(tuán)的一些人企圖永遠(yuǎn)保持農(nóng)奴制，于1959年發(fā)動(dòng)武裝叛亂。1959年3月28日，周恩來(lái)總理簽署了中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令，宣布解散原西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使原西藏地方政府職權(quán)。從此，西藏百萬(wàn)農(nóng)奴在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，翻身獲得了解放，真正當(dāng)家做了主人。這不僅是中國(guó)人權(quán)史上的偉大創(chuàng)舉，也是世界人權(quán)史上具有里程碑意義的重要篇章。如今，西藏人均預(yù)期壽命由上世紀(jì)50年代的35.5歲增加到67歲。設(shè)立“西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日”，是為了紀(jì)念50年前在西藏進(jìn)行的民主改革，紀(jì)念百萬(wàn)農(nóng)奴翻身得解放，同時(shí)徹底揭露舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度的反動(dòng)與黑暗。

精英的高調(diào)與草根的失聲

趙志疆在1月15日的《燕趙都市報(bào)》上報(bào)道：在北京市政協(xié)會(huì)議上，任志強(qiáng)委員說(shuō)，住房?jī)r(jià)格是控制人口增長(zhǎng)與人口素質(zhì)的門檻。過(guò)度擴(kuò)張保障性住房建設(shè)，使得房地產(chǎn)投資量縮小。當(dāng)有人譴責(zé)任志強(qiáng)委員此番言論不合時(shí)宜的時(shí)候，人們也許應(yīng)該面對(duì)這樣一種現(xiàn)實(shí)，商人任志強(qiáng)和委員任志強(qiáng)其實(shí)并沒(méi)有區(qū)別。無(wú)論意見(jiàn)是否正確，在政治協(xié)商的過(guò)程中，他都有發(fā)表自己看法的權(quán)利，而因?yàn)榇碇囟ǖ碾A層，他不可避免地要站在自己的立場(chǎng)講話。然而，與“精英委員”雄踞講壇相對(duì)應(yīng)，鮮見(jiàn)有代表委員針?shù)h相對(duì)予以正面回應(yīng)，而絕大多數(shù)普通草根也只能游走于網(wǎng)絡(luò)論壇展開(kāi)口誅筆伐。這在很大程度上源于草根階層缺少足夠有力的公開(kāi)代言人。如果草根階層得不到應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)，不免會(huì)使任志強(qiáng)們的發(fā)言更加無(wú)所顧忌，甚至是干擾政府決策的判斷。因此，在兩會(huì)這樣一個(gè)各

抒己見(jiàn)、參政議政的平臺(tái)，與其憤慨精英委員的高調(diào)，不如反思草根委員的失聲。

我國(guó)人均GDP仍偏低

劉錚等在1月18日的《北京青年報(bào)》上撰文指出：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布了2007年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)最終核實(shí)數(shù)據(jù)。修訂后GDP總量增加了7776億元，增長(zhǎng)率提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。海內(nèi)外對(duì)中國(guó)GDP修訂高度關(guān)注。一些人認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起“拯救世界的責(zé)任”?！癎DP總量的增加，主要來(lái)自服務(wù)業(yè)資料的完善。雖然這些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的位置不斷上升，但中國(guó)人均GDP還比較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大?！北本┐髮W(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲指出?！霸诳吹街袊?guó)GDP總量和德國(guó)已經(jīng)大體相當(dāng)?shù)耐瑫r(shí)，更要看到中國(guó)人口是德國(guó)人口的大約15倍，中國(guó)人均GDP大約只有德國(guó)的1／15，差距是相當(dāng)大的?！蹦壳爸袊?guó)人均GDP大約只有世界平均水平的30％，位居世界100位以后。從國(guó)際比較上看，中國(guó)處于中等偏低收入國(guó)家，減貧和發(fā)展的任務(wù)非常繁重，不宜對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)作出超出其能力的期待。此外還應(yīng)當(dāng)看到，GDP雖然是重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但屬于總量指標(biāo)。除了GDP以外，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排，以及就業(yè)、收入、社會(huì)保障等指標(biāo)也都非常重要，在這方面中國(guó)的差距更大。應(yīng)當(dāng)客觀看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)?！爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)能做的最大貢獻(xiàn)?！?/p>

“人均”內(nèi)涵更重要的是“國(guó)民收入”

朱富強(qiáng)在1月11日的《羊城晚報(bào)》上撰文指出：一般來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等總量概念反映了一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)規(guī)模，但并不體現(xiàn)為國(guó)民的實(shí)際生活水平和福利狀況，“國(guó)強(qiáng)”并不意味著“民富”。正因如此，在衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時(shí)，主要不是看總值，而要看人均量。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上，以“人均”概念取代了長(zhǎng)期使用的“總量”概念。顯然，概念的變更體現(xiàn)了黨和政府在社會(huì)發(fā)展觀上的升華，它有助于推進(jìn)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從而把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。當(dāng)然，僅僅考察人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還不夠。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅僅反映了一定時(shí)期創(chuàng)造的產(chǎn)值，但并不能體現(xiàn)為人們的福利。事實(shí)上，與人們福利更為接近的是人均收入，而這兩者之間往往存在很大差距。無(wú)論是何種國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值概念都沒(méi)有考慮生產(chǎn)要素的投入耗費(fèi)，從而不能反映生產(chǎn)力的提高，也不能體現(xiàn)出一定時(shí)期內(nèi)收入增加值。相反卻激勵(lì)了粗放式發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)越是實(shí)行粗放式的發(fā)展道路，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值、國(guó)民收入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間的剪刀差就越大，人均國(guó)民收入和人均國(guó)民生產(chǎn)凈值的增長(zhǎng)率就越可能小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率。例如，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一半轉(zhuǎn)化成了收入，但中國(guó)只有10％左右；而且，改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)一直低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。因此，衡量真實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠的指標(biāo)不是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率，而是生產(chǎn)率增長(zhǎng)率或人均真實(shí)收入增長(zhǎng)率。顯然，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)民收入的含義辨識(shí)，有助于我們重新審視以往的發(fā)展路徑，并樹(shù)立正確的社會(huì)發(fā)展觀。可見(jiàn)。從“總量”到“人均”是發(fā)展觀轉(zhuǎn)換的第一步，更重要的是“人均”內(nèi)涵從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到“國(guó)民收入”的轉(zhuǎn)變。這就要求我們不斷解放思想，保持社會(huì)發(fā)展觀的持續(xù)升華。

重大項(xiàng)目需做“不可行性”分析

潘高峰等在1月14日的《新民晚報(bào)》上報(bào)道：近年來(lái)，城市建設(shè)中頻頻出現(xiàn)“推倒重來(lái)”現(xiàn)象。以上海為例，1997年建成的“亞洲第一彎”被拆除，實(shí)際使用僅10年；汶水路拓寬工程持續(xù)數(shù)年，至今未全部完工，已建成部分又“開(kāi)膛剖肚”，重新來(lái)過(guò)……這些都是重大項(xiàng)目，僅直接經(jīng)濟(jì)損失就不下10億元!針對(duì)這一問(wèn)題，上海市政協(xié)委員曾樂(lè)才和孫敏卿聯(lián)名提案《重大工程、重大項(xiàng)目應(yīng)組織不可行性分析》，以“逆向思維”找尋解決辦法。曾樂(lè)才委員認(rèn)為，對(duì)具體項(xiàng)目。過(guò)去更傾向于尋求“可行”的依據(jù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)或“不可行”因素輕描淡寫甚至視而不見(jiàn)?！安豢尚行苑治觥钡年?duì)伍應(yīng)是與“可行性分析”隊(duì)伍相對(duì)的另一組人馬，他們的目的應(yīng)該是尋找一切可能存在的“不可行”依據(jù)以及風(fēng)險(xiǎn)等不利因素，證明項(xiàng)目“不可行性”?！啊尚行苑治鰣?bào)告與‘不可行性分析報(bào)告要同時(shí)送達(dá)決策層，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)?！?/p>

官員“跨國(guó)家庭”的暗箱

李松在2009年第3期的《瞭望新聞周刊》上撰文指出：我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)官員國(guó)籍有嚴(yán)格規(guī)定，但對(duì)官員配偶子女，卻缺乏明晰的可操作性規(guī)定。因此，近年來(lái)我國(guó)部分官員身居要職，但其配偶子女卻移居海外，獲得他國(guó)國(guó)籍或綠卡，成了人們所稱的“跨國(guó)家庭”。我國(guó)官員的“跨國(guó)家庭”情況，多數(shù)是以官員犯罪案發(fā)的方式揭開(kāi)深層內(nèi)幕的——2007年6月28日，甘肅省蘭州市中級(jí)人民法院以受賄罪和玩忽職守罪，判處陜西省政協(xié)原副主席龐家鈺有期徒刑12年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣20萬(wàn)元。而龐家鈺的妻兒，早在2002年他權(quán)勢(shì)如日中天時(shí)，就已悄然移民加拿大了。2005年1月，中國(guó)銀行黑龍江河松街支行原行長(zhǎng)高山潛逃加拿大。他在職時(shí)將10億元人民幣分批轉(zhuǎn)移出境，還拿公款十幾次“出國(guó)考察”，安置妻子移民及為自己潛逃“踩點(diǎn)”。在妻子成功移民加拿大后，他把大量的資金轉(zhuǎn)移到境外多個(gè)私人賬戶上，然后宣布和妻子離婚。高山成功移民加拿大后，卻聲稱自己身無(wú)分文，靠前妻“救濟(jì)”。近年來(lái)，我國(guó)貪官外逃現(xiàn)象令人觸目驚心。2004年，商務(wù)部發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)外逃官員數(shù)量約為4000人，攜走資金約500億美元。這僅是一個(gè)保守的估計(jì)。官員“跨國(guó)家庭”存在的問(wèn)題，已引起中央的重視，并陸續(xù)出臺(tái)過(guò)一些相關(guān)規(guī)定加以防范。但這些措施的效果卻仍受局限，如對(duì)官員個(gè)人情況報(bào)告內(nèi)容一律規(guī)定保密及在公開(kāi)時(shí)對(duì)公開(kāi)范圍的限制性規(guī)定，導(dǎo)致社會(huì)公眾的知情權(quán)難以實(shí)現(xiàn)，不利于公眾、媒體的監(jiān)督?！皩?duì)于官員的配偶和子女出國(guó)要嚴(yán)格管理，從嚴(yán)審批?！眹?guó)家行政學(xué)院教授龔維斌認(rèn)為“官員要定期向組織部門報(bào)告配偶和子女出國(guó)的原因、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、居留時(shí)間、地點(diǎn)、工作學(xué)習(xí)狀況等。駐外使領(lǐng)館也要加強(qiáng)對(duì)官員配偶和子女在國(guó)外學(xué)習(xí)工作和生活狀況的了解。這既是保護(hù)國(guó)家利益的需要，也是保護(hù)干部的需要?！薄敖鉀Q官員腐敗問(wèn)題的根本辦法，在于要有充分的透明”，南開(kāi)大學(xué)博士生導(dǎo)師齊善鴻教授認(rèn)為，應(yīng)在全國(guó)性、本部門、本地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)上和其他大眾媒體上將官員的申報(bào)情況公布，讓公眾進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。

讓陽(yáng)光程序真正陽(yáng)光起來(lái)

郭振綱在1月15日的《工人日?qǐng)?bào)》上撰文指出：政府采購(gòu)屬于大宗定向購(gòu)買，按照規(guī)定應(yīng)在公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。只要滿足了三公原則，履行了招標(biāo)投標(biāo)程序，就符合法定程序。這個(gè)規(guī)定本來(lái)是為了堵塞采購(gòu)過(guò)程中的腐敗，但它卻被人為演化成外表合法、實(shí)質(zhì)違法

之舉，嚴(yán)重?fù)p害了政府采購(gòu)的信譽(yù)。個(gè)別地方的政府采購(gòu)被惡意操作，甚至達(dá)到了群體腐敗的程度。2007年7月廣州市政府采購(gòu)中心“窩案”就是典型一例。此外，在政府出資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、審計(jì)評(píng)估及公共資產(chǎn)的拍賣領(lǐng)域，也不同程度存在類似現(xiàn)象——招標(biāo)前已經(jīng)確定了中標(biāo)人，招標(biāo)只是為了穿上程序合法的馬甲。如此現(xiàn)象都是在程序合法的外衣下進(jìn)行的，程序合法成為實(shí)質(zhì)違法的遮羞布。如此程序合法、實(shí)質(zhì)違法現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了政府部門的公平公正形象，致使陽(yáng)光條款失去了陽(yáng)光效應(yīng)，為一些人肆意侵吞公共財(cái)產(chǎn)提供了便捷通道，損害了法律的尊嚴(yán)。在擴(kuò)大內(nèi)需、政府投資和公共服務(wù)擴(kuò)大的背景下，迫切需要規(guī)制程序合法、實(shí)質(zhì)違法現(xiàn)象。通過(guò)完善法律和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，讓陽(yáng)光程序真正陽(yáng)光起來(lái)。

呂紹剛在1月13目的《中國(guó)改革報(bào)》上撰文指出：“過(guò)去我們上大學(xué)的時(shí)候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80％，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情。”1月4日，溫家寶總理在講到推進(jìn)教育公平與農(nóng)村教育時(shí)說(shuō)。過(guò)去，人們更多是看到了中國(guó)大學(xué)毛入學(xué)率的攀升，以此來(lái)論證我們大學(xué)教育的巨大成就而忽視了農(nóng)村學(xué)生比重在不斷下降。2005年，教育專家楊東平負(fù)責(zé)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，清華大學(xué)2000年農(nóng)村學(xué)生的比例為17.6％，比1990年減少4.1個(gè)百分點(diǎn)；北京大學(xué)1999年農(nóng)村學(xué)生比例為16.3％，比1991年減少2.5個(gè)百分點(diǎn)。一位北京大學(xué)輔導(dǎo)員也曾說(shuō)，近些年來(lái)，北大學(xué)生中“有錢的”越來(lái)越多，最差也是來(lái)自小城鎮(zhèn)的，農(nóng)村孩子鳳毛麟角，即使考上，也大多集中在社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)這些相對(duì)冷門、分?jǐn)?shù)低的專業(yè)里。所有的這些，顯然不能簡(jiǎn)單地以“城里孩子更聰明”來(lái)做注解。教育公平，是社會(huì)公平的根本。正如總理所說(shuō)，“收入不公平會(huì)影響人的一時(shí)，但是教育不公平會(huì)影響人的一生?！比欢?，近些年來(lái)，在一些農(nóng)村，卻興起了新的“讀書無(wú)用論”。原因很簡(jiǎn)單，一是學(xué)費(fèi)高，讀不起；二是考不上好大學(xué)，找工作比較難。知識(shí)可以改變命運(yùn)。這個(gè)命運(yùn)，對(duì)于城鄉(xiāng)二元體制下6600多萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生來(lái)說(shuō)，尤其具有針對(duì)性。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型切忌趕超

王婷在1月8日的《社會(huì)科學(xué)報(bào)》上報(bào)道：近年來(lái)，不少觀點(diǎn)認(rèn)為我國(guó)高增長(zhǎng)已不成問(wèn)題，現(xiàn)在要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，應(yīng)少發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，轉(zhuǎn)而發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱認(rèn)為，這種觀念實(shí)際上是犯了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)盲目趕超的毛病。當(dāng)前“倒閉潮”中的很多企業(yè)，實(shí)際上是看不起自己所從事的制造業(yè)，不切實(shí)際地搞起轉(zhuǎn)產(chǎn)，輕易放棄了過(guò)去累積的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不再專注地搞技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)去搞房地產(chǎn)、炒股票，進(jìn)行亂投資。樊綱強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是由生產(chǎn)要素決定的。一味地以美國(guó)為參照系并不可取，因?yàn)閮蓢?guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素上存在很大差異。我們并不反對(duì)搞高端產(chǎn)業(yè)，但從比較優(yōu)勢(shì)的角度，我國(guó)必然要繼續(xù)長(zhǎng)期搞制造業(yè)。龍永圖也認(rèn)為，勞動(dòng)密集型時(shí)代遠(yuǎn)未結(jié)束。在我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情之下，幾億農(nóng)民工只是初中水平，不搞勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不切實(shí)際，而且也會(huì)減小、甚至喪失我們?cè)谌虻母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

激情是一種職業(yè)能力

柏宏軍在他的著作《激情成就你我》里指出：人人都知道，能夠熟練掌握英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)，是職業(yè)能力的表現(xiàn)。但你可知道，激情也是一種職業(yè)能力?一位著名的金融學(xué)家說(shuō)：“一個(gè)銀行要想贏得巨大的成功，唯一的可能就是，它雇了一個(gè)做夢(mèng)都想把銀行經(jīng)營(yíng)好的總裁?！眽?mèng)想與激情是一對(duì)孿生姐妹，要想獲得這個(gè)世界上最高的獎(jiǎng)賞，必須擁有將夢(mèng)想轉(zhuǎn)化為價(jià)值的激情，以此來(lái)發(fā)展自己的才能。100多年前，英國(guó)首相本杰明·迪斯雷利就認(rèn)為：一個(gè)人只要跟隨自己內(nèi)心的激情采取行動(dòng)，就可以獲得偉大的成就。這種人不管身在何處，都會(huì)比普通人更容易獲得成功。激情并不是空洞的感情，激情工作，就是一個(gè)人保持高度的自覺(jué)性，將全身心都調(diào)動(dòng)起來(lái)，最大化釋放個(gè)人潛能，出色地完成各項(xiàng)工作。這種精神，直接決定了職業(yè)發(fā)展的高度。一次。微軟公司有一批貨必須趕在下雪前送到客戶手中，一名叫蓋伯·諾威爾的視窗測(cè)試員就在辦公室放了一個(gè)睡袋，一個(gè)多月里夜以繼日地工作，累了就睡在辦公室。大家因此給他取了個(gè)“瘋子諾威爾”的綽號(hào)。他與團(tuán)隊(duì)成員一起。以苦為樂(lè)，最終完成了任務(wù)。只要深深地喜歡上所從事的工作，激發(fā)自己的敬業(yè)精神，專心致志完成每一項(xiàng)任務(wù)，最終都會(huì)在所從事的領(lǐng)域內(nèi)抵達(dá)事業(yè)的巔峰。因?yàn)榧で槭墙⑹聵I(yè)的前提和基礎(chǔ)。擁有激情，才會(huì)擁有立業(yè)之本!

我國(guó)以負(fù)責(zé)任大國(guó)形象現(xiàn)身國(guó)際舞臺(tái)

張心陽(yáng)在1月12日的《北京日?qǐng)?bào)》上撰文指出：中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已明確向世界表示，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中做“負(fù)責(zé)任大國(guó)”。不久前我軍戰(zhàn)艦開(kāi)赴亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，可謂是中國(guó)再一次履行“負(fù)責(zé)任大國(guó)”職能的舉動(dòng)。當(dāng)下的中國(guó)一直以負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)上。在國(guó)際維和任務(wù)中，我國(guó)已向18項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)派出各類人員達(dá)11000多人次。在朝核問(wèn)題上，我國(guó)主動(dòng)擔(dān)綱，組織舉行“六方會(huì)談”。在印度洋海嘯、孟加拉國(guó)遭受風(fēng)暴襲擊、美國(guó)遭遇颶風(fēng)災(zāi)害等重大自然災(zāi)害中，中國(guó)既派遣援助人員又提供了多達(dá)億萬(wàn)元人民幣的資金和物資援助。在中國(guó)遭遇雨雪冰凍災(zāi)害和特大地震的情況下，國(guó)人一諾千金，把奧運(yùn)會(huì)辦成史上“真正無(wú)與倫比”的盛會(huì)。在世界金融危機(jī)到來(lái)之時(shí)，中國(guó)政府采取一系列有效舉措促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為遏制世界金融危機(jī)的蔓延起到了“定海神針”的作用?？苫厥准韧?，我們似乎并不能理直氣壯地喊出做“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的聲音，與之相應(yīng)的是“韜光養(yǎng)晦”的發(fā)展戰(zhàn)略。其意味顯然是苦澀和辛酸的。原因不是別的。就是我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠雄厚，我們的科學(xué)技術(shù)還不發(fā)達(dá)，我們的國(guó)際地位還不顯赫。發(fā)展才是硬道理。因?yàn)槲覀內(nèi)棠汀o(wú)懼、奮斗，因?yàn)槲覀儾粍?dòng)搖、不懈怠、不折騰，我們終于走過(guò)“百年民族悲情”，我們終于迎來(lái)水到渠成的變化，我們終于實(shí)現(xiàn)由韜光養(yǎng)晦到負(fù)責(zé)任大國(guó)的大步跨越。

有三件事不可儉省

畢淑敏在1月13日的《雜文報(bào)》上撰文指出：有三件事不可儉省：第一件是學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是需要費(fèi)用的，就算圣人孔子，答疑解惑也要收干肉為禮。學(xué)習(xí)費(fèi)用支出時(shí)，和買賣其他貨物略有不同。你不知道究竟能得到多少知識(shí)，誰(shuí)也不能保證你在付出了學(xué)費(fèi)之后一定能考上大學(xué)，你只能先期投入。機(jī)遇是牽著婚紗的小童，如果你不學(xué)習(xí)，新娘就永遠(yuǎn)不會(huì)出現(xiàn)在你人生的殿堂。第二件是旅游。每個(gè)人出生時(shí)都是蝌蚪，長(zhǎng)大亍都變作井底之蛙。這不是你的過(guò)錯(cuò)，但你要想法彌補(bǔ)。要了解世界，必須到遠(yuǎn)方去。旅行讓我們的頭腦在不同風(fēng)情的滋養(yǎng)下變得機(jī)敏和多彩。目光因此老辣，談吐因此謙遜。第三件事是鍛煉身體。古代的人，生存的需要逼得他們不停奔跑狩獵，他們積攢不下多余的卡路里。社會(huì)進(jìn)步了，物質(zhì)豐富了，用不完的熱量成了我們揮之不去的負(fù)擔(dān)。于是要人為地在機(jī)器上跋涉，在充滿氯氣的池子里浮沉，在人造的雪花和冰面上打滾，在矯柔造作的水泥峭壁上攀

爬……這真是愚蠢的奢侈啊，可我們沒(méi)有辦法，只有不間斷地投入金錢，操練貧瘠的肌肉和骨骼，以保持最起碼的力量和最基本的敏捷。有沒(méi)有省錢的方法呢?其實(shí)也是有的。把人生當(dāng)作課堂，向一切人學(xué)習(xí)，就省了上學(xué)的錢。徒步到遠(yuǎn)方去，就省了旅游的錢。不用任何健身器械，就在家里踢毽子高抬腿做廣播操……就省了健身的錢。然而，這也是破費(fèi)，因?yàn)槲覀兏冻隽藭r(shí)間。

4萬(wàn)億救市資金不是國(guó)家機(jī)密

潘洪其在1月9日的《大河報(bào)》上撰文指出：1月7日，上海律師嚴(yán)義明遞交了兩份《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書》，分別要求國(guó)家發(fā)改委公開(kāi)4萬(wàn)億元“救市”資金的來(lái)源去向，要求財(cái)政部改變?cè)谌珖?guó)人大召開(kāi)時(shí)才公開(kāi)頭年中央財(cái)政決算和當(dāng)年財(cái)政預(yù)算情況的慣例，在今年全國(guó)人大召開(kāi)前兩周，公開(kāi)去年中央財(cái)政決算和今年財(cái)政預(yù)算的情況。(見(jiàn)《新快報(bào)》)為擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院決定在2010年前投資4萬(wàn)億元，發(fā)改委完全可以大大方方地依照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，將4萬(wàn)億元的來(lái)龍去脈向社會(huì)公開(kāi)。但是，如果真的公開(kāi)了，誰(shuí)能保證其中沒(méi)有腐敗交易呢?可以想見(jiàn)，嚴(yán)義明的申請(qǐng)不但在“面子”上讓發(fā)改委很不好看，而且也給發(fā)改委增添了很大的麻煩。前不久，《人民日?qǐng)?bào)》曾披露《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施后發(fā)生在湖南、廣東、北京等地的幾起公民申請(qǐng)政府信息公開(kāi)遭拒案件，其中政府最拿手的有兩個(gè)擋箭牌，一個(gè)是說(shuō)公民申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容屬于“國(guó)家機(jī)密”，按規(guī)定不得公開(kāi)；另一個(gè)是說(shuō)公民申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容“不存在”，因此無(wú)從公開(kāi)。政府信息公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外，政府必須公開(kāi)的信息是大多數(shù)，可以不公開(kāi)的信息只是極少數(shù)，所以，公民提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的理由，必將遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于政府可以拒絕公開(kāi)的理由。這一次，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部會(huì)不會(huì)拒絕律師嚴(yán)義明的信息公開(kāi)申請(qǐng)呢?如果拒絕，他們又會(huì)拿出什么理由呢?發(fā)改委總不能說(shuō)，4萬(wàn)億元投資的來(lái)源去向?qū)儆凇皣?guó)家機(jī)密”，或者說(shuō)4萬(wàn)億元根本就“不存在”吧?

救市資金應(yīng)公開(kāi)透明

雷頤在1月5目的《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》上撰文指出：金融海嘯引發(fā)了美國(guó)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，波及全球。為了振衰起弊。復(fù)興經(jīng)濟(jì)，美國(guó)政府投入7000億美元救市，中國(guó)政府則以4萬(wàn)億人民幣刺激經(jīng)濟(jì)。美國(guó)的“7000億”，是千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。相對(duì)美國(guó)救市歷時(shí)幾個(gè)月的低效率，中國(guó)的“4萬(wàn)億”則是高效率?！?萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)刺激措施甫一公布，一些地方政府、企業(yè)便聞風(fēng)而動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶大隊(duì)人馬進(jìn)京爭(zhēng)拉項(xiàng)目，甚至一些縣級(jí)市的駐京辦也在想方設(shè)法“分一杯羹”，掌管分配授資大權(quán)的國(guó)家發(fā)改委門前一時(shí)間“人頭攢動(dòng)”。國(guó)情不同，撥款方式和程序自然不會(huì)相同。不過(guò)，有一點(diǎn)我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，這就是，衡量、控制政府公平地“支出”比衡量、控制政府公平地“征稅”更加困難。所以，在政府的“支出”方面，必須具有更大的公開(kāi)性和透明度，最大限度地把信息公諸于眾。做到這些，必須有一套公開(kāi)的、事前定好的程序?！爸С觥币坏┙?jīng)過(guò)法定程序確定，就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并要以追問(wèn)績(jī)效和可問(wèn)責(zé)性作為公平的保證。如果沒(méi)有這些，政府“支出”的公平性很難保證。

民生主導(dǎo)：一條成功的改革規(guī)律

文魁在1月5目的《北京日?qǐng)?bào)》上撰文指出：中國(guó)改革30年，存在著不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。這些規(guī)律有多條，我認(rèn)為，民生主導(dǎo)是其中重要的一條。民生是貫穿改革始終，形成改革動(dòng)力、把握改革方向、掌控改革進(jìn)程的客觀規(guī)律。30年前，中國(guó)之所以走上改革之路，就在于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制不能使人們擺脫貧困、落后的生產(chǎn)力難以保障人民生活水平的提高，”貧窮不是社會(huì)主義“，是鄧小平發(fā)起改革，并得到人民擁護(hù)的內(nèi)‘因；人們對(duì)小康社會(huì)的期盼使改革具有了不竭的動(dòng)力；改革取得的每一個(gè)成績(jī)，都以人民是否獲得實(shí)惠作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；改革出現(xiàn)任何偏差，都以人民利益為準(zhǔn)繩進(jìn)行校正。民生主導(dǎo)改革，決定了改革的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、戰(zhàn)略和評(píng)判改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)。改革的實(shí)踐證明，順應(yīng)民生主導(dǎo)規(guī)律，改革就獲得人們?nèi)娜獾闹С?，改革事業(yè)就取得長(zhǎng)足進(jìn)展；違背民生主導(dǎo)規(guī)律，改革就會(huì)遭遇抵制，改革事業(yè)就徘徊不前。今天，我們也必須遵循這一規(guī)律繼續(xù)改革事業(yè)。

兩大農(nóng)業(yè)體系支撐起中華文明

據(jù)1月8日的《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道：北京大學(xué)教授嚴(yán)文明在國(guó)家圖書館文津講壇作了題為《農(nóng)業(yè)起源與中華文明》的演講，他指出：到公元前四五千年的時(shí)候，中國(guó)南北兩個(gè)農(nóng)業(yè)體系就已經(jīng)形成了。在黃河流域的北方地區(qū)，就是以種粟和黍這兩種小米為主的農(nóng)業(yè)體系。這一農(nóng)業(yè)體系中還種有桑、麻、豆子等，有些地方也種稻子，以后又從西方引進(jìn)了小麥、大麥。家畜以豬為主。同時(shí)還產(chǎn)生了對(duì)應(yīng)的耕作制度和農(nóng)業(yè)工具，總體構(gòu)成了一個(gè)農(nóng)業(yè)體系。在長(zhǎng)江流域呢，形成了以稻作農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)體系。在這個(gè)農(nóng)業(yè)體系里家畜也是以豬為主，但同時(shí)有水牛。這兩個(gè)農(nóng)業(yè)體系的形成對(duì)中國(guó)來(lái)講極為重要。為什么?這兩個(gè)農(nóng)業(yè)體系在兩個(gè)地方，但兩者又緊挨著。北方旱地農(nóng)業(yè)歉收了，南方的水地農(nóng)業(yè)可以做補(bǔ)充；南方水地農(nóng)業(yè)歉收了，北方旱地農(nóng)業(yè)可以做補(bǔ)充。而且這兩個(gè)農(nóng)業(yè)體系涵蓋的地方非常大，比伊拉克、埃及、印度那塊地方大好多倍。這兩個(gè)大而互補(bǔ)的地方，會(huì)起一種什么作用?因?yàn)榇螅陀幸粋€(gè)寬廣的基礎(chǔ)，而中國(guó)周圍都還是采集狩獵經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)文化。即使有一個(gè)比較強(qiáng)勢(shì)的文化來(lái)干擾，它這個(gè)核心地區(qū)也是穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)摹Ｎ鞣骄筒皇沁@樣了。盡管有的地方發(fā)展程度很高，但它比較脆弱，有一個(gè)野蠻民族入侵。一下子就把它消滅了。所以伊拉克兩河流域文化、古埃及文化、古印度文化都中斷了，只有中國(guó)沒(méi)有中斷過(guò)。