順德信息產(chǎn)業(yè)的問題與思考

張良橋

摘要：信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高低直接影響著各行業(yè)的效率，位居全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)前列的順德更應(yīng)該發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合順德信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，在對(duì)現(xiàn)狀與問題分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：信息產(chǎn)業(yè)問題對(duì)策

0引言

發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐證明信息產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)工業(yè)化有著強(qiáng)大的動(dòng)力。信息產(chǎn)業(yè)具有很高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度及優(yōu)化資源配置、減少資源消耗、降低環(huán)境污染等多重優(yōu)點(diǎn)，是帶動(dòng)性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長源，已成為世界各國競爭力的重要支撐。信息產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)間的滲透來實(shí)現(xiàn)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的推動(dòng)作用，信息產(chǎn)業(yè)的核心是信息技術(shù)，信息技術(shù)的應(yīng)用能夠加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，順德必須緊緊抓住發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)核心信息技術(shù)，推進(jìn)信息化的進(jìn)程，以信息化促進(jìn)工業(yè)化，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為順德的發(fā)展開辟新天地。本文結(jié)合順德信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)理論，系統(tǒng)地研究順德發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè)中存在的問題，在此基礎(chǔ)上得出了具體措施。

1順德信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景

20世紀(jì)90年代中期以來，以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)以及通訊技術(shù)為代表的新技術(shù)突飛猛進(jìn)，深刻地改變著人類社會(huì)生產(chǎn)和生活方式，信息化帶來了技術(shù)創(chuàng)新、商務(wù)模式轉(zhuǎn)變和新的資本市場，形成了當(dāng)代最先進(jìn)的生產(chǎn)力，成為推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高綜合國力的強(qiáng)大動(dòng)力。1991年4月以來，在信息產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，美國出現(xiàn)了在低通貨膨脹率和低失業(yè)率的情況下經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速增長的奇跡。從我國的實(shí)際情況看，2004年初，信息產(chǎn)業(yè)部提出要走信息強(qiáng)國戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)以需求為主導(dǎo)，以應(yīng)用促發(fā)展，全面提高社會(huì)開發(fā)和應(yīng)用信息資源的水平，構(gòu)建國家公共信息服務(wù)網(wǎng)。信息產(chǎn)業(yè)取得了長足的進(jìn)步，已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。20年前，順德充分發(fā)揮政策、地緣和人文優(yōu)勢(shì)，改革創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，圍繞信息化發(fā)展制造業(yè)，形成了“以集體經(jīng)濟(jì)為主、以工業(yè)為主、以骨干企業(yè)為主”著名的順德模式，營造了一個(gè)得天獨(dú)厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。目前，順德經(jīng)濟(jì)一方面勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受到來自發(fā)展中國家和國內(nèi)其他地區(qū)的競爭壓力，競爭優(yōu)勢(shì)已不明顯；另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚在起步階段，相對(duì)發(fā)達(dá)國家來說處于弱勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性和脆弱性。最近，源于美國的金融海嘯而引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)不景氣，給順德經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的挑戰(zhàn)，引進(jìn)信息技術(shù)，充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，快速提升順德產(chǎn)業(yè)的國際競爭力擺在了順德人的面前。

2順德信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近二十年來，順德信息產(chǎn)業(yè)獲得較快的發(fā)展。順德信息產(chǎn)業(yè)主要由計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、電子元器件、應(yīng)用電子、軟件(含嵌入式軟件)、系統(tǒng)集成與服務(wù)、信息服務(wù)業(yè)等組成。出現(xiàn)了一批如美的集團(tuán)、廣東格蘭仕集團(tuán)及廣東東菱凱琴集團(tuán)等擁有較強(qiáng)信息技術(shù)的企業(yè)。2005年，國家信息產(chǎn)業(yè)部正式批準(zhǔn)順德區(qū)設(shè)立“國家(順德)家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園”，目前家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園及順德科技園已形成產(chǎn)品制造、元器件配套及物流一條龍。

2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨完善為了強(qiáng)化順德信息產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，區(qū)政府及相關(guān)主管部門主持制定并下發(fā)了一系列文件，為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建造了良好的政策環(huán)境。2003年成立電子信息商會(huì)。2005年，由區(qū)政府牽頭，企業(yè)為主體建立了華南家電研究院、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地、順德軟件園等一系列產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。到目前為止，擁有中國電子信息百強(qiáng)企業(yè)3家，省級(jí)企業(yè)信息化試點(diǎn)示范企業(yè)11家，區(qū)級(jí)企業(yè)信息化工程試點(diǎn)示范企業(yè)50家，從事應(yīng)用軟件開發(fā)和信息服務(wù)業(yè)的企業(yè)400多家，其中產(chǎn)值超億元的軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)4家，有11家通過了廣東省軟件企業(yè)認(rèn)定。2006年3月成立“順德軟件行業(yè)協(xié)會(huì)”，2006年11月成功舉辦“2006中國順德嵌入式系統(tǒng)應(yīng)用展示交易會(huì)暨中國嵌入式系統(tǒng)年會(huì)”。制度建設(shè)與政府支持極大地提升了順德信息產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌，促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.2產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸近年來，隨著嵌入式軟件業(yè)的異軍突起，形成了由基礎(chǔ)信息產(chǎn)業(yè)(或核心信息產(chǎn)業(yè))、制造信息產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)組成的信息產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)順德信統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2007年，順德地區(qū)的系統(tǒng)集成及信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)35億元，同比增長12.9％；通信設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入42億元，同比增長5％；應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)銷售收入25億元，同比增長66.67％；以電信、移動(dòng)為代表的電信服務(wù)業(yè)營業(yè)收入27億元，同比增長3.85％；基礎(chǔ)元器件業(yè)銷售收入99億元，同比增長1％；計(jì)算機(jī)及外設(shè)硬件設(shè)備制造業(yè)銷售收入155億元，同比減少14.84％；家用視聽設(shè)備制造業(yè)銷售收入11億元；其他家用電子產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值6億元。數(shù)據(jù)表明，不斷走向高端技術(shù)研發(fā)為順德信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定7強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

3順德信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

盡管順德信息產(chǎn)業(yè)具備了持續(xù)發(fā)展能力，為進(jìn)一步加速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)钠渌貐^(qū)，順德信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一定差距，存在一些不足之處，作為順德人，我們應(yīng)該居安思危，正視問題。

3.1信息產(chǎn)業(yè)仍處于價(jià)值鏈的低端從整體上看，順德電子信息企業(yè)雖然重視技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，但由于起點(diǎn)較低，除個(gè)別企業(yè)和少數(shù)領(lǐng)域已具有較強(qiáng)的自主研發(fā)能力外，大多數(shù)企業(yè)仍然沒有掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，產(chǎn)品的關(guān)鍵部件仍依賴進(jìn)口，無論在國際市場還是國內(nèi)市場上，主要還是依靠中低檔產(chǎn)品競爭，產(chǎn)品的利潤率較低，無法形成有效積累，由此導(dǎo)致在技術(shù)研發(fā)上投入不足，而技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的不足又導(dǎo)致企業(yè)向高端產(chǎn)品升級(jí)的進(jìn)程緩慢，贏利能力和積累能力得不到提高，這樣便形成了一個(gè)低水平循環(huán)的不利局面。就電子信息產(chǎn)業(yè)整體而言，集成電路和新型元器件的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足下游整機(jī)行業(yè)的需求，一些關(guān)鍵件和核心技術(shù)環(huán)節(jié)上只能依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在短期內(nèi)很難趕上中國臺(tái)灣和韓國，更不用說趕上信息技術(shù)發(fā)展的主要西方國家了。

3.2整體科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)從國際上看，美國、日本等的電子信息產(chǎn)業(yè)以知識(shí)密集型為主，掌握電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)增長動(dòng)力主要來源于知識(shí)積累、信息處理和智力投資；韓國、中國臺(tái)灣地區(qū)等的電子信息產(chǎn)業(yè)以技術(shù)密集型為主，掌握了某些應(yīng)用領(lǐng)域的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)增長憑借主要產(chǎn)品領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和資金投入。目前，產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)環(huán)節(jié)薄弱造成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固是順德電子信息產(chǎn)業(yè)的突出問題，電子信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。由于大多數(shù)產(chǎn)品附加值低，使得企業(yè)無法保證對(duì)技術(shù)研發(fā)的資金投入，也沒有能力深度開拓自己的品牌。

3.3高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才缺乏專業(yè)技術(shù)人員，特別是高層次人才，是信息技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。截止到2007年，順德電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約50萬人(含外來人員)，科研人員所占比重偏低，僅為