最小的地方?jīng)Q定最大的方向

鄭　炎

從我還是個學(xué)生的時候起，就曾經(jīng)不止一次地聽到相同或者近似的觀點：“細節(jié)決定成敗”，和其他名言警句一樣，讓我覺得很有道理，但也僅僅如此而已，從來沒有認真地品味這句話，直到我接觸了現(xiàn)在的工作。

所謂“細節(jié)”有很多種解釋，可以理解為某項工作的某些微小部分，某些基礎(chǔ)部分，或者某些經(jīng)常性而瑣碎的部分等等，而無論哪種理解都有一個共同點：就是我們不可避免地要經(jīng)常去做但是常常會不加以重視的部分。“一個糊涂的馬夫釘歪了一個馬掌，一個釘歪的馬掌扭傷了一匹戰(zhàn)馬的腿，一匹扭傷的戰(zhàn)馬摔斷了一名通信兵的脖子，一名通信兵的死耽誤了一封緊急的軍令，一封被耽誤的軍令導(dǎo)致一場戰(zhàn)役的失敗，一場戰(zhàn)役的失敗導(dǎo)致整場戰(zhàn)爭的失敗，一場戰(zhàn)爭的失敗導(dǎo)致一個強大帝國的覆滅。一根釘子改變了一個世界”。這個以戰(zhàn)爭為背景的寓言充分表現(xiàn)了細節(jié)的作用，同時也告訴我們，真正要注意的細節(jié)，就在于最基礎(chǔ)的地方。

就統(tǒng)計工作而言，最基礎(chǔ)的就是我們的源頭數(shù)據(jù)。每個人都知道，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確，第一步就需要有可靠的源頭數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，而這個基礎(chǔ)的細節(jié)就決定著我們統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的“勝負”。曾經(jīng)有一位區(qū)縣統(tǒng)計局的同志說，一個稱職的農(nóng)村統(tǒng)計員，能頂?shù)蒙蠂医y(tǒng)計局一位副局長至少一大半的水平。這當(dāng)然是一句玩笑話，不過這也說明基層統(tǒng)計人員的工作有多么繁雜。以北京近郊一個普通的農(nóng)村為例，其中可能不僅有農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)，也有村辦工廠、企業(yè)，還有餐飲、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)經(jīng)營，統(tǒng)計員不僅要統(tǒng)計這些經(jīng)濟項目，還有教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，都是統(tǒng)計員要關(guān)注的對象，再加上住戶調(diào)查、專項調(diào)查等，統(tǒng)計員要負擔(dān)的工作數(shù)量之大、范圍之廣，超過一般人的想象。而負責(zé)如此之多工作的統(tǒng)計員，往往只是由村里的會計兼職。在這種基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的情況下，要實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，無異于空中樓閣，只存在于書面上的理論而已。僅以農(nóng)村住戶調(diào)查工作為例，它需要調(diào)查員負責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計人員進行溝通，幫助記賬戶（目前每個被抽中的調(diào)查村一般包括10個記賬戶）解決記賬工作中出現(xiàn)的疑難問題，每月定期走訪村中的調(diào)查記賬戶，檢查記賬情況，回收賬本，保證記賬質(zhì)量，為農(nóng)村住戶常規(guī)調(diào)查提供數(shù)據(jù)資料，此外還負責(zé)由農(nóng)村住戶調(diào)查系統(tǒng)所實施的其他各項調(diào)查工作在其村內(nèi)的具體施行。

可以說，如此任務(wù)量選派一位專職的統(tǒng)計調(diào)查員也不過分，而這只是調(diào)查員工作的一部分，甚至是一小部分。在這種情況下，很難保證在我們最基礎(chǔ)的部分能夠在每一個細節(jié)都精益求精?；蛟S，有的時候，只要沒有出現(xiàn)明顯的問題就是很了不起的成就了。而隨著社會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)無論在深度還是廣度上的要求日益提高，統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)量逐年增加，當(dāng)前條件下我們的村級統(tǒng)計員在將來很難實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，甚至可能保持現(xiàn)有水平都有困難。這樣的話，說不準(zhǔn)什么時候，我們就會在工作中碰到那么一根“釘歪了馬掌的釘子”。

當(dāng)然，村級統(tǒng)計員只是一個例子，統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)涉及方方面面。隊伍力量的充實也只是其中需要面對的一部分問題，進一步完善制度、加強培訓(xùn)、提高基層調(diào)查員的素質(zhì)等等也是我們必須要關(guān)注的。我們不愿意在業(yè)務(wù)工作上由于一個細節(jié)而失利，而對于我們整個統(tǒng)計事業(yè)而言，我們所面對的像“基層力量薄弱”這樣的各種問題就是一個個細節(jié)，可以決定成敗的細節(jié)。