美國社區(qū)學院合作教育的影響因素

[摘要]美國社區(qū)學院的合作教育立足于社區(qū)，積極尋求與社區(qū)內企業(yè)的合作，既保證了學生的就業(yè)又促進了社區(qū)當地的經濟發(fā)展。美國社區(qū)學院合作教育的發(fā)展是學院、企業(yè)、社區(qū)和政府的共同努力的結果。研究美國社區(qū)學院合作教育對我國高職院校的教學改進以及提高學生就業(yè)率有一定的借鑒意義。

[關鍵詞]社區(qū)學院；合作教育；職業(yè)教育

美國合作教育首創(chuàng)于1906年，由辛辛那提大學（University of Cincinnati）工程學院教師赫爾曼·施奈德（Herman Schneider）首先提出合作教育計劃。美國的高等教育里都能找到合作教育的影子，為了增強畢業(yè)生的專業(yè)技能，在一些大學或學院中都設置了合作教育的內容。美國社區(qū)學院合作教育是美國職業(yè)教育的重要組成部分，它積極適應當地社區(qū)的經濟需求，有計劃的培養(yǎng)社區(qū)需要的人才，具有社區(qū)性、平民性的特點。社區(qū)學院合作教育的成功與否，有著幾方面的影響，研究這些社區(qū)學院的合作教育的影響因素，對我國發(fā)展職業(yè)教育中的合作教育提供了借鑒。

一、美國社區(qū)學院合作教育的影響要素

（一）社區(qū)學院

社區(qū)學院是實行合作教育的最重要的因素，學院的課程設置，教師的聘任，教學計劃的實施是否能及時的適應社會生活是合作教育成功的關鍵。社區(qū)學院先經過調查研究，尋找與其合作的企業(yè)，設置相關的專業(yè)，再把這些專業(yè)項目列教學和招生計劃，供學生選擇。學校專門設立一個機構，負責合作教育的管理工作，一般稱之為協調員。協調員代表學校與合作的企業(yè)聯系，談判和簽約。在學院時，他會根據學生的興趣和特長來指導學生選擇專業(yè)，組織教學和實習，當學生的學業(yè)完成時，協調員會根據學生平時的成績表現給予學生評價，對每個學生做出全面的評價，來確定學生的成績是否合格。社區(qū)學院合作教育的教師分兼職和專職。兼職教師大部分來自與學校合作的企業(yè)，他們專業(yè)經驗豐富，授課時的課程具有實踐性和應用性，能讓學生學到專業(yè)最前沿的專業(yè)技術。合作教育的特色在于課程的設置相當靈活，學校先考察最新的就業(yè)市場，掌握就業(yè)市場的最新動態(tài)，再經過細致的研究去設計符合社會現實生活需求的課程，這樣設計的課程就與就業(yè)市場緊密結合，有利于學生的就業(yè)。如美國伊利諾伊州的Rock Valley College在美國遭受911恐怖襲擊之后，就設計了救生員、消防員專業(yè)。

（二）企業(yè)

與社區(qū)學院合作的企業(yè)是也合作教育的重要組成部分。企業(yè)方面也有專門的監(jiān)督指導者負責合作教育在企業(yè)中的正常運轉。監(jiān)督指導者會提前制定工作計劃，確定學生的具體工作內容和一些其他提前的準備，保證學生能適應企業(yè)制訂的整體任務和目標。同時，這個監(jiān)督指導者還會深入合作計劃中的學生，了解他們的背景和能力水平，使工作更具有針對性。當學生進入企業(yè)實習時，監(jiān)督人員負責向學生介紹所在部門的具體情況，包括認識工作伙伴、企業(yè)的規(guī)章制度等等，幫助學生盡快的熟悉自己將要學習和工作的內容。在學生工作學期的期間，監(jiān)督指導員隔一段時間就會與學生進行交流，交流的內容基本為學生在本階段的學習情況，學生在學期初制定的計劃完成的情況如何，以及對學生以后的學習和最終的學習目標的具體調整和知道。一個工作學期結束之后，監(jiān)督指導者會與學生進行一次總結。評價學生在工作上取得的成績，告之學生是否獲得了在本企業(yè)的永久雇傭，如果學生沒有得到這份工作，指導者會分析其中的原因，并給予學生建議。最后，監(jiān)督指導者會完成由學校合作教育辦公室發(fā)出的學生工作學期評估評價表。同時監(jiān)督者回與公司的高層主管匯報學生整個工作學期的成績和表現。并對以后的合作教育計劃提出建議。經研究證明合作教育是企業(yè)雇主們預先考察、評估、培訓、補充和雇傭長期雇員的低成本的捷徑 ①。通過與學校進行合作教育，企業(yè)找到了潛在的人才資源，在合作教育過程中，企業(yè)通過觀察、測試，從學生中選擇最合適本職位的學生，提高了企業(yè)人才的能力水平。

（三）社區(qū)

社區(qū)學院建立在社區(qū)中。立足于本社區(qū)，服務于本社區(qū)是社區(qū)學院不同于其他高等教育機構的主要特色。社區(qū)學院的課程設置非常具有針對性，社區(qū)需要何種人才，學院就設立相應的專業(yè)，開設相應的課程，培養(yǎng)社區(qū)需要的人才。學生畢業(yè)后，就可以在社區(qū)里找到合適的工作。社區(qū)學院還承擔了社區(qū)里企業(yè)職工的培訓任務，絕大部分的企事業(yè)機構委托本地的社區(qū)學院進行員工培訓，這樣，既節(jié)省了企事業(yè)單位的培訓成本，又為校企合作開拓了渠道②。社區(qū)學院的經費來源大致分為六種來源，地方政府占34%、學生學費占22%、聯邦政府站15%、州政府占22%、銷售及服務費占4%、其他占3%?？梢姡胤秸膿芸钫剂私涃M來源的大部分?？梢姷胤秸畬ι鐓^(qū)學院的重視程度。社區(qū)學院的辦好與否對社區(qū)的經濟發(fā)展有著一定的作用，通常地方政府會把社區(qū)學院作為提高當地知名度和促進經濟發(fā)展的手段。所以地方政府對社區(qū)學院的撥款會隨著經濟的不斷發(fā)展而繼續(xù)增加。

(四)聯邦及州政府

除了為社區(qū)學院提供必要的經費保證之外，美國聯邦及各州政府都積極采取措施促進美國社區(qū)學院合作教育的發(fā)展。體現的最為明顯的是，美國聯邦政府頒布了一系列有利于社區(qū)學院合作教育的法律。如1990年《珀金斯職業(yè)教育法》規(guī)定了州的職業(yè)教育訓練實施具體標準和評價方法。社區(qū)學院在一系列的法規(guī)推動下，與當地的企業(yè)有了協作關系，實行“合作教育”。1992年，美國國會通過了《科學和高級技術法》。此法指定美國科學基金會建構以兩年制社區(qū)學院為中心的高級技術教育模式，目的是“在具有戰(zhàn)略性的高技術領域擴大熟練技術人員儲備，增強美國工業(yè)生產力，促進美國競爭力?！薄?該法鼓勵，高級技術教育計劃所資助的項目將與公私立部門建立合作關系，爭取為學生和教師提夠實習和尋林的機制，從而是教師和學生能有機會使用最新的機器設備。

二、對我國職業(yè)教育中的合作教育的啟示

（一）健全有關法律法規(guī)。美國的合作教育走過了一個世紀的歷程，期間美國政府頒布了一系列的法律，對合作教育起到了保護、發(fā)展的作用。而現在我國現在還沒有專門涉及高等職業(yè)教育的法律，由于法律法規(guī)不健全，使得我國的高等職業(yè)教育中的合作教育項目無法可循，無理可依。在教學活動中一旦出現問題，學校和企業(yè)雙方互相推卸責任，使日后的合作關系破裂，合作教育無法正常進行，所以有關的法律法規(guī)要盡快的建立起來，特別是針對合作教育在內的職業(yè)教育的立法工作。有法可依，職業(yè)教育才能正常發(fā)展，有利于培養(yǎng)更好的人才。

（二）加強與政府和企業(yè)的合作關系。只有得到了政府的高度關注，高職院校才能得到更多的資金技術等條件支持，合作教育才可能正常發(fā)展。美國社區(qū)學院之所以有了今天的規(guī)模，離不開美國政府對其的持續(xù)關注，美國總統如克林頓、布什等都給社區(qū)學院以特別的關注。另外，與崗位提供的部門的合作是合作教育的關鍵環(huán)節(jié)。要加強和企業(yè)單位的聯系，了解他們的最新動態(tài)，用工信息，與他們簽培訓、實習合同，爭取他們的資金、技術支持。發(fā)展好合作教育與社會的政治、經濟、文化方面都有很大的關系。高職院校要充分認識到這一點，取得各方面的支持和理解才能辦出更好的教育。

（三）完善教學體系，加強師資建設。專業(yè)課程的建設是學校適應社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。專業(yè)設置要以社會的需求為導向，專業(yè)的調整要主動的適應產業(yè)結構的變化，這樣有利于學生的就業(yè)方向的拓寬。高職院校要做好專業(yè)設置的市場需求分析、對畢業(yè)生也要進行跟蹤調查，這樣才能掌握市場上的最新情況，有利于適時調整培養(yǎng)人才結構。同時也要求課程體系要以職業(yè)技術應用為主，但也要不能忽略發(fā)展學生的文化素養(yǎng)和綜合能力的培養(yǎng)。師資的素質能力高低對于高職院校也是至關重要的。美國社區(qū)學院聘用的大多數是經驗豐富的兼職教師，而我國的高職院校中的教師大都是缺乏實際經驗的專職的教師。在中國的高職學院中可以運用專職和兼職教師相結合的聘用方式。專職教師負責教授學生理論性的知識，兼職教師帶領學生學習實踐性的課程或實習課程。

合作教育在美國已有了百年歷史，開放的人才市場、多樣的教育體制和靈活的招生就業(yè)體制，以及政府的財政支持等等使得美國社區(qū)學院的合作教育得以發(fā)展。我國的合作教育還面臨較多的問題，開展企業(yè)與學校的深層合作，考慮企業(yè)的實際需求，結合職業(yè)院校的本身特點，拓寬合作教育的范圍。合作教育的發(fā)展需要學校、企業(yè)、政府的密切合作，只有這樣，才能培養(yǎng)出有實踐能力的專業(yè)人才。

參考文獻：

[1]徐平．美加合作教育概論[M]．黑龍江教育出版社，2003：80.

[2]萬秀蘭．美國社區(qū)學院改革與發(fā)展[M]．人民教育出版社，2003：267

作者簡介：邊海嬌(1984—)，遼寧北票人，沈陽師范大學教育科學學院2007級研究生，主要從事外國教育史研究。