中國(guó)山岳型世界文化遺產(chǎn)地旅游和諧環(huán)境構(gòu)建探析

張　薇　王九位　張　浩

[摘要]解決山岳型世界文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)中所造成的自然、文化危機(jī)，關(guān)鍵在于建立和諧環(huán)境指標(biāo)體系，如明確自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧度指標(biāo)，建立保證人與文化遺產(chǎn)資源和諧度的規(guī)范機(jī)制，確立利益相關(guān)者之間的和諧度指標(biāo)等。而其具體實(shí)施路徑主要包括：構(gòu)筑以生態(tài)倫理觀為核心的價(jià)值體系，創(chuàng)建資源循環(huán)利用發(fā)展模式，建立對(duì)資源環(huán)境不和諧因素的監(jiān)控機(jī)制等等。

[關(guān)鍵詞]山岳型遺產(chǎn)地；遺產(chǎn)旅游；和諧環(huán)境構(gòu)建

[中圖分類號(hào)]F592.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672－7320(2009)02－0278－05

和諧旅游是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的一種以“人與自然、人文環(huán)境與自然環(huán)境和諧”為目標(biāo)的旅游發(fā)展模式，代表著旅游核心價(jià)值的旅游發(fā)展方向。隨著“遺產(chǎn)旅游”研究的逐步深入，和諧旅游的理論正在成為學(xué)術(shù)界的研究“熱點(diǎn)”。當(dāng)前，世界文化遺產(chǎn)旅游普遍存在著保護(hù)目標(biāo)與開發(fā)目標(biāo)之間的極度不協(xié)調(diào)問題，尤其是依托世界頂級(jí)遺產(chǎn)資源開發(fā)的高端旅游產(chǎn)品，從旅游吸引物、接待設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到消費(fèi)，無一不過度追求高檔奢華，以期獲取高額利潤(rùn)回報(bào)，這已成為世界文化遺產(chǎn)旅游的尖銳矛盾。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的外部性理論(第3版)，可知遺產(chǎn)旅游給人類帶來的并非都是利潤(rùn)，其產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性決不容忽視。遺產(chǎn)旅游對(duì)遺產(chǎn)地自然環(huán)境的破壞是顯性的、即時(shí)的，而對(duì)于當(dāng)?shù)匚幕鷳B(tài)、道德倫理的干預(yù)乃至破壞則是隱性的和長(zhǎng)期的。因此，選擇中國(guó)山岳型世界文化遺產(chǎn)地為研究對(duì)象，運(yùn)用和諧理論、生態(tài)倫理學(xué)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論，在對(duì)旅游目的地和諧環(huán)境體系各層次、各要素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，就建立中國(guó)山岳型世界文化遺產(chǎn)地旅游和諧環(huán)境系統(tǒng)模型及其可行路徑提出理論構(gòu)想，以應(yīng)用于指導(dǎo)山岳型世界文化遺產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展。

一、研究對(duì)象選擇與必要性分析

(一)研究對(duì)象選擇及緣由

我國(guó)于1985年加入《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》，成為締約國(guó)。到2008年6月，已有37項(xiàng)文化和自然遺產(chǎn)被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，其中文化遺產(chǎn)25項(xiàng)、文化景觀1項(xiàng)、自然遺產(chǎn)7項(xiàng)，文化與自然雙遺產(chǎn)4項(xiàng)；山岳型世界文化遺產(chǎn)地共有7項(xiàng)(見表1)，占中國(guó)“世界遺產(chǎn)”總數(shù)的18.9％。因此，選擇山岳型世界文化遺產(chǎn)地作為遺產(chǎn)旅游目的地研究對(duì)象，具有典型性和代表性。

中國(guó)的7個(gè)山岳型世界文化遺產(chǎn)地，都有著悠久的歷史背景和獨(dú)特的山岳文化，是豐厚的歷史文化與優(yōu)美的自然環(huán)境融為一體的中國(guó)名山的典型代表，并以其各自獨(dú)具的特質(zhì)而立于世界遺產(chǎn)之林。在歷史上，這些名山不僅是適宜于人類活動(dòng)與生存的佳境，也是多元文化的繁盛之地，更是一個(gè)較為完整的人地關(guān)系地域系統(tǒng)?，F(xiàn)在，這些世界文化遺產(chǎn)地均發(fā)展成為著名的旅游勝地，對(duì)滿足當(dāng)代人的物質(zhì)和精神文化需求發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而，現(xiàn)代人類在享受山岳型世界文化遺產(chǎn)的同時(shí)，也造成了對(duì)自然生態(tài)和文化生態(tài)的危機(jī)。因此，選擇中國(guó)的7處山岳型世界文化遺產(chǎn)地作為典型的研究對(duì)象，試圖從旅游和諧環(huán)境構(gòu)建的層面，破解長(zhǎng)期困擾山岳型世界文化遺產(chǎn)地存在的幾大矛盾沖突：長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的沖突、開發(fā)建設(shè)與資源保護(hù)的沖突、發(fā)展旅游與維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡的沖突，從而為山岳型遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，構(gòu)筑人與遺產(chǎn)地和諧共生的旅游環(huán)境提供理論依據(jù)。

(二)研冤的必要性與緊迫性

長(zhǎng)期以來，遺產(chǎn)旅游作為吸引力強(qiáng)的旅游品牌，一直受到國(guó)內(nèi)外旅游者和經(jīng)營(yíng)管理者的青睞，并呈現(xiàn)出較快的發(fā)展趨勢(shì)。例如，美國(guó)賓夕法尼亞州的一項(xiàng)研究結(jié)果顯示，該州的旅游大約有20％為遺產(chǎn)旅游。據(jù)估計(jì)，遺產(chǎn)旅游者在1997年為該州的總體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)近55億美元，其中包括遺產(chǎn)旅游從業(yè)人員的收入13.4億美元、大約7萬份工作以及6.17億美元的稅收。在我國(guó)，山岳型世界文化遺產(chǎn)地旅游日趨升溫，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。各地政府及相關(guān)人員越來越意識(shí)到文化遺產(chǎn)的重要性，加大了對(duì)文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護(hù)和利用的力度。尤其是在文化資源豐富但經(jīng)濟(jì)資本稀缺的文化遺產(chǎn)區(qū)域，希望通過發(fā)展遺產(chǎn)旅游，積累經(jīng)濟(jì)資本，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是隨著文化遺產(chǎn)旅游熱的不斷高漲，一些遺產(chǎn)地的開發(fā)事與愿違，新建賓館、索道等旅游設(shè)施與遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)的整體氛圍不協(xié)調(diào)，破壞其原始遺存文化形態(tài)的情形日益加劇，忽視了遺產(chǎn)保護(hù)中“修舊如舊，以存其真”的原則，違背了聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)規(guī)定的對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)遵循遺產(chǎn)“真實(shí)性”和遺產(chǎn)所處環(huán)境“完整性”的原則。其原因在于開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，一些行政部門官員不正確的“政績(jī)觀”驅(qū)使，只注重開發(fā)利用，而忽視保護(hù)發(fā)展，致使建設(shè)性破壞屢禁不絕，觸目驚心。這樣形成的畸形發(fā)展態(tài)勢(shì)，已對(duì)文化遺產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。所以，破解這一難題成為當(dāng)務(wù)之急。

中國(guó)山岳型世界文化遺產(chǎn)地旅游和諧環(huán)境的構(gòu)建是基于科學(xué)發(fā)展觀而進(jìn)行的理論探研。我們認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀是解決這些世界遺產(chǎn)旅游開發(fā)畸形問題的一把理論鑰匙。研究中國(guó)山岳型世界文化遺產(chǎn)地旅游和諧環(huán)境構(gòu)建，不僅體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀為內(nèi)涵的時(shí)代特征，同時(shí)反映出山岳型世界文化遺產(chǎn)地開發(fā)與保護(hù)相互博弈關(guān)系。

二、構(gòu)建旅游目的地和諧環(huán)境體系探索

解決山岳型世界文化遺產(chǎn)地旅游畸形發(fā)展問題的關(guān)鍵，是必須建立和諧環(huán)境指標(biāo)體系，以規(guī)范旅游開發(fā)商、政府職能部門以及旅游者的行為。

第一，明確自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧度指標(biāo)。由于山岳型旅游生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)具有不穩(wěn)定性、敏感性和脆弱性等特征，當(dāng)受到旅游開發(fā)建設(shè)過度和游客超量的影響時(shí)，會(huì)造成環(huán)境承載超負(fù)荷。因此，從自然生態(tài)環(huán)境因素中氣候、大氣、地質(zhì)、地貌、水文、土壤、能源、植被、野生動(dòng)植物、微生物等因子人手，探索我國(guó)山岳型世界文化遺產(chǎn)地和諧環(huán)境的標(biāo)志及和諧度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建“自然生態(tài)系統(tǒng)模型”，為監(jiān)測(cè)和管理旅游目的地的自然生態(tài)環(huán)境提供科學(xué)的操作依據(jù)。

第二，建立保證人與文化遺產(chǎn)資源和諧度的規(guī)范機(jī)制。中國(guó)的山岳型世界文化遺產(chǎn)地均具有豐富的文化內(nèi)涵，是人類文明發(fā)展的寶貴財(cái)富，文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)及傳承是人類的共同責(zé)任。站在全人類發(fā)展的高度，針對(duì)山岳型文化遺產(chǎn)資源不同類型(建筑、遺址、文物等)，探討規(guī)范人類社會(huì)因素(人口結(jié)構(gòu)與規(guī)模、價(jià)值觀、信仰、態(tài)度、知識(shí)、信息、技術(shù)、文學(xué)、法律、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、行政管理等)與文化遺產(chǎn)協(xié)調(diào)共存的和諧關(guān)系，構(gòu)建“人類社會(huì)——文化遺產(chǎn)系統(tǒng)模型”，將有助于遺產(chǎn)地的文化共享，為更多的當(dāng)代人及后世保留這份人類文化盛宴。

第三，確立利益相關(guān)者之間的和諧度指標(biāo)。旅游目的地存在的各種社會(huì)利益主體是影響旅游目的地和諧程度的重要因素。因此，在對(duì)與旅游目的地相關(guān)的利益主體(旅游者、管理者、經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、政府部門、產(chǎn)業(yè)群體、宗教群體、教育群體、司法群體、信息媒體等)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，闡述其價(jià)值取向，揭示并確立利益沖突與融合的合理度，構(gòu)建“利益相關(guān)者系統(tǒng)模型”，調(diào)節(jié)利益關(guān)系。這將有利于旅游目的地相關(guān)利益群體在理論認(rèn)知和實(shí)踐中取得更多的共識(shí)，形成為和諧的利益共同體。

以中國(guó)山岳型世界文化遺產(chǎn)地為典型案例，采用最前沿的研究技術(shù)和方法，搭建中國(guó)山岳型世界文化遺產(chǎn)地和諧環(huán)境系統(tǒng)的綜合模型(見圖1)，這是指導(dǎo)旅游目的地朝著和諧的軌跡可持續(xù)發(fā)展的最佳模式。

三、旅游目的地和諧環(huán)境實(shí)現(xiàn)途徑分析

構(gòu)建旅游目的地和諧環(huán)境，有必要通過構(gòu)筑相適應(yīng)的核心價(jià)值體系和相對(duì)應(yīng)的制度安排，明確其實(shí)施途徑。

(一)構(gòu)筑以生態(tài)倫理觀為核心的價(jià)值體系

世界旅游組織制定的《全球旅游倫理規(guī)范》要求，“旅游活動(dòng)的開展應(yīng)該與東道地區(qū)和國(guó)家的特征與傳統(tǒng)保持一致，并尊重其法律、慣例和習(xí)俗”。旅游者要特別尊重旅游目的地的自然和文化財(cái)富，“不應(yīng)強(qiáng)調(diào)自己與當(dāng)?shù)鼐用裰g的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化差異，而要以受教育者的身份去領(lǐng)略作為人類整個(gè)財(cái)富不可分割的一部分的當(dāng)?shù)匚幕！?第72頁(yè))這是全球不同國(guó)家和民族都應(yīng)遵守的旅游價(jià)值觀。特別是中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“天人合一”的宇宙觀，主張人與自然和諧統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)尊重自然，愛護(hù)環(huán)境，這也是旅游倫理規(guī)范最基本的要求。正確的生態(tài)倫理觀是旅游文化價(jià)值體系的重要組成部分，它對(duì)于建立人與自然的和睦關(guān)系，培養(yǎng)人們對(duì)于后代的生態(tài)環(huán)境責(zé)任感能起到重要的引導(dǎo)作用。環(huán)境倫理專家羅爾斯頓認(rèn)為，應(yīng)該堅(jiān)持人與自然平等的道德原則，不能以人為唯一的尺度，要把道德對(duì)象由人擴(kuò)展到自然界，給自然賦予應(yīng)有的道德地位(第133頁(yè))。顯然，不能以人作為自然界的唯一主體，而要與其他自然要素處于同等地位，因此也不能把人類社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)當(dāng)作衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的唯一準(zhǔn)則。要重視增強(qiáng)旅游從業(yè)者、旅游活動(dòng)參與者的環(huán)境意識(shí)，逐漸從根本上改變旅游者、當(dāng)?shù)鼐用?、旅游從業(yè)人員的思維方式，處理好人與自然、人與遺產(chǎn)之間的關(guān)系，增強(qiáng)對(duì)遺產(chǎn)這一人類集體記憶寶藏保護(hù)的責(zé)任感，把生態(tài)倫理觀作為旅游和諧環(huán)境的核心價(jià)值體系，不斷豐富完善。

(二)創(chuàng)建資源綜合循環(huán)利用發(fā)展模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)化及后工業(yè)化時(shí)代最佳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展遺產(chǎn)旅游經(jīng)濟(jì)同樣適宜于這一模式。山岳型旅游資源的質(zhì)量主要取決于資源要素的特色與品質(zhì)。因此，對(duì)山岳型旅游資源始終堅(jiān)持不懈地恪守《人類宣言》“有廢必用、物盡其用、不得不用”的原則，以資源節(jié)約和重復(fù)利用，資源優(yōu)化配置方式，取得資源綜合利用效率，形成“資源——產(chǎn)品——再生資源”反饋式循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的生態(tài)平衡以及代際平衡，從而保證山岳型世界遺產(chǎn)旅游目的地可持續(xù)發(fā)展。

(三)建立對(duì)資源環(huán)境不和諧因素的監(jiān)控機(jī)制

山岳型世界遺產(chǎn)地首先要科學(xué)規(guī)劃，界定山岳型世界遺產(chǎn)地的不和諧因素，通過建立健全旅游環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、旅游環(huán)境容量調(diào)控系統(tǒng)、旅游信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)等，對(duì)遺產(chǎn)地環(huán)境實(shí)施動(dòng)態(tài)的全方位的監(jiān)測(cè)，確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)系數(shù)，充分發(fā)揮預(yù)警和調(diào)節(jié)保護(hù)功能，隨機(jī)有效地調(diào)控不和諧因素。提高山岳型遺產(chǎn)地對(duì)各類災(zāi)害的預(yù)防能力，完善對(duì)不和諧因素的監(jiān)控機(jī)制，提升環(huán)境和諧度的調(diào)控水平。這是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須從實(shí)際出發(fā)，確定具有較強(qiáng)的可操作性的科學(xué)指標(biāo)系數(shù)。

(四)研發(fā)提供資源環(huán)境保護(hù)的技術(shù)支撐

世界文化遺產(chǎn)是壟斷性資源，在經(jīng)受千百年的自然風(fēng)雨侵蝕和人為破壞過程中，有些寶貴的遺產(chǎn)正在出現(xiàn)日益衰敗的跡象。我國(guó)露天文物受風(fēng)雨侵蝕自然損毀日趨嚴(yán)重，遺產(chǎn)資源保護(hù)的技術(shù)越來越需要高科技的支撐，但目前遺產(chǎn)地跨學(xué)科會(huì)診能力不強(qiáng)，技術(shù)研發(fā)滯后。這直接威脅到遺產(chǎn)旅游的生存和發(fā)展。因此，必須大力發(fā)揮高科技在遺產(chǎn)保護(hù)中的重要作用，加強(qiáng)對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)的技術(shù)研究，以多學(xué)科的高新科技搶救瀕危遺產(chǎn)，根據(jù)變異信息提供有針對(duì)性的科研、技術(shù)、物資、資金等全方位的支持。

(五)健全完善遺產(chǎn)地法規(guī)建設(shè)

完善的法律制度是做好遺產(chǎn)旅游環(huán)境保護(hù)工作的基本保證，一方面要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等現(xiàn)行法規(guī)，堅(jiān)決依法治山；同時(shí)國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)《旅游法》、《旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等，各遺產(chǎn)旅游區(qū)也要從各自的實(shí)際出發(fā)，制定頒發(fā)有關(guān)旅游環(huán)境保護(hù)的地方性法律法規(guī)，健全法律體系。真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

(六)重點(diǎn)投資生態(tài)環(huán)境建設(shè)

目前，我國(guó)世界遺產(chǎn)地以破壞環(huán)境為代價(jià)取得短期經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象屢見不鮮，出現(xiàn)在遺產(chǎn)景區(qū)內(nèi)大興土木，如修建索道、賓館、游樂場(chǎng)等問題，遺產(chǎn)旅游目的地過度人工化、商業(yè)化、城鎮(zhèn)化傾向，破壞了世界遺產(chǎn)地的真實(shí)性、原生性和完整性，有損社會(huì)公眾利益。因此，首先必須遏制遺產(chǎn)地建設(shè)項(xiàng)目的無序狀態(tài)。要按照聯(lián)合國(guó)有關(guān)規(guī)制，對(duì)遺產(chǎn)地旅游進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對(duì)遺產(chǎn)地旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)范，清理那些破壞遺產(chǎn)地環(huán)境的項(xiàng)目。其次，嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目，防止過度開發(fā)和商業(yè)化趨勢(shì)。作為世界遺產(chǎn)旅游管理者應(yīng)多渠道籌集資金，加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)建設(shè)投入力度。要硬性執(zhí)行收繳和專項(xiàng)使用各種排污費(fèi)及對(duì)遺產(chǎn)資源利用項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)，以控制環(huán)境污染和對(duì)環(huán)境的各種危害性行為。其三，不斷提高遺產(chǎn)保護(hù)的科學(xué)手段，可通過開展國(guó)際合作和對(duì)外引資，拓寬融資渠道，進(jìn)行環(huán)境綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

(七)開展遺產(chǎn)地的全民和諧環(huán)境教育

保證世界遺產(chǎn)地環(huán)境和諧是全民的責(zé)任，但我國(guó)世界遺產(chǎn)地的不少旅游經(jīng)營(yíng)管理者的綜合素質(zhì)還達(dá)不到相關(guān)要求，追求短期效益，過分注重自身的經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)成本，可持續(xù)發(fā)展意識(shí)淡薄。因此，開展全民和諧環(huán)境教育，是提高遺產(chǎn)地旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)者、旅游者和社區(qū)居民的素質(zhì)，增強(qiáng)全民族遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的有效途徑之一。要推行“綠色管理”，降低管理成本和環(huán)境付出，樹立資源保護(hù)重于開發(fā)、永續(xù)利用的綠色經(jīng)營(yíng)理念；加強(qiáng)遺產(chǎn)地和諧環(huán)境教育，喚起人們資源環(huán)保意識(shí)和遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)的覺醒，調(diào)動(dòng)人們對(duì)遺產(chǎn)及其環(huán)境保護(hù)的認(rèn)同感、使命感，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)旅游促進(jìn)遺產(chǎn)地和諧環(huán)境建設(shè)目標(biāo)。

山岳型世界文化遺產(chǎn)地和諧環(huán)境構(gòu)建是一個(gè)全新的研究課題，旨在解決世界文化遺產(chǎn)旅游頂級(jí)資源開發(fā)與保護(hù)問題，探討旅游和諧環(huán)境系統(tǒng)的構(gòu)建和途徑，以實(shí)現(xiàn)人與自然、人與文化遺產(chǎn)和諧，達(dá)到能夠提供維持人類健康與幸福的必要能量的環(huán)境目標(biāo)。這不僅對(duì)于我國(guó)山岳型世界文化遺產(chǎn)地的發(fā)展提出了一條新的思路和研究方向，同時(shí)，對(duì)旅游目的地和諧環(huán)境的構(gòu)建具有普遍的借鑒和指導(dǎo)作用，并且對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)具有現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。