規(guī)范行業(yè)信用建設　提升企業(yè)履責水平

在當前國際金融危機蔓延的嚴峻形勢下，行業(yè)信用建設和企業(yè)社會責任工作都面臨著新的課題，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會了解行業(yè)、熟悉企業(yè)的優(yōu)勢，積極推動行業(yè)信用建設和企業(yè)社會責任工作，非常必要，也非常緊迫。

商務部和國資委共同組織召開此次“行業(yè)信用建設暨推動企業(yè)履行社會責任工作交流會”，不僅有利于商會協(xié)會加強行業(yè)信用建設和推動企業(yè)履行社會責任，而且有利于商會協(xié)會進一步拓寬工作領域、更好地發(fā)揮在經濟社會發(fā)展中的重要作用。

信用建設運作模式初步形成

企業(yè)履責水平顯著提高

近年來，在有關部門的支持和推動下，國資委聯(lián)系的300余家行業(yè)協(xié)會在加強行業(yè)信用建設、推動企業(yè)履行社會責任方面，積極開展工作，取得了階段性成果。

截至目前，國資委聯(lián)系的68家試點協(xié)會共評出AAA級信用企業(yè)648家、AA級信用企業(yè)479家、A級信用企業(yè)34家，占目前試點行業(yè)信用評價企業(yè)的51.55%，為全面展開行業(yè)信用建設工作積累了經驗，奠定了基礎。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會等協(xié)會在本行業(yè)企業(yè)開展信用評價試點工作實踐中，形成了一整套較為規(guī)范的運作模式。中國物流與采購聯(lián)合會等協(xié)會在加強行業(yè)自律方面總結了一系列工作經驗。中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會等協(xié)會在推動企業(yè)履行社會責任方面積極探索，開展了大量有益的工作。這些協(xié)會的探索和實踐，不僅對本行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了促進作用，而且對帶動其他行業(yè)協(xié)會開展這項工作起到了有益的示范作用。

行業(yè)協(xié)會是促進信用體系建設

推動企業(yè)履行社會責任的重要力量

行業(yè)信用建設是我國社會信用體系建設的重要組成部分，是新形勢下規(guī)范市場經濟秩序，提高經濟運行效率的重要保證，也是完善社會主義市場經濟體制的重要內容。

企業(yè)履行社會責任，既是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的實際行動、促進社會主義和諧社會建設的重要舉措，也是提升企業(yè)發(fā)展質量和水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

行業(yè)協(xié)會作為聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶，是促進行業(yè)信用建設、推動企業(yè)履行社會責任的重要力量，在增強行業(yè)誠信意識、提高行業(yè)自律水平、提升企業(yè)履行社會責任的能力和水平等方面發(fā)揮著重要作用。特別是在當前國際金融危機蔓延的嚴峻形勢下，行業(yè)信用建設和企業(yè)社會責任工作都面臨著新的課題，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會了解行業(yè)、熟悉企業(yè)的優(yōu)勢，積極推動行業(yè)信用建設和企業(yè)社會責任工作，非常必要，也非常緊迫。

各行業(yè)協(xié)會要認真總結幾年來的探索實踐，把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，進一步推動行業(yè)信用體系建設和企業(yè)社會責任工作。

規(guī)范行業(yè)信用建設 明確企業(yè)履責方向

行業(yè)指標和標準的制訂，是促進行業(yè)信用體系建設、推動企業(yè)履行社會責任的基礎工作，也是行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用的優(yōu)勢所在。許多協(xié)會在這方面做了大量工作，建立了比較好的基礎，下一步要繼續(xù)完善和推進這項工作。

在行業(yè)信用評價指標設計上，要突出行業(yè)特點，把對企業(yè)生產方式、經營行為的考察列為重要工作，使指標體系真正起到提高企業(yè)誠信水平的導向作用。

要積極研究和探索本行業(yè)企業(yè)社會責任標準的制訂工作，抓住本行業(yè)企業(yè)履行社會責任中存在的突出問題，如安全生產、環(huán)境保護、服務質量、職工權益等，研究制訂具有行業(yè)特點的企業(yè)社會責任指標體系。應須指出，企業(yè)社會責任標準是一種指南性文件，不能用于強制性的審核認證，要通過制訂發(fā)布行業(yè)企業(yè)社會責任標準，引導和推動企業(yè)更好地履行社會責任。要積極參與企業(yè)社會責任國際標準的制訂，爭取更多的話語權和主動權。

嚴把評價質量關確保信用評價的公信力

行業(yè)信用體系建設事關市場秩序的規(guī)范和健康運行，特別是信用評價工作，對經濟活動具有很大的影響力，評價結果的質量決定了這項工作的成敗。行業(yè)協(xié)會一定要精心組織，嚴把評價質量關，切實保證評價工作的公信力。

推動企業(yè)履行社會責任，要符合企業(yè)實際，符合行業(yè)實際，符合現(xiàn)實生產力的發(fā)展水平。要立足于引導企業(yè)樹立社會責任理念，提升企業(yè)管理水平和競爭力，選擇好切入點，做出特色，做出亮點。

要跟蹤研究國際上最新行業(yè)信用建設和企業(yè)社會責任有關理論和實踐，結合我國國情和行業(yè)實際，探索研究促進我國行業(yè)信用建設和企業(yè)社會責任的新方法、新途徑。要積極研究當前金融危機形勢下行業(yè)信用建設和企業(yè)社會責任的新變化、新趨勢，不斷改進和完善各項工作。

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢推動企業(yè)提高信用水平

做好服務工作是行業(yè)協(xié)會推動各項工作的立足點和切入點。要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，引導和推動企業(yè)提高信用水平和履行社會責任的能力。

要積極開展咨詢服務，幫助企業(yè)查找存在的問題和不足，提出改進的意見和辦法；要有針對性地開展培訓工作，確保培訓的效果和質量，確保培訓對象和企業(yè)滿意；要積極組織開展多種形式的交流活動，學習借鑒國內外先進經驗，促進企業(yè)把誠信建設和履行社會責任的要求融入企業(yè)經營理念、發(fā)展戰(zhàn)略和管理體系，推動企業(yè)持續(xù)改進各項工作；要加強行業(yè)統(tǒng)計和信息分析工作，及時發(fā)布行業(yè)信息，為政府和企業(yè)提供高質量的信息服務。

堅持規(guī)范運作維護好自身責任形象

堅持規(guī)范運作，維護好自身形象，是行業(yè)協(xié)會生存發(fā)展的必然要求。

行業(yè)協(xié)會組織開展行業(yè)信用體系建設，推動企業(yè)履行社會責任，首先自身要當好這方面的表率。要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，在開展各項工作中，應當符合章程和本協(xié)會業(yè)務范圍；要加強分支機構管理，規(guī)范分支機構活動；要嚴格規(guī)范收費行為，按照備案核準的標準合理收費。

在開展企業(yè)信用評價工作中，要堅持公正、公開、透明和廉潔自律。要通過規(guī)范運作，提高行業(yè)協(xié)會的社會公信力，切實維護好自身的對外形象。

要加強宣傳教育 提升企業(yè)的信用意識和社會責任意識

做好行業(yè)信用體系建設、推動企業(yè)履行社會責任需要一個良好的環(huán)境。

行業(yè)協(xié)會要充分利用各種平臺，加大宣傳力度。要加強宣傳教育工作，提升行業(yè)企業(yè)的信用意識和社會責任意識，引導行業(yè)企業(yè)積極參與行業(yè)信用體系建設，積極履行社會責任。要加強典型宣傳，對行業(yè)企業(yè)的成功做法和先進經驗，要及時總結宣傳，擴大影響，幫助企業(yè)提高知名度和美譽度。要加強輿論引導，通過多種方式，爭取社會各方面的支持。

行業(yè)信用體系建設和企業(yè)社會責任工作，專業(yè)性強，要求高，做好這項工作需要一支高素質的專業(yè)隊伍。要吸引一批優(yōu)秀人才，充實優(yōu)化行業(yè)協(xié)會隊伍，不斷改善行業(yè)協(xié)會的人才結構、年齡結構和知識結構。要加強專業(yè)人才隊伍建設，強化專職人才培訓，盡快培養(yǎng)一批職業(yè)化、高水平的工作團隊。要加快行業(yè)協(xié)會內部改革，優(yōu)化健全內設機構和工作體系，完善行業(yè)協(xié)會治理結構，形成一整套按市場規(guī)則辦事的機制和制度，不斷提升協(xié)會的運作水平。

行業(yè)協(xié)會在推動行業(yè)信用建設和企業(yè)履行社會責任中肩負著重要使命，承擔著重要任務。各行業(yè)協(xié)會應積極進取，扎實工作，不斷提高各項業(yè)務能力和工作水平，為行業(yè)信用建設、推動企業(yè)履行社會責任發(fā)揮更大的作用。

（本文系國務院國資委副主任黃淑和在2009年3月13日舉行的“行業(yè)信用建設暨推動企業(yè)履行社會責任工作交流會”上的講話，由本刊編輯后刊發(fā)，標題為本刊所加）