和諧社會(huì)視閾下農(nóng)村政治文化發(fā)展路徑分析

劉啟營(yíng)

摘要:和諧社會(huì)的構(gòu)建是經(jīng)濟(jì)、政治、文化三位一體的系統(tǒng)工程,而農(nóng)村政治文化建設(shè)則是整個(gè)政治文明建設(shè)進(jìn)程不可或缺的重要組成部分。當(dāng)前,根深蒂固的中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)政治文化已經(jīng)成為中國(guó)走向全面現(xiàn)代化的深層障礙,阻礙了農(nóng)村政治文化建構(gòu)的進(jìn)程。鑒于此,必須從多方面提高農(nóng)民政治參與的能力和素質(zhì),以推動(dòng)農(nóng)村政治文化的發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)的建構(gòu)。

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì); 農(nóng)村政治文化; 路徑

中圖分類號(hào):G112 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-0544(2009)07-0166-03

政治文化是與經(jīng)濟(jì)政治制度緊密相聯(lián)的,在政治發(fā)展過(guò)程中,政治文化發(fā)揮著獨(dú)特的功能,社會(huì)的和諧發(fā)展如果沒(méi)有政治系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展也就不可能。政治文化是指人們?cè)谡紊钪行纬傻膶?duì)于政治的感受認(rèn)識(shí)和道德習(xí)俗規(guī)范的綜合,是政治關(guān)系在人們心理和精神上的反映?！罢挝幕瘶?gòu)成政治系統(tǒng)成員的內(nèi)在心理傾向和主觀意識(shí),他們所接受和具備的政治文化指導(dǎo)和決定著他們的行為?！盵1]“一個(gè)社會(huì)政治發(fā)展在很大程度上取決于人本身的政治發(fā)展?！盵2]自阿爾蒙德提出政治文化概念以來(lái),文化已經(jīng)成為人們思考政治問(wèn)題的重要視角。無(wú)論是在提高公民個(gè)體政治素質(zhì)的微觀層面上,還是在指導(dǎo)整個(gè)政治共同體的政治行為、維持政治關(guān)系的宏觀層面上,政治文化都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的重要作用。

在中國(guó)農(nóng)村和諧社會(huì)構(gòu)建的過(guò)程中,政治文化發(fā)揮著其獨(dú)特的功能。農(nóng)村的政治文化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治文化社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此,只有分析和把握中國(guó)農(nóng)村政治文化的現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)村和諧社會(huì)的影響,并立足于農(nóng)村現(xiàn)實(shí),找到適合農(nóng)村政治文化發(fā)展的路徑,才能更好的建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)。我們分析研究農(nóng)村和諧社會(huì)構(gòu)建進(jìn)程中的政治文化現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)村和諧社會(huì)的影響,其實(shí)踐意義和理論意義不言而明。

一、 政治文化對(duì)農(nóng)村和諧社會(huì)構(gòu)建的功能分析

政治文化是由特定的制度條件決定的,但政治文化作為一種意識(shí)觀念不僅具有相對(duì)的獨(dú)立性,而且在一定條件下會(huì)積極作用于政治制度,發(fā)揮其職能和效力。政治文化是政治發(fā)展的深層結(jié)構(gòu)因素,它影響著一個(gè)民族或每個(gè)政治角色的政治行為方式、價(jià)值取向,一定政治文化支配下的政治價(jià)值觀念是價(jià)值體系(組織、機(jī)構(gòu)、體制、制度)有效運(yùn)行或變異動(dòng)蕩的深層原因,其功能的發(fā)揮是潛移默化的。政治文化作為一種滲透性因素在深層支配著人們對(duì)政治體系的不同價(jià)值評(píng)價(jià)和態(tài)度,影響著政治主體的參與熱情和參與行為?，F(xiàn)代民主政治能否順利推進(jìn),一定程度上要受到政治文化的制約。在每一次社會(huì)變革和政治革命前夕,政治文化的變革總是先行一步,作為新的進(jìn)步的政治文化擔(dān)當(dāng)著先鋒角色,起到喚起民眾覺(jué)悟的作用,成為政治系統(tǒng)革故鼎新的前提條件和直接動(dòng)力。對(duì)于廣袤的中國(guó)農(nóng)村而言,政治文化對(duì)農(nóng)村政治民主推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也有其獨(dú)特的作用。

1. 政治文化是農(nóng)村政治現(xiàn)代化和社會(huì)全面發(fā)展的助推器

西方學(xué)者阿爾蒙德研究政治發(fā)展時(shí)認(rèn)為“政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。”[3]由此可以看出,政治文化作為社會(huì)政治的意識(shí)形態(tài)和心理表征,是和諧社會(huì)的重要方面,和諧的政治文化是與和諧的經(jīng)濟(jì)政治制度緊密相聯(lián)的,如果沒(méi)有政治文化的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展也不可能順利進(jìn)行。

政治文化是一種無(wú)形的力量,在一定程度上浸潤(rùn)著公民的政治認(rèn)知,影響著政治態(tài)度和政治行為,引導(dǎo)著民主制度的進(jìn)程,預(yù)示著政治發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。而我國(guó)農(nóng)民在參與政治、行使自己政治權(quán)利影響中國(guó)農(nóng)村民主進(jìn)程時(shí),采取何種政治方式,是有序還是無(wú)序,是認(rèn)同還是抵制,是協(xié)商還是斗爭(zhēng),都要受到政治文化的制約和支配。現(xiàn)代先進(jìn)的民主政治文化能使農(nóng)民以平和的政治心態(tài)、理性的現(xiàn)代民主手段去實(shí)現(xiàn)的自己的民主利益,維護(hù)農(nóng)村正常的社會(huì)秩序,推動(dòng)農(nóng)村政治進(jìn)程和社會(huì)全面發(fā)展;反之,則會(huì)出現(xiàn)消極暴力參與、參與不足,參與爆炸等不合現(xiàn)代民主政治走向的政治活動(dòng),擾亂農(nóng)村正常的社會(huì)秩序,阻礙農(nóng)村社會(huì)進(jìn)程。同時(shí),政治文化的社會(huì)化也有助于提高農(nóng)民對(duì)國(guó)家和基層政權(quán)的認(rèn)同,有助于增強(qiáng)農(nóng)民理性的政治參與行為,有助于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的政治穩(wěn)定和正常的社會(huì)秩序。現(xiàn)階段的農(nóng)村,村民自治制度作為一種有效的民主制度安排,在實(shí)施過(guò)程中卻出現(xiàn)了同制度設(shè)計(jì)初衷相悖的事情(如威脅賄賂選民、出賣選票、參與冷淡、宗族把持基層政權(quán)等),這表明,一種良好的制度安排必須要有與之相適應(yīng)的政治心理和政治文化觀念作支持。因此,農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建不僅要有制度上的完美設(shè)計(jì),還要有民主、平等、參與意識(shí)和權(quán)責(zé)觀念為要素的政治文化的建設(shè)作保障。只有當(dāng)政治文化在內(nèi)容上為廣大村民所接受時(shí),只有當(dāng)政治文化深深扎根于農(nóng)村社會(huì)生活方式時(shí),只有當(dāng)政治文化深入到農(nóng)村社會(huì)公共領(lǐng)域并成為農(nóng)村社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值取向時(shí),農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建才能在有序的社會(huì)環(huán)境下以良性方式運(yùn)作并持續(xù)發(fā)展。

2. 政治文化是農(nóng)村和諧安定的穩(wěn)壓器

構(gòu)建和諧社會(huì)需要穩(wěn)定的政治局面,在新舊文化交替的農(nóng)村,利益格局的調(diào)整,必然帶來(lái)許多新問(wèn)題新矛盾。以現(xiàn)代農(nóng)民積極參與政治發(fā)展方向的新型參與型政治文化和以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)為支點(diǎn)的臣民政治文化相互交錯(cuò),很容易引發(fā)農(nóng)村社會(huì)的震蕩,尤其是臣民政治文化的價(jià)值取向和消極暴力政治參與行為對(duì)農(nóng)村和諧社會(huì)建構(gòu)具有相當(dāng)?shù)钠茐牧?。無(wú)論是消極的無(wú)政府的暴力對(duì)抗還是逆來(lái)順受的臣民奴性都有悖于現(xiàn)代民主政治文化的基本要義,也不利于農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。農(nóng)村和諧社會(huì)的建構(gòu)需要穩(wěn)定,穩(wěn)定是和諧的最佳狀態(tài),唯有穩(wěn)定才有和諧,理性明智的政治價(jià)值取向是社會(huì)穩(wěn)定所必需要的,我們講和諧穩(wěn)定,是“和而不同”的穩(wěn)定,是各個(gè)政治主體之間能以現(xiàn)代民主政治的理性姿態(tài)化沖突為妥協(xié),化矛盾為和諧,在化解沖突矛盾過(guò)程中培養(yǎng)寬容理性的現(xiàn)代民主政治文化。為此,農(nóng)村各利益群體之間應(yīng)通過(guò)平等、寬容、合法的態(tài)度以理性、公平、協(xié)商的路徑來(lái)化解各種矛盾,盡最大可能地消除農(nóng)民在非理性價(jià)值觀念支配下的政治活動(dòng)(如,消極參與、非法集會(huì)、打擊報(bào)復(fù)、暴力對(duì)抗等)帶來(lái)的消極影響,消解降低農(nóng)村基層政權(quán)權(quán)威和影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定的可能性。現(xiàn)代政治文化所倡導(dǎo)的平等、民主、協(xié)商、寬容、理性、恕道的價(jià)值取向具有一種平衡農(nóng)村社會(huì)矛盾沖突的作用,是農(nóng)村社會(huì)和諧安定不可或缺的穩(wěn)壓器。

二、 當(dāng)前建設(shè)農(nóng)村政治文化的困境

目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)過(guò)30年的民主政治建設(shè)已取得了一定的成果,村民自治制度已基本確立,但由于缺少現(xiàn)代民主觀念做依托,真正的政治文化建設(shè)任重道遠(yuǎn),農(nóng)村的政治文化建設(shè)也時(shí)常面臨諸多困境。

1. 村民對(duì)政治存在著認(rèn)知和態(tài)度障礙

“農(nóng)民對(duì)政治的認(rèn)識(shí)有其‘固有模式,這種‘固有模式是長(zhǎng)期歷史意識(shí)的積淀在農(nóng)民心里潛移默化形成的?！盵4]一方面,中國(guó)傳統(tǒng)的儒家文化用禮教教化百姓,建立了嚴(yán)格的上下尊卑有序的金字塔般的封建等級(jí)制度。“君君、臣臣、父父、子子”,“天有十日,人有十等”。人們對(duì)于皇帝和封建官吏只能盲從,不得違抗。這樣教化出的農(nóng)民具有強(qiáng)烈的隸屬觀念、等級(jí)意識(shí)和依賴心理, 個(gè)體、個(gè)性遭到無(wú)情打擊和扼殺, 久而久之,形成了一種反民主的人格,其政治傾向是順從專制,漠視民主政治,忽視人們的自由權(quán)利,嚴(yán)重妨礙了農(nóng)村政治文化建設(shè)的進(jìn)程。這顯然與現(xiàn)代民主中的自由、平等精神相悖,不可能衍生出現(xiàn)代意義上的法律意識(shí)和民主意識(shí)。

另一方面,傳統(tǒng)文化中重視以權(quán)力的地位來(lái)決定人的價(jià)值,重視命令和服從的關(guān)系,缺乏友愛(ài)和人類溫情,這些農(nóng)村傳統(tǒng)政治文化心理與過(guò)去專制統(tǒng)治相適應(yīng),而與現(xiàn)代民主精神嚴(yán)重背離, 不利于現(xiàn)代政治文化的孕育發(fā)展。

2. 村民公共意識(shí)的發(fā)育不良與政治冷漠的并存

傳統(tǒng)政治文化注重從家庭和國(guó)家兩個(gè)極點(diǎn)層面進(jìn)行培養(yǎng),導(dǎo)致了在國(guó)家范圍內(nèi)具體的政治活動(dòng)中,村民不能超越自身和家庭的利益計(jì)較,缺乏民主政治發(fā)展理應(yīng)具備的公共意志。傳統(tǒng)政治文化的核心本質(zhì)上是一種權(quán)力文化。圍繞權(quán)力及其衍生的各種權(quán)利決定了村民在傳統(tǒng)政治文化的熏陶下不可避免的要走向政治冷漠。政治冷漠的普遍存在及村民民主主體意識(shí)的缺乏,將會(huì)使中國(guó)農(nóng)村政治文化的建設(shè)走上一條形式上繁榮,實(shí)質(zhì)上蕭條的困境,容易患上民主虛胖癥。

3. 村民的政治參與不足

村民公共意識(shí)的發(fā)育不良與政治冷漠的并存帶來(lái)的直接后果就是村民的政治參與不足。政治參與是政治文化的主要內(nèi)容,也是人們實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的主要手段。阿爾蒙德認(rèn)為,有關(guān)政治的知識(shí)、政治興趣、政治能力和對(duì)政治對(duì)象的認(rèn)識(shí),與政治行為有著密切的關(guān)系。出于對(duì)民主效能的疑慮,許多農(nóng)民認(rèn)為參政議政不會(huì)有什么作用,認(rèn)為自己的作為不能有效地改變結(jié)果,即使對(duì)自己信心十足的人,一般也不會(huì)介入政治或遠(yuǎn)離政治。這種心態(tài)妨礙了農(nóng)民的政治參與,特別是當(dāng)農(nóng)村民主進(jìn)程受到挫折時(shí),會(huì)造成嚴(yán)重的挫折感,從而進(jìn)一步增加建設(shè)農(nóng)村政治文化的困難。

三、 農(nóng)村政治文化發(fā)展的路徑選擇

政治文化是從一定的思想文化和經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生長(zhǎng)出來(lái),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期社會(huì)化過(guò)程而相對(duì)穩(wěn)定地積淀在人們心理層面上的政治態(tài)度和政治價(jià)值取向,是政治系統(tǒng)及其運(yùn)作層面的觀念依托。這種政治文化一旦形成,便具有一定的穩(wěn)定性,很難輕易改變,可從以下途徑著手進(jìn)行。

1. 打造雄厚的農(nóng)村政治文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

馬克思主義認(rèn)為:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在,是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)。”[5]可見(jiàn),一切社會(huì)問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)從其發(fā)生的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)去尋找根源。和諧社會(huì)的農(nóng)村政治文化建設(shè)同樣需要夯實(shí)其物質(zhì)基礎(chǔ),在當(dāng)前突出地表現(xiàn)為促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的快速發(fā)展。實(shí)踐證明,村民參與的主動(dòng)性與其經(jīng)濟(jì)力量和經(jīng)濟(jì)地位是成正比例關(guān)系的,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、完善狀況是相關(guān)的。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的蘇南和江浙地區(qū),我們欣喜地看到農(nóng)民非常重視自己的政治權(quán)利,表現(xiàn)在選舉時(shí)外出務(wù)工的農(nóng)民大量返鄉(xiāng)參加選舉。這也從側(cè)面說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)有了很大的提升,同時(shí)良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也使其有了政治參與的基本條件?？梢哉f(shuō)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,村民自治的基礎(chǔ)就得不到夯實(shí),農(nóng)民就永遠(yuǎn)還是那個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民,所謂的民主意識(shí)、法制意識(shí)都將是空談。

2. 政治文化世俗化

政治文化世俗化是指在摒棄傳統(tǒng)政治文化的基礎(chǔ)上建構(gòu)起來(lái)的民主化和法理化的政治文化,這樣的政治文化系統(tǒng)一旦形成,就能指導(dǎo)與整合政治發(fā)展和政治體系的運(yùn)行,調(diào)節(jié)各種政治關(guān)系,培育現(xiàn)代理性的政治人。通過(guò)政治文化世俗化,可以達(dá)到使公眾政治態(tài)度趨于積極、政治情感趨于理性、政治價(jià)值觀念趨于現(xiàn)代、政治參與意識(shí)趨于自主的目標(biāo)。

在農(nóng)村目前利益分化和階層分化擴(kuò)大的復(fù)雜情況下,要充分發(fā)揮農(nóng)村大眾對(duì)政治體系的制度資源和思想資源的認(rèn)同,加大政治世俗化的力度,保證公民對(duì)我國(guó)基本政治制度的認(rèn)知和認(rèn)同程度,形成共同的價(jià)值取向、規(guī)范體系和行為準(zhǔn)則、并滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,真正發(fā)揮政治文化對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建的精神支柱和核心靈魂作用。具體而言,其一,創(chuàng)新發(fā)展主流政治文化,繼承高揚(yáng)馬克思主義的主流政治文化旗幟,以馬克思主義鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),向農(nóng)民灌輸主流政治文化,并要求其認(rèn)同主流政治文化,弱化農(nóng)村宗教和封建迷信的消極影響,夯實(shí)農(nóng)村政治文化的基礎(chǔ)。其二,建立農(nóng)民的現(xiàn)代公民資格意識(shí),建構(gòu)守法、寬容、恕道、理性論事的公民價(jià)值觀念,培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代公民獨(dú)立人格,使中國(guó)農(nóng)民發(fā)展成為權(quán)力自足的理性公民,為農(nóng)村和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。其三,客觀地評(píng)價(jià)傳統(tǒng)政治文化在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的作用,既不能隔斷歷史傳統(tǒng),同時(shí)又要打破傳統(tǒng)文化中的“權(quán)威崇拜”、“與世無(wú)爭(zhēng)”等政治“附庸意識(shí)”,以及宗族鄉(xiāng)土,重禮俗不重法制等傳統(tǒng)意識(shí)。由于政治文化是一個(gè)國(guó)家、民族長(zhǎng)期形成的心理積淀,尤其是中國(guó)豐富而厚重的傳統(tǒng)政治文化在農(nóng)村還具有很大的影響力,對(duì)此不能操之過(guò)急。

3. 建設(shè)參與型政治文化

健全農(nóng)民政治參與機(jī)制,提高農(nóng)民政治參與意識(shí)與參與技能,建設(shè)參與型政治文化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)了農(nóng)民的主體意識(shí),形成了參與型文化良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但參與型政治文化的建構(gòu)并非朝夕之事,其一,應(yīng)加強(qiáng)政治參與機(jī)制建設(shè)和程序設(shè)計(jì),容納村民大眾的參與要求,以保證政治參與不流于形式。尤其是中國(guó)農(nóng)村政治參與制度資源嚴(yán)重短缺,可操作的形式和渠道較少,政治參與實(shí)施起來(lái)困難重重,應(yīng)通過(guò)進(jìn)一步完善政治制度,把當(dāng)前的參與壓力轉(zhuǎn)化成對(duì)政治和諧系統(tǒng)的支持,推進(jìn)農(nóng)民政治參與的制度化和程序化建設(shè)?！霸谔幱诂F(xiàn)代化之中的社會(huì)里,擴(kuò)大政治參與的一個(gè)關(guān)鍵就是將鄉(xiāng)村群眾引入國(guó)家政治。”[6]如進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)和村民自治為核心的基層民主制度,減少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的不作為,杜絕行政權(quán)力對(duì)政治參與活動(dòng)非法不適當(dāng)?shù)慕槿?突出村委會(huì)的作用,擴(kuò)大農(nóng)民在人民代表大會(huì)中的代表比例,制定全國(guó)統(tǒng)一的村委會(huì)選舉法等等。其二,提高農(nóng)民的政治認(rèn)知能力,形成參與型政治文化。為此,須大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)民的文化政治素質(zhì),向公民傳授相關(guān)法律知識(shí)政治技能,強(qiáng)化農(nóng)民依法參與理性參與的觀念,提高農(nóng)民知政、議政、參政的能力,使農(nóng)民對(duì)具體的政治機(jī)構(gòu),政治流程有清醒認(rèn)識(shí),保證政治參與的合法性、有效性,培育農(nóng)民成為現(xiàn)代民主意義上的理性政治階層,避免農(nóng)民政治情緒急躁、政治盲從、非制度化參與等現(xiàn)象的發(fā)生。其三,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上提高農(nóng)民政治參與的效能感。在中國(guó)村民自治的民主政治實(shí)踐中不斷擴(kuò)大農(nóng)民參與社會(huì)治理空間,使廣大農(nóng)民這一中國(guó)最大的弱勢(shì)群體以理性、合法的形式表達(dá)其政治愿望和利益訴求。農(nóng)民也只有積極參與到基層民主政治建設(shè)的實(shí)踐中,并從中獲得其政治利益,他們的參與意識(shí)和參與熱情才能被調(diào)動(dòng)起來(lái),他們的參與能力才能得到鍛煉,這是建設(shè)參與型政治文化不可缺少的實(shí)踐條件。

4. 普及法制教育,協(xié)助農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)的政治文化觀念

杰弗遜的看法是有遠(yuǎn)見(jiàn)的:“就我所知,社會(huì)的最后決定權(quán)只有交給人民自己來(lái)掌握,此外,別無(wú)更安全的寄托。如果我們認(rèn)為人民見(jiàn)識(shí)不足,判斷不周,不能執(zhí)行他們的權(quán)力,補(bǔ)救的辦法不是把權(quán)力從他們手中取走,而是通過(guò)教育,讓他們善于判斷?！盵7]新農(nóng)村政治文化視角中的農(nóng)民政治參與應(yīng)在法制的軌道中運(yùn)行,農(nóng)民必須要具備現(xiàn)代的法制意識(shí),這也是當(dāng)前新農(nóng)村政治文化建設(shè)的應(yīng)有之義。這就需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的普法教育及其宣傳力度,同時(shí),政府特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須依法行政,確立法制的威嚴(yán)和神圣地位,培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識(shí)。新時(shí)期農(nóng)村政治文化建設(shè)具有內(nèi)生性與外部性的特征,在當(dāng)前農(nóng)村民主傳統(tǒng)匱乏、民主資本嚴(yán)重短缺的情形下,農(nóng)民政治文化意識(shí)與觀念的啟蒙是實(shí)現(xiàn)上述現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換的必要條件。

農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建需要制度的設(shè)計(jì)和安排,但僅僅停留在制度層面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,一些國(guó)家的現(xiàn)代化證實(shí)了這樣一個(gè)道理:如果沒(méi)有成熟的民主政治文化的充分發(fā)育,政治現(xiàn)代化和社會(huì)現(xiàn)代化的進(jìn)程就會(huì)受阻,即便能在民主政治文化不成熟的條件下勉強(qiáng)發(fā)動(dòng)現(xiàn)代化,但會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題,諸如以消極的態(tài)度對(duì)待政治生活,以情緒化的方式參與政治,以極端敵視的態(tài)度對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)者,不懂得現(xiàn)代民主的妥協(xié)寬容價(jià)值理念。所以,在本土傳統(tǒng)文化厚實(shí)的農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì),成熟的民主政治文化的建設(shè)顯得尤其重要,我們無(wú)法跳躍和回避,同樣在農(nóng)村積淀先進(jìn)的民主政治文化基礎(chǔ)也是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程,我們必須謹(jǐn)慎行事,這是我們努力的方向,也是構(gòu)建一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、公平正義、誠(chéng)信友善、安定有序的社會(huì)主義和諧新農(nóng)村所不可缺少的條件。

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責(zé)任編輯楊小民