商鞅變法：組織變革的經(jīng)典案例

李永瑞

作為一部記載商鞅思想言論的資料匯編，筆者認(rèn)為，《商君書》留給后人的，盡管有諸多糟粕需謹(jǐn)慎對待，但瑕不掩瑜，仍有許多精華值得借鑒。本文將以《商君書》相關(guān)篇目為綱，兼及其他，從如何厘清組織變革之路談?wù)剛€人的體會，供諸多需要通過組織變革走出困境，或達(dá)到新的高度的組織借鑒和參考。

《商君書》現(xiàn)存24篇，計(jì)2萬余字，對其作者的考證，歷來有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為整部《商君書》全是后人的偽托之作，但這種觀點(diǎn)很難自圓其說。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為《商君書》是商君遺著與其他法家遺著的合編，但哪些是商君遺著，哪些是其他法家遺著則是眾說紛紜，各有各的道理。

筆者認(rèn)為，商鞅能伸不能屈、得理不饒人、過于自信、原則性強(qiáng)、性烈如火、權(quán)力欲盛，結(jié)合商鞅變法時代的諸多歷史背景，以及商鞅推行變法過程中對一些具體事務(wù)的處理方式，現(xiàn)存24篇內(nèi)容及文風(fēng)，確有一些篇目不是商鞅親筆，但其主體內(nèi)容也是從不同側(cè)面對商鞅變法的實(shí)踐進(jìn)行了提煉和總結(jié)，也可視為商鞅之作。

《商君書》作為早期法家重要的經(jīng)典著作之一，主要闡述了商鞅變法的政治思想與軍事思想。在政治上，商鞅主張以強(qiáng)力為根基、以法治為主體、以權(quán)勢為支撐、以刑賞為手段、以排儒為輔助、以農(nóng)戰(zhàn)為要務(wù)、以富強(qiáng)為宗旨、以稱王為目的的一整套理論。這些政治主張充分體現(xiàn)了商鞅的“強(qiáng)國之術(shù)”。在軍事上，商鞅主張“以戰(zhàn)去戰(zhàn)（用戰(zhàn)爭消滅戰(zhàn)爭）”的戰(zhàn)爭觀。在戰(zhàn)略思想上主張獎勵耕戰(zhàn)、富國強(qiáng)兵；在軍隊(duì)建設(shè)思想上主張全民為兵、以法治軍。此外，商鞅在如何正確處理好軍事與政治、全局性的戰(zhàn)略決策及軍事部署與個別戰(zhàn)役及戰(zhàn)術(shù)之間的關(guān)系等方面都有較為獨(dú)到的創(chuàng)見。

確定一個符合SMART原則的組織變革目標(biāo)

從現(xiàn)代組織變革的觀點(diǎn)來看，商鞅在秦國變法的成功，可以堪稱成功組織變革的經(jīng)典案例。首先，組織變革始于確定一個符合SMART原則的組織變革目標(biāo)。SMART意指Specific（詳細(xì)具體）、Measurable（可以衡量）、Achievable（可以實(shí)現(xiàn)）、Relevant（與變革行為密切相關(guān)）、Time-limited（期望時間內(nèi)能實(shí)現(xiàn)）。

孝公即位，雄心勃勃，但當(dāng)時的處境是“秦僻在雍州，不與中國諸侯之會盟，夷翟遇之（秦國地處偏僻的雍州，不參加中原各國諸侯的盟會，諸侯們像對待夷狄一樣對待秦國）”。

面對其他諸侯強(qiáng)國的冷眼與鄙視，孝公一方面內(nèi)聚人氣，“孝公于是布惠，振孤寡，招戰(zhàn)士，明功賞（孝公于是廣施恩德，救濟(jì)孤寡，招募戰(zhàn)士，明確了論功行賞的法令）”。另一方面，外借他力，下令國中求賢，“獻(xiàn)公即位，鎮(zhèn)撫邊境，徙治櫟陽，且欲東伐，復(fù)繆公之故地，修繆公之政令。寡人思念先君之意，常痛于心。賓客群臣有能出奇計(jì)強(qiáng)秦者，吾且尊官，與之分土（獻(xiàn)公即位，安定邊境，遷都櫟陽，并且想要東征，收復(fù)繆公時的原有疆土，重修繆公時的政令。我緬懷先君的遺志，心中常常感到悲痛。賓客和群臣中有誰能獻(xiàn)出高明的計(jì)策，使秦國強(qiáng)盛起來，我將讓他做高官，分封給他土地）。”（以上引文均出自《史記·秦本紀(jì)第五》）

字里行間，孝公要變法圖強(qiáng)了，目標(biāo)明確具體（Specific），就是要使當(dāng)時已經(jīng)江河日下的秦國回到他的祖先秦穆公時代的光景，稱霸天下（Measurable）。

消息傳到魏國，公叔痤死后郁郁不得其志的商鞅，終于看到了自己仕途的機(jī)會，于是馬上挾李悝《法經(jīng)》入秦，在朋友景監(jiān)的幫助下得見孝公。一面、二面，商鞅說之以帝道和王道，孝公“時時睡，弗聽（一邊聽一邊打瞌睡，一點(diǎn)也聽不進(jìn)去）”，“未中旨（不是孝公想要的）”（不符合Achievable與Time-limited原則）。孝公見商鞅，誠如他在求賢令中所言，就是尋“能強(qiáng)秦奇計(jì)”，所以，商鞅最終使孝公動心的，并不是離秦國現(xiàn)實(shí)甚遠(yuǎn)的帝道和王道，而是秦國躬身現(xiàn)實(shí)、先富后霸、富霸并舉的強(qiáng)道與霸道（符合Achievable與Time-limited原則）。

接下來的商鞅變法，從組織變革的角度看，其內(nèi)容實(shí)際上就是在規(guī)范、引導(dǎo)秦國全體國民個體及組織行為，使之與秦國國富兵強(qiáng)、稱霸天下的組織變革目標(biāo)最大程度契合的一系列方法與策略的總和（Relevant）。這些方法與策略厘清了秦國的組織變革之路，使秦國由窮變富、由弱至強(qiáng)。

將組織變革目標(biāo)分解為關(guān)鍵績效指標(biāo)

設(shè)計(jì)一個能有效支撐組織變革目標(biāo)的組織結(jié)構(gòu)，把組織變革目標(biāo)分解為組織結(jié)構(gòu)下各單元系統(tǒng)職責(zé)對應(yīng)的關(guān)鍵績效指標(biāo)。

戰(zhàn)國時代是一個弱肉強(qiáng)食，以力服人的時代。秦國要“復(fù)繆公之故地，修繆公之政令”，就必須要有絕對實(shí)力在對外作戰(zhàn)中獲取勝利。商鞅從歷史演變的角度認(rèn)識到國家的實(shí)質(zhì)是一種“內(nèi)行刀鋸，外用甲兵（對內(nèi)使用刑罰，對外用軍隊(duì)征伐）”的暴力；所以，他特別強(qiáng)調(diào)強(qiáng)力對秦國組織變革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要作用?！渡鞣ǖ诙濉氛f：“國之所以重，主之所以尊者，力也。于此二者力本。”（國家受到他國的重視，國君受到尊重，就在于自己的力量。力量是提高國家和君主地位的根本。）

那么，戰(zhàn)勝敵國的絕對實(shí)力從何而來？按照商鞅的觀點(diǎn)，一個國家在組織結(jié)構(gòu)上由對內(nèi)農(nóng)耕的職能系統(tǒng)與對外作戰(zhàn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)組成。很顯然，在以進(jìn)入他國陣地為主要特征的冷兵器作戰(zhàn)年代，“兵馬未動，糧草先行”，沒有糧草，怎么能打仗？所以內(nèi)部的農(nóng)耕系統(tǒng)是對外作戰(zhàn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)；同樣，如果一個國家沒有足夠的國防能力，自己的財(cái)富遲早也會被他人搶走，所以對外作戰(zhàn)系統(tǒng)是對內(nèi)農(nóng)耕系統(tǒng)的保障。與之相應(yīng)，農(nóng)耕系統(tǒng)的主要任務(wù)是富國，對應(yīng)的關(guān)鍵績效指標(biāo)為秦國的糧食生產(chǎn)能力；作戰(zhàn)系統(tǒng)的主要任務(wù)是強(qiáng)兵，對應(yīng)的關(guān)鍵績效指標(biāo)是秦國的對外作戰(zhàn)能力。

所以，經(jīng)富強(qiáng)之路而稱霸天下的秦國組織變革之道，全民農(nóng)戰(zhàn)政策的推行至關(guān)重要。商鞅認(rèn)為，“不勝而王，不敗而亡者，自古及今未嘗有也（沒打勝仗而稱王天下，沒打敗仗而滅亡的國家，這是古今未曾有過的事）”“圣王見王之致于兵也，故舉國而責(zé)之于兵（圣明的君主看見稱王天下的功業(yè)只能在戰(zhàn)功中獲得，所以要求全國的民眾當(dāng)兵）”“百人農(nóng)、一人居者王，十人農(nóng)、一人居者強(qiáng)，半農(nóng)半居者危。故治國者欲民者之農(nóng)也。國不農(nóng)，則與諸侯爭權(quán)不能自持也，則眾力不足也。故諸侯撓其弱，乘其衰，土地侵削而不振，則無及已。（如果一百人從事耕作，一個人閑著，這個國家就能稱王天下；十個人從事農(nóng)耕，一個人閑著，這個國家就會強(qiáng)大；有一半人從事農(nóng)耕，一半人閑著，這個國家就危險了。所以治理國家的人都想讓民眾務(wù)農(nóng)，國家不重視農(nóng)耕，就會在諸侯爭霸時不能自保，這是因?yàn)槊癖姷牧α坎蛔?。因此其它諸侯國就會來削弱、侵犯它，使它衰敗。這個國家的土地就會被侵占，從此一蹶不振，到那時就來不及想辦法了。）”

設(shè)計(jì)合理的管理制度

基于組織成員心理需求特征，設(shè)計(jì)合理的管理制度，引導(dǎo)并規(guī)范組織中個體及群體行為，使其在方向上與組織變革目標(biāo)保持一致。

引馬河邊易，逼馬吃水難。僅有目標(biāo)、體系、指標(biāo)，還不能保證組織中個體及群體行為能完全朝組織期望的目標(biāo)與方向前進(jìn)，這就需要制度來引導(dǎo)、規(guī)范。

制度作為組織對組織中個體及群體行為期盼的一種契約，其有效性取決于制度設(shè)計(jì)對人性的假設(shè)與其擬規(guī)范組織成員心理需求特征的契合性。

關(guān)于民眾心理需求特征，商鞅認(rèn)為，人都是喜歡追逐名利并且因此忘形，這是制度設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)。在《算地第六》中有這樣的論述，“民之性：饑而求食，勞而求佚，苦則索樂，辱則求榮，此民之情也。民之求利，失禮之法；求名，失性之常。故曰：名利之所湊，則民道之?！保ㄈ说谋拘裕吼I了就要尋找食物，勞累了就尋求安逸，痛苦了就尋找歡樂，屈辱了就追求榮耀，這是人之常情。人追求個人私利時，就會違背禮制的規(guī)定；追求名譽(yù)時就會喪失人性的特征。所以說，將名和利聚集到一塊，民眾就會順從它。）

民眾心理需求特征如此，怎樣去引導(dǎo)并規(guī)范它，并使之與組織變革的目標(biāo)在方向上保持一致呢？

商鞅認(rèn)為，組織的激勵機(jī)制設(shè)計(jì)必須充分體現(xiàn)組織變革變目標(biāo)對應(yīng)的關(guān)鍵績效指標(biāo)?！懊裰f，而利之所出一。民非一，則無以致欲，故作一。作一，則力摶；力摶，則強(qiáng)。強(qiáng)而用，重強(qiáng)?！保癖娤氲玫降臇|西很多，可是能獲得的途徑只有農(nóng)耕和作戰(zhàn)一條路，民眾不通過這條路，就無法獲得他們想要的東西，所以民眾必須專心從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)。民眾專心從事農(nóng)耕和作戰(zhàn)，那么力量就能集中，力量集中國家就會強(qiáng)大。國家力量集中用于對外打仗，國家就會更加強(qiáng)大。）

通過這種激勵機(jī)制的設(shè)計(jì)，在外部規(guī)制的拉動與內(nèi)部天性的驅(qū)動下，全體民眾工作的積極性及主動性都得到了充分發(fā)揮，并與秦國組織變革的目標(biāo)對應(yīng)的兩個關(guān)鍵績效指標(biāo)在方向上保持了一致，經(jīng)富國強(qiáng)兵而稱霸天下的組織變革目標(biāo)就指日可待了。

嚴(yán)肅公平地執(zhí)行制度

制度執(zhí)行過程的嚴(yán)肅性與公平性不可偏廢，這樣才能有效降低組織的內(nèi)部交易成本，最大程度激發(fā)并保留組織成員的工作積極性及主動性，使其形成強(qiáng)大的諧振效應(yīng)，成就組織變革。

商鞅認(rèn)為，制度的公平性是國家治理的基礎(chǔ)?！笆ト酥疄閲?，壹賞，壹刑，壹教。壹賞則兵無敵，壹刑則令行，壹教則下聽上?！保ㄊト酥卫韲业霓k法，統(tǒng)一獎賞，統(tǒng)一刑罰，統(tǒng)一教化。實(shí)施統(tǒng)一獎賞，那么軍隊(duì)就會無敵于天下；實(shí)行統(tǒng)一的刑罰，那么君主的命令就能實(shí)行；實(shí)行了統(tǒng)一教化，那么民眾就會聽從君主的役使。）

很顯然，制度的公平性就意味著制度執(zhí)行過程的嚴(yán)肅性，王子犯法，與庶民同罪，這樣制度才有公信力，才能有效降低組織的內(nèi)部交易成本，使組織成員窮盡心力追求名利的同時，也成就了國家組織變革的夢想，使組織中個體及群體行為與組織變革目標(biāo)在步調(diào)上保持一致。

“故法立而不革，則顯，民變誅，計(jì)變誅止。貴齊殊使，百都之尊爵厚祿以自伐?！保ㄈ绻ǘ却_立了而不再更改，就會顯示出法度的地位，民眾就會明辨處罰的法令，民眾心中對處罰的法令弄明白了，處罰自然停止使用了。貴族和平民被君主以不同的方式使用著，但是各都市中尊貴的爵位、豐厚的俸祿都要通過在征戰(zhàn)中立功獲得。）“治法明，則官無邪；國務(wù)壹，則民應(yīng)用；事本摶，則民喜農(nóng)而樂戰(zhàn)。”（政策法度清明，官吏中就不會發(fā)生邪惡的的事；國家的政務(wù)統(tǒng)一，民眾就服從國家調(diào)用；國家所從事的根本之業(yè)專一，民眾就會聽從使用；事業(yè)集中，那么民眾就會喜歡農(nóng)業(yè)而愿意打仗。）

制度公平，執(zhí)法嚴(yán)肅，組織成員就不會為自己的投入與產(chǎn)出可能的不對等而心存疑慮、自耗內(nèi)存了。這樣的組織，內(nèi)部交易成本很低，人人都能自動自發(fā)窮其心力，彼此之間形成強(qiáng)大的諧振作用，國富兵強(qiáng)、稱霸天下的組織變革目標(biāo)就清晰可辨了。