如何加強會計管理

張宇博

摘要：會計管理是經(jīng)濟管理的重要組成部分。在經(jīng)濟工作中處于十分重要的地位，加強會計管理工作，轉(zhuǎn)變會計管理觀念，強化會計執(zhí)法力度，目的就是要充分發(fā)揮會計功能，重塑會計形象，為會計工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

關(guān)鍵詞：會計管理分析

0引言

會計管理是經(jīng)濟管理的重要組成部分，在經(jīng)濟工作中處于十分重要的地位，加強會計管理工作，轉(zhuǎn)變會計管理觀念，強化會計執(zhí)法力度，目的就是要充分發(fā)揮會計功能，重塑會計形象，為會計工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

1會計管理存在的問題

經(jīng)濟越發(fā)展，改革越深入，會計方面的法律、法規(guī)越重要。實踐證明，在建立健全會計法規(guī)的基礎(chǔ)上，實行對會計工作的法制化管理以后，我國的會計工作全面轉(zhuǎn)軌，會計事業(yè)朝氣蓬勃、蒸蒸日上。

我國會計管理工作存在的問題。

1.1會計信息質(zhì)量方面的問題會計信息是經(jīng)濟管理的重要信息資源，據(jù)統(tǒng)計，我國經(jīng)濟管理中有70％的信息來自會計。會計信息質(zhì)量，通俗的說，就是會計提供的數(shù)據(jù)和資料是真的還是假的。多年來我國會計信息質(zhì)量有了很大的提高，但是，我們也應(yīng)該看到，由于多種利益關(guān)系以及其他社會、經(jīng)濟原因的影響，會計信息仍較普遍存在失真的問題。會計信息失真，就等于會計信息失去價值，會計工作喪失生命。假的會計信息不僅危害一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營，而且危害國民收入的正確計算與分配，危害整個社會的經(jīng)濟運行，不僅掩蓋、助長奢靡和損失浪費，而且侵蝕人們的思想，縱容或助長腐敗行為的發(fā)生、蔓延。

1.2適應(yīng)會計環(huán)境變化方面的問題隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化，已實施的《會計法》對會計行為的規(guī)范作用有所削弱。1985年發(fā)布的《會計法》是基于計劃經(jīng)濟這一背景的，會計涉及的范圍不斷擴展，會計業(yè)務(wù)處理日趨復(fù)雜，投資者、債權(quán)人和社會公眾等對會計信息披露的時效、范圍、質(zhì)量的要求越來越高。

1.3會計法律責任方面的問題已實施的《會計法》有些概念法律判定標準模糊，含混不清，導(dǎo)致在實際工作中出現(xiàn)違法亂紀情況時無具體界定標準，使一些事件雖被查出，卻因缺乏明確的制裁依據(jù)，而無法處理。

會計管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，在強化會計法制建設(shè)的基礎(chǔ)上，對管理范圍、內(nèi)容、手段、方式進行不斷地調(diào)整和改革，以保證會計信息質(zhì)量的提高。

2會計管理工作的內(nèi)容

會計活動是由會計行為主體(會計人員)、行為客體(單位經(jīng)濟活動)和行為標準(會計規(guī)范)三個要素所構(gòu)成。會計管理工作的基本內(nèi)容是對會計活動的管理與服務(wù)，具體的說，財政部門對會計工作管理的內(nèi)容主要應(yīng)側(cè)重于三個方面：①宏觀會計政策管理，包括有關(guān)會計法規(guī)等政策性問題制定與解釋，其目的是規(guī)范和統(tǒng)一會計政策，以利于宏觀調(diào)控和微觀經(jīng)營；②會計信息管理，包括對會計信息產(chǎn)生過程的監(jiān)督和檢查，以及對違法行為的處罰，其目的是保證會計信息的真實、完整，并使這一重要信息資源更好地為信息使用者服務(wù)；③會計人員管理，包括會計人員從業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)資格的確認和其業(yè)務(wù)規(guī)范的建立，會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的規(guī)則和指導(dǎo)，其目的是建立一套公正、科學(xué)的會計人員培養(yǎng)、選拔、評價機制，以此來促進會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

3如何加強會計管理

修訂后的《會計法》，集中體現(xiàn)了“規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整”的立法宗旨。修訂的重點是完善會計的基本職能、突出會計記賬規(guī)則、建立健全會計監(jiān)督體系等等，涉及面廣，內(nèi)容變化較大，技術(shù)性要求也較強，縣級以上財政部門的會計管理機構(gòu)在新的《會計法》實施前后還需要做大量工作。

3.1不斷轉(zhuǎn)變會計管理觀念隨著我國改革開放事業(yè)進入一個新的發(fā)展階段，會計的任務(wù)也見日益繁重，財政部門一定要進一步轉(zhuǎn)變觀念，管理目標從“人治”向“法制”轉(zhuǎn)變；管理思想從輕視會計管理向重視會計管理轉(zhuǎn)變；管理手段從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變：管理方式從財政、審計、稅務(wù)等部門共同管理會計工作向財政部門主管會計工作，審計、稅務(wù)等部門會同監(jiān)管轉(zhuǎn)變，勇于實踐，大膽探索市場經(jīng)濟條件下會計工作的新職能、新方法，深化會計改革與管理，充分發(fā)揮會計在改革中的作用。

3.2認真組織好《會計法》的學(xué)習、宣傳和研究工作要積極參與和推動《會計法》的宣傳、培訓(xùn)工作，使會計工作者盡早了解《會計法》的精神實質(zhì)和從事會計工作的基本要求，為會計工作的發(fā)展和提高打下基礎(chǔ)；要以宣傳貫徹《會計法》為契機，使包括部門、單位領(lǐng)導(dǎo)、會計人員、其他經(jīng)濟工作者在內(nèi)的社會各界知法、懂法、守法，關(guān)心會計工作。

3.3繼續(xù)加強會計法制建設(shè)，修訂或制定以《會計法》為中心的法規(guī)、規(guī)章，使《會計法》的規(guī)定具體化。《會計法》只是就會計工作的基本問題作出了規(guī)定，但要真正成為企業(yè)核算工作的規(guī)范，還必須有相應(yīng)的配套法規(guī)、規(guī)章，國務(wù)院財政部門應(yīng)適時擬訂必要的法規(guī)制度，如會計法實施細則等，對現(xiàn)有法規(guī)制度如會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計檔案管理辦法等進行修訂，進一步完善以《會計法》為中心的法規(guī)制度體系。同時，要進一步研究制定保證會計法規(guī)有效實施的相應(yīng)措施，真正做到有法可依，法律法規(guī)也要合情合理，便于操作，以健全的法制保障會計工作依法有序地發(fā)展。

3.4進一步加強執(zhí)法力度，強化會計制度管理，努力提高會計人員素質(zhì)。法律的生命在于實施，財政部門主管會計工作，不僅是一種權(quán)利，更重要的是一種責任，各級財政部門應(yīng)真正把會計工作管理起來。①在加強對會計工作的管理和指導(dǎo)的同時，還要加強執(zhí)法力度，建立一支專門的執(zhí)法隊伍，切實解決職責不清和機構(gòu)人員配備不足等問題，定期組織以《會計法》為中心的會計法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，加強監(jiān)督，有令必行，令行禁止，發(fā)現(xiàn)、研究和處理會計工作中的突出問題，樹立會計法規(guī)的嚴肅性。真正賦予財政部門對違反會計法規(guī)的當事人和單位的經(jīng)濟處罰權(quán)，使財政部門管理會計工作名副其實。②會計制度管理是財政部門的一項基礎(chǔ)工作，會計制度執(zhí)行混亂，必然會導(dǎo)致財政收入流失，支出失控，最終會給財政工作帶來不利影響，財政部門應(yīng)提高認識，積極擔負其管理會計制度的責任，把會計制度管理擺上重要位置。③努力培養(yǎng)各層次會計人才，實行會計從業(yè)人員資格的認定，是會計改革的關(guān)鍵，也是對會計人員進行宏觀管理的有效形式，這是財政部門當前的一項主要工作。

3.5與審計、稅務(wù)、司法等部門通力協(xié)作、緊密配合，共同提高、完善對會計工作的管理?！稌嫹ā返男抻?、頒布，不僅是會計上的一件大事，修訂后的《會計法》，對于審計、稅務(wù)工作的順利開展，保證財政收入的穩(wěn)定增長，都具有十分重要的意義。會計工作是審計、稅務(wù)工作的基礎(chǔ)，如果沒有科學(xué)的、嚴密的、規(guī)范的會計工作，會計監(jiān)督就成了一句空話，稅收就無從談起。同時，制止會計秩序混亂問題，僅依靠行政制裁已顯不夠，對情節(jié)嚴重的會計違法行為，必須加大懲治力度，依法追究刑事責任，這是提高會計法威懾力的重要方面。財政部門與審計、稅務(wù)、司法等部門應(yīng)在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上，采取確實措施，齊抓共管，認真查處會計工作中的違法違紀行為，使《會計法》和財務(wù)會計法規(guī)得到切實有效的貫徹執(zhí)行，保證會計工作做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。