粟玉華
[摘要]隨著改革開放的逐步深入,離退休干部黨支部建設(shè)工作面臨一些新情況和新問題,亟待深入研究和認(rèn)真解決。就和諧校園中的高校離退休干部黨支部建設(shè)進(jìn)行分析,提出加強(qiáng)措施。
[關(guān)鍵詞]和諧校園 離退休 黨支部
中圖分類號:G47文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671-7597(2009)0310191-02
一、“和諧高?!钡幕緝?nèi)涵
和諧高校是以高校校園為載體,形成各種教育要素的全面、自由、協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的育人氛圍,是使高校內(nèi)部各種要素處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài),是以學(xué)生、教師、學(xué)校發(fā)展為宗旨的整體效應(yīng),表現(xiàn)為校園組織結(jié)構(gòu)要素的和諧、教育環(huán)境的和諧、教師間人際關(guān)系的和諧、學(xué)生間人際關(guān)系的和諧、師生關(guān)系和諧以及學(xué)校結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、規(guī)模和速度等要素的和諧發(fā)展。和諧高校建設(shè)應(yīng)具有的特征:(1)濃厚的民主法治氛圍。只有將民主法治的指導(dǎo)思想、基本原則和動作機(jī)制引入高校規(guī)劃和管理過程之中,真正落實(shí)民主管理、依法治校,才能有效克服集權(quán)制、官僚制可能造成的弊端,從而提高高校內(nèi)部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性和高校發(fā)展的合理性。(2)公平正義的教學(xué)風(fēng)氣。從老師方面講,高校應(yīng)為所有教師提供均等的發(fā)展機(jī)會;從學(xué)生方面講,高校應(yīng)為所有學(xué)生提供均衡的成才機(jī)會。(3)誠信友愛的人際關(guān)系。高等院校是傳授知識、培養(yǎng)高級專門人才的地方,人際關(guān)系的和諧理應(yīng)成為和諧高校的主要特征。和諧高校建設(shè)中和諧的人際關(guān)系是指人與人之間和而不同、互相尊重、平等互利、團(tuán)結(jié)友愛,既包括個人與個人之間、群體與群體之間的關(guān)系和諧,也包括個人與群體之間的關(guān)系和諧。(4)充滿活力的學(xué)術(shù)殿堂。和諧高校應(yīng)該是一個體制健全、機(jī)制開放、充滿活力的教學(xué)系統(tǒng),是一個能最大限度地發(fā)掘人的積極性、創(chuàng)造性和能動性的育人場所。(5)安定有序的校園秩序。和諧高校追求的是“和而不同、求同存異”,是一種使文化、利益沖突能及時得到有效解決的機(jī)制和途徑。(6)積極向上的校園文化。這是要求把人與自然的和諧內(nèi)化為一種文化形式,落實(shí)為一種文化氛圍,一種能使人產(chǎn)生凝聚力、向心力、歸宿感的具有深厚底蘊(yùn)的大學(xué)文化。
二、目前高校離退休干部黨支部建設(shè)存在的一些問題的主要表現(xiàn)方面
按照新形勢發(fā)展的要求去衡量,同時面對離退休干部出現(xiàn)的“雙高”特點(diǎn),離退休干部黨支部建設(shè)中還存在著一些問題,其主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.從組織建設(shè)方面看,存在兩個方面的問題。一是存在組織設(shè)置不合理、覆蓋不到位的現(xiàn)象。致使少數(shù)老同志沒有被編入黨支部。二是由于“后繼無人”現(xiàn)象,支部書記難以為繼,班子不夠健全。
2.從黨員隊(duì)伍方面看,主要問題是老干部黨員年齡大,患病多,組織生活出勤率下降。黨支部建設(shè)工作中,這個問題以離休干部支部最為突出,離休黨員年齡普遍高,健康狀況逐年下降,因長年有病、行動不便或經(jīng)常不能參加組織活動的老黨員在逐年增加,影響了支部整體活動的開展。
3.從組織領(lǐng)導(dǎo)方面來看,主要問題是各基層離退休干部黨支部建設(shè)工作受本部門和單位黨委領(lǐng)導(dǎo),支部的組織工作直接由黨委管理。作為老干部工作部門,對基層抓老干部政治待遇的落實(shí)和支部建設(shè)工作只是起著指導(dǎo)性作用,對離退休黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)工作不好直接或過多地干涉。因此,對加強(qiáng)基層離退休干部黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)工作方面確實(shí)存在一定的難度。
4.從思想認(rèn)識方面看,主要問題是還有一些單位和部門分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作的認(rèn)識不高,抓支部建設(shè)和黨員的思想教育工作投入精力少,缺乏有效的工作管理機(jī)制。還有的單位沒有把老干部黨員組織起來編入支部,缺乏有效的管理,存在只交黨費(fèi)而無人召集過組織生活、參加學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,造成工作上的被動局面。
三、加強(qiáng)高校離退休干部黨支部建設(shè)工作的具體措施
1.注重加強(qiáng)組織建設(shè),選配好黨支部班子。加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè),關(guān)鍵要建設(shè)好一個黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,核心是要選好一位支部書記。一個好的支部書記是基層黨組織的主心骨和掌舵人。在離退休干部中曾擔(dān)任過一定職務(wù)的老領(lǐng)導(dǎo)和老專家、教授,身體健康,有奉獻(xiàn)精神的老黨員都是離退休干部黨支部書記的最佳人選。要加強(qiáng)支部委員的培訓(xùn),讓支部一班人多學(xué)點(diǎn)理論,多聽些報告,多方面吸取政治營養(yǎng),增強(qiáng)支部自身建設(shè)的活力。應(yīng)適應(yīng)離退休干部年齡大、疾病多、行動不便的特點(diǎn),采用以塊為主、條塊結(jié)合的方式,按照“就近、就便、自愿”的原則,合理設(shè)置離退休干部黨支部。同一個居住區(qū)的黨員,互相之間熟悉,共同語言多,有利于開展活動,便于管理和以老助老,可以單獨(dú)建立離退休黨支部,從而保證每個離退休黨員都生活在黨組織之中,接受黨組織的幫助教育,接受黨的紀(jì)律的約束,致使沒有任何黨員游離于黨組織之外。還要按照《黨章》規(guī)定,定期進(jìn)行離退休黨支部的換屆選舉工作,黨支部書記和委員因病或其他原因不能正常工作時,要及時按照《黨章》規(guī)定,定期進(jìn)行離退休黨支部的換屆選舉工作,黨支部書記和委員因病或其他原因不能正常工作時,要及時進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,保持離退休干部黨支部的生機(jī)和活力。
2.注重加強(qiáng)思想建設(shè),保持老同志思想上與時俱進(jìn)。離退休黨支部要引導(dǎo)黨員繼續(xù)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,及時向老同志傳達(dá)黨和國家重要會議和文件精神,要加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線和黨的知識的教育,加強(qiáng)社會主義、集體主義、愛國主義的教育,加強(qiáng)艱苦奮斗的教育,從思想觀念、政治理論上進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步提高理論修養(yǎng),沖破傳統(tǒng)觀念和主觀偏見的束縛,解放思想,與時俱進(jìn),使老同志思想緊緊跟上并適應(yīng)形勢的發(fā)展。應(yīng)該充分利用特殊紀(jì)念日、黨的生日、入黨之日等有利時機(jī),開展黨性觀念教育,組織老同志重新學(xué)習(xí)黨章,重溫入黨誓詞,教育老同志時刻不忘共產(chǎn)黨員的職責(zé),增強(qiáng)黨性觀念,保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),保持黨員的先進(jìn)性,顧全大局,發(fā)揮老黨員在維護(hù)單位安定團(tuán)結(jié)的作用。從事離退休工作的干部干部,要盡職盡責(zé)地履行政治責(zé)任,把做好思想政治工作與解決老干部的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來;特別是注意解決好個別老干部的具體思想問題和實(shí)際困難結(jié)合起來;尊重老黨員的個人利益和弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神結(jié)合起來。要從不同對象的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)教育的針對性,增強(qiáng)時效性。引導(dǎo)黨員進(jìn)一步更新觀念,正確認(rèn)識改革開放以及由此產(chǎn)生的新鮮事物,正確認(rèn)識國際競爭和國際政治斗爭的新形勢,堅(jiān)定共產(chǎn)主義思想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
3.注重改進(jìn)方式方法,努力增強(qiáng)組織活動的效果。要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,樹立創(chuàng)新開放意識,從過去的灌輸、說教式教育轉(zhuǎn)為互動式、開放式教育;在內(nèi)容上要結(jié)合實(shí)際,針對黨員普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把普通宣傳教育同具體的思想教育有機(jī)結(jié)合;在形式上要靈活多樣,可采取走出去、請進(jìn)來的方式,通過組織參觀考察社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果、利用網(wǎng)絡(luò)資源、建立讀書會、組織知識競賽、請專家作報告、觀看電教片、開展文體娛樂活動等豐富多彩的活動和科學(xué)健康的文化體育、健身、娛樂活動之中,把老同志的思想統(tǒng)一到黨的最新理論的創(chuàng)新成果上來。
4.注重加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作規(guī)范化水平。加強(qiáng)離退休干部黨支部制度建設(shè),首先是健全組織生活制度,定期召開離退休黨支部委員會、黨小組會和黨員大會,定期上黨課。通過嚴(yán)格的組織生活,使黨員達(dá)到思想一致、行為一致、朝氣蓬勃,在黨和群眾中樹立好形象的目的。離退休黨支部要根據(jù)黨員的年齡、身體等實(shí)際情況確定組織生活的活動形式,保證黨內(nèi)組織生活的正常開展。其次是要堅(jiān)持必要的學(xué)習(xí)制度,保證必要的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)形式上要靈活,可采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,自學(xué)與輔導(dǎo)報告相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題講座相結(jié)合,讀書與參觀考察相結(jié)合等形式。第三,報告工作制度。離退休干部黨支部應(yīng)定期向上級黨組織匯報工作,支部委員會應(yīng)定期向支部黨員大會報告工作。黨小組要及時向黨支部匯報黨員的思想、學(xué)習(xí)情況;黨員應(yīng)定期向黨小組組長或支部委員會匯報自己學(xué)習(xí)、思想情況。第四,聯(lián)系黨員制度。支委會成員要分工聯(lián)系本支部的離退休干部黨員,對不能經(jīng)常參加黨組織活動的,應(yīng)及時向他們傳達(dá)上級黨組織的文件精神和有關(guān)要求;黨員要聯(lián)系非黨員退休干部干部。離退休干部黨支部要及時了解離退休干部干部的情況,聽取他們的意見和建議,關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)和生活,經(jīng)常登門走訪慰問,及時幫助他們解決實(shí)際困難。第五,外出外來黨員管理制度。離退休干部黨員外出時間在六個月以上的,應(yīng)把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其臨時居住單位或居住地黨組織,或者通過書信、電話與黨支部聯(lián)系,匯報思想,委托他人代繳黨費(fèi);對外來離退休干部黨員,離退休黨支部要主動與他們聯(lián)系,安排他們參加黨的活動和組織生活,使黨組織能夠經(jīng)常了解黨員的學(xué)習(xí)、生活情況,使每個黨員不論走到哪里,都能得到黨組織的關(guān)心和培養(yǎng)教育,都不得能受到黨的紀(jì)律的約束。第六,堅(jiān)持換屆選舉和黨費(fèi)收繳制度。離退休黨支部要按黨章和有關(guān)規(guī)定,做好改選換屆工作。按規(guī)定做好黨費(fèi)收繳工作,并每年向黨員公布黨費(fèi)收繳情況。
5.注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。離退休干部黨支部要從離退休干部黨員的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真探索,大膽實(shí)踐,富有成效地做好離退休黨支部工作;加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),在工作中重實(shí)際、求實(shí)效,密切聯(lián)系離退休黨員。如實(shí)向上級黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部的合理化意見、建議和要求,維護(hù)廣大離退休干部的正當(dāng)權(quán)益,幫助他們排憂解難,加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),遵守議事規(guī)則,實(shí)行民主集中制,不搞形式主義和“一言堂”,按要求完成上級組織交給的各項(xiàng)任務(wù),協(xié)助有關(guān)部門根據(jù)黨和國家的有關(guān)政策,做好離退休干部的政治、生活待遇的落實(shí)工作。
6.注重加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)其發(fā)揮先鋒模范作用。首先,要提高離退休干部黨支部書記、黨支部委員和黨小組組長的思想理論水平,使之起到核心帶頭作用,增強(qiáng)開展工作的能力,發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,發(fā)揮“一班人”團(tuán)隊(duì)精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,更好地組織和推動黨支部各項(xiàng)活動的開展。其次,要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)離退休黨員中的各種骨干力量。要發(fā)揮離退休黨員中老領(lǐng)導(dǎo)、老革命的作用,有組織、有計劃地開展關(guān)心下一代、社會公益事業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作;要發(fā)揮離退休黨員中政治理論工作者的作用,離退休黨員樹立社會主義榮辱觀,做好老年人思想政治工作;要發(fā)揮離退休黨員中文體骨干的作用,開展適合老年人特點(diǎn)、豐富多彩的文化、體育、娛樂活動,促進(jìn)老年人的身心健康。三是要發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型,大力宣傳先進(jìn)離退休黨員的事跡,發(fā)揮典型的教育和激勵作用,帶動廣大離退休黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。
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