時(shí)效性與準(zhǔn)確性的兩難抉擇

靳立華

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，特別是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的工作底稿，是否就應(yīng)滿足于企業(yè)加蓋公章的財(cái)務(wù)報(bào)表？

也許，從統(tǒng)計(jì)的角度來看，企業(yè)按其財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)，如實(shí)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)申報(bào)，就已經(jīng)達(dá)到要求了，但從審計(jì)的角度來看，企業(yè)自身編制的財(cái)務(wù)報(bào)表的可信度是有疑問的，否則，就沒有審計(jì)工作存在的必要性了。

比如，從筆者審計(jì)過的一些企業(yè)來看，有個(gè)別的進(jìn)出口代理企業(yè)，代理客戶進(jìn)出口業(yè)務(wù)，只是收取客戶代理款項(xiàng)1.5%左右的代理費(fèi)，但是為了粉飾報(bào)表，從銀行取得貸款，他敢把代理款項(xiàng)全部列為收入和成本，從而使收入虛增近100倍。同時(shí)，代理業(yè)務(wù)完成后，大筆的預(yù)收、預(yù)付款項(xiàng)不及時(shí)沖銷，使資產(chǎn)、負(fù)債同時(shí)虛增，使總資產(chǎn)虛增近10倍。還有一些企業(yè)，明明有幾百萬、上千萬的收入，為了逃稅等目的，取得收入時(shí)記入往來款，提走收入時(shí)沖銷往來款，一分錢收入也不記。還不要說，一些上市公司經(jīng)常利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，粉飾報(bào)表，頻頻爆出丑聞。就連各大部委、事業(yè)單位，應(yīng)該是會(huì)計(jì)核算制度健全，管理規(guī)范，但在審計(jì)署的嚴(yán)格監(jiān)督下，也是每年都要報(bào)出多少億的違規(guī)資金、賬外資產(chǎn)等等。如果不考慮這些因素，按單位自己編制的財(cái)務(wù)報(bào)表來進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)失真可真不小。

在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中，也發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)，拿出來的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與自身賬本都有出入。

這些問題引發(fā)筆者的一個(gè)思考：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否應(yīng)以審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，將審計(jì)報(bào)告引入統(tǒng)計(jì)執(zhí)法底稿，用經(jīng)過會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)調(diào)整后的財(cái)務(wù)報(bào)表替代企業(yè)自身編制的財(cái)務(wù)報(bào)表，要求企業(yè)按審計(jì)后的數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào)？

我們統(tǒng)計(jì)年定報(bào)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，基本上都是針對(duì)規(guī)模以上企業(yè)，這些企業(yè)出于工商、稅務(wù)或上級(jí)主管部門的要求，很可能每年或領(lǐng)導(dǎo)離任時(shí)都要進(jìn)行審計(jì)，要求報(bào)年報(bào)時(shí)，按審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)填報(bào)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)執(zhí)法時(shí)提供審計(jì)報(bào)告，并不會(huì)加重企業(yè)太大的負(fù)擔(dān)。

筆者建議，不僅要將年度審計(jì)報(bào)告原件列入《執(zhí)法檢查通知書》中作為企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備的資料，更應(yīng)將審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）替代企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查底稿，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否，應(yīng)以審計(jì)報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

但是，這樣帶來一個(gè)深層的問題，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)效性與準(zhǔn)確性的兩難抉擇：就是企業(yè)在報(bào)年報(bào)的時(shí)候，就應(yīng)該以審計(jì)報(bào)告調(diào)整后的數(shù)據(jù)上報(bào)才行。而我們現(xiàn)在103財(cái)務(wù)狀況表的上報(bào)時(shí)間，工業(yè)為次年2月15日，商業(yè)、服務(wù)業(yè)為次年2月29日。雖然現(xiàn)電子記賬、財(cái)務(wù)軟件已經(jīng)很普及了，但一般在年底，企業(yè)要核對(duì)往來、盤點(diǎn)存貨、盤點(diǎn)固定資產(chǎn)、計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備，不可能按時(shí)在年底結(jié)賬出報(bào)表。在次年2月份之前按企業(yè)自己的報(bào)表上報(bào)數(shù)據(jù)就已經(jīng)不錯(cuò)了。經(jīng)過與若干企業(yè)溝通了解，普遍認(rèn)為這個(gè)時(shí)間太早，審計(jì)報(bào)告一般出不來。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在時(shí)效性與準(zhǔn)確性之間，難道就是魚和熊掌不能兼得嗎？

由于筆者只在統(tǒng)計(jì)基層工作過，并不了解上報(bào)時(shí)限設(shè)定的具體意義，所以筆者不敢貿(mào)然建議推遲上報(bào)截止期。所以筆者的建議是，企業(yè)上報(bào)財(cái)務(wù)狀況表的時(shí)間可以不變，企業(yè)也可以按照自己的財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)。但是一旦審計(jì)過后，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有調(diào)整，就應(yīng)該在財(cái)務(wù)狀況表的補(bǔ)報(bào)截止期前，將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，以審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，進(jìn)行第二次修正上報(bào)。補(bǔ)報(bào)期的稱呼可以改為修正期，以提醒企業(yè)注意依審計(jì)報(bào)告修正數(shù)據(jù)。

誠然，作為曾經(jīng)的社會(huì)審計(jì)的業(yè)內(nèi)人士，筆者承認(rèn)，就是中介機(jī)構(gòu)審計(jì)過的數(shù)據(jù)，也不能保證100%的真實(shí)可靠，但相比于企業(yè)自身的財(cái)務(wù)報(bào)表，審計(jì)后的數(shù)據(jù)的公信力、可靠度是會(huì)有較大提高的。這項(xiàng)舉措應(yīng)該會(huì)在一定程度上提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性。