高等教育國際化是國與國之間通過各種各樣的教育交流活動,從而培養(yǎng)發(fā)展國際人才的能力或是形成國際的精神氣質的文化氛圍的過程??v觀當代高等教育的發(fā)展歷程,高等教育國際化在世界經濟一體化和產業(yè)信息化推動下,已成為世界各國高等教育發(fā)展的必然趨勢,成為全世界國家和地區(qū)的高等教育走向趨同性的一種重要表現(xiàn)形式,并逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模化、統(tǒng)一化、規(guī)范化和標準化,對各國和各地區(qū)的高等教育產生著深刻的影響。
高等教育國際化有著漫長的歷史,同時,其內涵與外延也隨著時代的發(fā)展不斷豐富和擴展。整體而言,當今高等教育國際化的發(fā)展還處于在實踐中摸索的階段,高等教育國際化在急速的發(fā)展過程中,也在一定程度上沖擊著各國大學現(xiàn)行的辦學體制、評價機制、管理模式及價值取向,矛盾重重。
因此,從歷史的視角來研究高等教育國際化,探尋其發(fā)展動力因素及其轉變過程,從而得出一些經驗和啟示,將有助于更全面、更深刻地把握高等教育國際化的本質及走向,為進一步理清發(fā)展思路、化解發(fā)展矛盾、突破發(fā)展瓶頸,進而實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展提供更為客觀、科學的依據和標針。
一、高等教育國際化的萌芽——“游教”和“游學”
盡管高等教育國際化的發(fā)展與經濟全球化緊密相連,但作為一種發(fā)展模式,高等教育國際化并不能簡單地歸結為經濟全球化的產物,高等教育發(fā)展歷史表明,國際性是其與生俱來的內在的本質屬性。
古代高等教育自產生之日起就已經具有國際性萌芽,其根本原因在于:其一,知識無疆界。從希臘古典時期的畢達哥拉斯學派到柏拉圖的學園,再到希臘化時期的伊壁鳩魯學派和斯多葛學派,在教學內容上都以哲學作為最高知識,其教育目的也在于最大程度促進人自身的發(fā)展,這使得不同地區(qū)的學生可以相互學習,探討高深學問。其二,民族國家尚未形成,這就使得人們可以自由地周游各國,并進行知識的學習,但值得一提的是,由于受客觀條件的限制,這種國際交流僅限于狹小的范圍內,因此筆者將此階段稱為高等教育國際化的萌芽時期。
二、國際化的發(fā)展期——中世紀大學
中世紀大學沿襲古希臘教育理念,認為知識具有普遍性。當時人們認為人文學科是一切知識的基礎,一切學問在范圍上都是全球性的。中世紀大學開設的課程也大體相同——“七藝”,并且相互承認授予的文憑,并且拉丁語成為學者行會內部交流的通用語言。這些都為歐洲各地學者匯聚巴黎、牛津和劍橋等地講學,切磋學問奠定了基礎。另外,當時西歐暫時的和平環(huán)境和在基督教一統(tǒng)歐洲的形勢下各地區(qū)學者們進行各種教育交流活動成為可能。
三、近代的國際化——從停滯到前進的過程
十六世紀以來,西歐政治結構發(fā)生了翻天覆地的變化,建立在各國和民族基礎上的世俗政治體制逐步形成,各個國家和地區(qū)在獨立過程中從本民族和地區(qū)招收學生,以培養(yǎng)學生的民族歸屬感和認同感。隨之而來的宗教改革使得新教教派林立,從而在學術界也樹起了宗教的樊籬,更對高等教育國際化產生了嚴重挑戰(zhàn),并一度處于停滯狀態(tài)。
但事物的發(fā)展不是一成不變的,作為遺傳與環(huán)境的產物,大學在矛盾斗爭中不斷選擇適合自身生存發(fā)展的條件和空間。隨著十九世紀德國柏林大學改革,世界范圍內的高等教育國際化出現(xiàn)了新的發(fā)展契機。一方面,近代自然科學的興起并開始進入大學,知識普遍性的觀念重新得到學術界的承認。另一方面,柏林大學所提出的通過教學與科研相結合的方法以追求純粹知識為目標的現(xiàn)代大學理念得到世界各地的認可并被廣泛效仿,從而促進了高等教育的國際交流。到二戰(zhàn)前,世界的高等教育的發(fā)展以德國為中心,這一時期的國際交流呈現(xiàn)出單向傳遞的特點。國際化動力主要來自學術界,宗教力量迅速減弱,政府的作用不顯著,各國高等教育自身發(fā)展的需要成為交流開展的源動力。
四、當今國際化的發(fā)展——空前發(fā)展,多樣化
從歷史比較的角度來看,20世紀80年代后期以來世界高等教育國際化發(fā)展的主要特點可大致歸納為以下幾方面:
1. 高等教育推動力錯綜復雜
二戰(zhàn)后至70年代前后,不同意識形態(tài)之間的沖突加劇,特別是共產主義、資本主義等屬于政治范疇的各種因素成為影響各國高等教育國際化發(fā)展的主要力量。80年代初期開始,隨著蘇聯(lián)和東歐各國社會主義體制瓦解,發(fā)展經濟取代冷戰(zhàn)期間的政治對立和意識形態(tài)方面的沖突,成為世界發(fā)展的主流。
20世紀80年代以后,西方許多國家政府開始減少對高等教育的投資,實行大學法人化或民營化改革,高等院校在獲得較大自主權的同時,也面臨著辦學經費拮據的困境,因此,到發(fā)展中國家和地區(qū)開拓海外學生市場,提供收費教育服務,成為許多國家大學增加院校收入的重要渠道。各國政府紛紛改革高等教育系統(tǒng),引進市場機制,高等教育國際化開始由政府主導型向政府院校合作型,特別是院校主導型轉變,高校逐漸成為推進國際化的主體,高等教育國際化的各種活動主要集中于院校層次展開。
第二個促使高等教育國際化發(fā)展的動力是來自系統(tǒng)內部。任何國家的高等教育是本土性與國際性的統(tǒng)一,大多數發(fā)展中國家強調通過高等教育國際化進一步提高本國的教學和研究水平,實現(xiàn)國家整體經濟實力的提高。由于追求和建立歐洲大學的學術規(guī)范與標準是大多數后發(fā)外生型國家,因此學術和教育因素成為高等教育國際化的主要動力之一。
二十世紀以來,科學技術的迅速發(fā)展及其在社會生產和生活中的作用日益增強,世界范圍內的高等教育從目的到手段都表現(xiàn)出強烈的趨同性。教育內容和教育方式的一致性,為教育的國際化準備了必要的前提條件。隨著遍布全球的國際互聯(lián)網的形成和發(fā)展,人們足不出戶就可以了解國外學校的課程和圖書資料,甚至可以通過各種形式的遠程教學來攻讀學位。這一切使教育的國際化從一種發(fā)展趨勢變成了一種實實在在的教育現(xiàn)實。
2. 高等教育國際化的范圍擴大,方式多樣化
高等教育國際化交流的規(guī)模急劇擴大。高等教育的國際交流在戰(zhàn)后得到了空前的發(fā)展。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都十分重視高等教育國際化發(fā)展的重要作用,并想方設法提高本國高等教育國際化的程度,合作辦學、設立海外分校、提供遠程教育等不同形式的國際化方式不斷涌現(xiàn)。
3. 制定和形成區(qū)域性或全球性高等院校合作計劃和組織: 全球標準化和統(tǒng)一化
由于經濟全球化和各國高等教育交流的不斷密切和深入,區(qū)域性和全球性的高等院校合作組織相繼成立。構建區(qū)域或全球范圍內統(tǒng)一的質量保證體系乃至于建立相對統(tǒng)一的高等教育結構或制度是高等教育國際化發(fā)展的最新趨勢。
五、結語
縱觀整個高等教育國際化的發(fā)展歷史,我們可以看到其發(fā)展的特點為:國際化的目的由最初單一的追求知識和學術交流到后來的實現(xiàn)本國高等教育近代化,再到如今全球化環(huán)境下的由經濟因素促動的追求商業(yè)利潤或加強本國的競爭力;國際化的方式也日益多樣,國際交流范圍由局限于某一區(qū)域向全球化發(fā)展,并且在很大程度上排除了政治和意識形態(tài)的干擾。
教育的國際化是適應世界歷史發(fā)展變化的結果,它對世界各國的教育與社會發(fā)展都有一定的促進作用。對發(fā)達國家來說,教育的國際化直接或間接地給他們帶來了文化的和人才的雙重收益。對發(fā)展中國家和不發(fā)達國家來說,教育的國際化可以提高本國教育的發(fā)展水平,獲得一些較為先進的技術和經驗,并且有利于加速本國的社會現(xiàn)代化進程。
然而,國際化也有其消極的一面:對發(fā)達國家而言,國際化在盲目追求效益的同時有可能造成學術標準和質量的下降;對發(fā)展中國家而言,在高等教育系統(tǒng)日益國際化的同時,本土化民族性在逐漸消失,人才流失問題尤其嚴重,并且在學習其他國家的辦學經驗過程中,發(fā)展中國家往往不考慮自身的特點而全套照搬,最終往往被邊緣化,從而不自覺地依附于西方高等教育的發(fā)展。因此,如何在國際化的過程中做到理性地學習,并保存發(fā)展本國的特色文化,從而做到在借鑒的基礎上獨立自主地發(fā)展,這個問題值得思考。
參考文獻:
項賢明.教育國際化與比較教育研究[J]比較教育研究. 1999, 06
責任編輯潘孟良