進(jìn)口煤炭只適于我國南方沿海地區(qū)

董二云

近期，五大電力集團(tuán)極力炒作進(jìn)口電煤，以應(yīng)對煤炭價(jià)格不斷上漲的經(jīng)營壓力，甚至拋出“六大電企撇開國內(nèi)煤市全球大采購，煤企被迫妥協(xié)”的笑談；最近又?jǐn)M于澳洲簽訂進(jìn)口電煤合同，到岸價(jià)約每噸70美元，總量約100萬噸。事實(shí)上，這消息并不會對煤電談判有決定性影響，原因是100萬噸煤，相比中國27億多噸的煤炭消耗量來說，實(shí)在是微不足道。這些只不過是電企為了談判而擺出姿態(tài)，給國內(nèi)煤企施加壓力而已，要用國際煤炭較大范圍地代替國內(nèi)煤炭是完全不可能的，進(jìn)口煤炭只適用于沿海極少數(shù)地區(qū)，在全國整個消費(fèi)總量中，進(jìn)口煤炭根本行不成氣候。

一、 和我國煤炭產(chǎn)銷量相比，我國可從國際市場采購的煤炭數(shù)量微不足道

我國是世界第一的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)大國，全國2008年消耗煤達(dá)約27億噸，約占世界耗煤總量的40%，而全球煤炭交易量包括中國出口在內(nèi)只是9億噸，即使電企真的在澳洲、印尼、越南等國家訂購煤炭也只不過是少數(shù)，不會對內(nèi)地煤炭供求產(chǎn)生很大影響，并不足以威脅國內(nèi)煤炭市場產(chǎn)生巨大波動。不過，由于今年的煤炭供應(yīng)價(jià)格雙方互不退讓，進(jìn)口煤進(jìn)入市場可為內(nèi)地煤炭定價(jià)提供參考。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會元月14日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，2008年，中國煤炭產(chǎn)量完成27.16億噸，同比增加1.93億噸，同比增長7.65%。近幾年來，澳大利亞、印尼等幾個往我國東南沿海地區(qū)出口煤炭國家的煤炭總產(chǎn)量還不足中國煤炭產(chǎn)量的三分之一，2008年世界煤炭貿(mào)易總量也只有大約9億噸，還沒有中國消費(fèi)電煤的數(shù)量多，因此，撇開國內(nèi)相對低廉的電煤價(jià)格不說，但是從數(shù)量上考慮，就是國際市場的電煤全部供應(yīng)中國，也不足中國消耗量的一半，中國的電力企業(yè)離開國內(nèi)煤炭市場供應(yīng)將不可能生存，無論怎樣說，國內(nèi)電力企業(yè)是離不開國內(nèi)煤炭市場而生存的，不能也不敢撇開國內(nèi)煤炭市場供應(yīng)燃料的。

二、 國內(nèi)電力企業(yè)不可能從國際市場找到穩(wěn)定的煤炭資源

2008年在國內(nèi)煤炭供應(yīng)緊張，國家采取鼓勵進(jìn)口限制出口的煤炭進(jìn)出口政策，但是，從國際煤炭市場搶購的煤炭資源和國內(nèi)煤炭消耗總量相比也是寥寥無幾的。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會信息統(tǒng)計(jì)部統(tǒng)計(jì)，2008年全國煤炭出口完成4559萬噸，同比減少822萬噸，下降15.3%；進(jìn)口完成4040萬噸，同比減少1074萬噸，下降21%；凈出口完成519萬噸。在國內(nèi)煤炭市場供應(yīng)緊張的2008年，我國仍然是一個純出口國。如果沒有國內(nèi)煤炭市場的煤炭出口代替國際煤炭市場的煤炭出口，中國也不可能采購到這樣數(shù)量很少的國際煤炭。

由于國際市場煤炭資源有限，路途遙遠(yuǎn)，受自然環(huán)境及政治氣候影響較大，可以及時(shí)、穩(wěn)定供應(yīng)我國煤炭市場的數(shù)量不會太多，即使電力企業(yè)大張旗鼓地在國際煤炭市場采購煤炭，但訂貨總量不會太多。國際煤炭市場和國內(nèi)煤炭市場的供應(yīng)能力相比差不多可以說是不足掛齒，能有國內(nèi)市場供應(yīng)能力的2%左右也就是5000多萬噸就差不多了。因此，對國際煤炭市場抱有太大的希望后果將會不堪設(shè)想。

由于國內(nèi)煤炭需求量巨大，任何國家都不可能滿足中國的煤炭需求，因此撇開國內(nèi)煤炭市場，靠國際煤炭市場自救是永遠(yuǎn)不可能做到的。根據(jù)國內(nèi)的煤炭產(chǎn)銷情況，國內(nèi)的煤炭用戶主要只能靠國內(nèi)煤炭來救自己。

三、國內(nèi)煤炭價(jià)格仍然明顯低于國際煤炭價(jià)格

最近國際煤炭價(jià)格由于受石油價(jià)格持續(xù)下滑的影響，價(jià)格也保持在較低水平上波動。近期，澳大利亞紐卡斯?fàn)柛跙J國際標(biāo)準(zhǔn)動力煤現(xiàn)貨FOBT價(jià)格基本上保持在80美元/噸上下波動。

雖然，進(jìn)口煤炭產(chǎn)品到達(dá)南方沿海地區(qū)煤炭價(jià)格有可能和國內(nèi)煤價(jià)持平、甚至低于國內(nèi)煤炭價(jià)格，但是，作為占國內(nèi)面積95%以上的廣大區(qū)域的電煤價(jià)格要不同程度地遠(yuǎn)低于國際煤炭價(jià)格。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會信息統(tǒng)計(jì)部統(tǒng)計(jì)2008年全國大型煤炭企業(yè)原煤單位成本為339.86元/噸，同期，全國大型煤炭企業(yè)原煤平均售價(jià)為357.03元/噸。由于煤炭出現(xiàn)供過于求的情況，估計(jì)到目前的平均價(jià)格應(yīng)該低于357.03元/噸。就是按357.03元/噸的平均價(jià)格計(jì)算，而電煤價(jià)格又遠(yuǎn)低于焦煤、塊煤等優(yōu)質(zhì)品種價(jià)格，估計(jì)電煤的平均出礦價(jià)格應(yīng)在300元/噸左右。遠(yuǎn)低于澳大利亞80美元/噸的水平，再加上進(jìn)口增稅，價(jià)格懸殊更是不可同日而語。再說，國內(nèi)的電煤運(yùn)到各個電廠的運(yùn)輸距離都遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于澳大利亞等國家。假如要是把澳大利亞電煤運(yùn)到山西消費(fèi)，至少價(jià)格應(yīng)該是當(dāng)?shù)仉娒簝r(jià)格的3倍。

當(dāng)然，必須承認(rèn)由于我國幅員遼闊，煤炭產(chǎn)地和消費(fèi)地嚴(yán)重分離，加上鐵路運(yùn)價(jià)不斷提高，北方的煤炭運(yùn)到南方沿海地區(qū)運(yùn)價(jià)在煤炭終端銷售價(jià)中所占的比重特別巨大，造成我國南方海南島、廣西、廣東、福建四個省區(qū)的極少數(shù)沿海地區(qū)的進(jìn)口煤炭價(jià)格和國內(nèi)運(yùn)進(jìn)的煤炭價(jià)格相當(dāng)，甚至低于國內(nèi)煤炭價(jià)格，這也是無可厚非的，這些地區(qū)進(jìn)口煤炭在價(jià)格上比較劃算。但是，畢竟這樣的地區(qū)范圍狹小，消耗量在全國煤炭的消耗總量中所占的比重不會超過3%。因此，以偏概全、以點(diǎn)帶面，就否認(rèn)從整體上國內(nèi)煤炭價(jià)格低于國際煤炭價(jià)格是站不住腳的，是完全錯誤的。

四、我國重點(diǎn)合同電煤合理漲價(jià)理所當(dāng)然

重點(diǎn)合同電煤要走上市場就要適當(dāng)漲價(jià)。近幾年來，重點(diǎn)電煤價(jià)格一直偏低，已成為低價(jià)煤炭的代名詞，重點(diǎn)電煤合同價(jià)格長期低于市場價(jià)格，要走上市場，重點(diǎn)電煤價(jià)格就需要校正，就要和市場電煤價(jià)格并軌，就需要通過適當(dāng)漲價(jià)來拋棄低價(jià)煤炭的衣缽，爭得一個合適的市場地位，獲得物有所值的市場價(jià)格。2008年我國大型煤炭企業(yè)重點(diǎn)合同電煤出礦平均售價(jià)按大約300元/噸計(jì)算，從中國煤炭工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，和339.86元/噸的原煤單位成本相比較來說，每噸要虧損大約40元，這明顯是不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，是不利于煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的。2009年如果再繼續(xù)維持，甚至低于2008年的重點(diǎn)電煤價(jià)格難道能說合理嗎。

重點(diǎn)電煤被稱作低價(jià)煤炭就是沒有物有所值、就是商品賣便宜了，就不應(yīng)該繼續(xù)維持便宜貨的地位，要改變這個局面，沒有其它捷徑可走，只有遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，讓重點(diǎn)電煤獲得恰到好處的市場地位，這就需要適當(dāng)?shù)靥岣咧攸c(diǎn)合同的電煤價(jià)格，重點(diǎn)合同電煤價(jià)格適度上漲將成為勢在必然的事。