目前全球每年鞋產量約200億雙,其中,中國(106億雙)、印度(20億雙)、巴西(7億雙)居前三位,越南、意大利、西班牙、葡萄牙也都在1億雙以上。從消費看,中國(24億雙)、美國(21.3億雙)、印度(20億雙)居前列。
一、全球制鞋產業(yè)發(fā)展的最新趨勢及特點
世界制鞋產業(yè)最新發(fā)展呈現(xiàn)四個方面的趨勢及特點:
一是制鞋業(yè)設計、研發(fā)、生產、營銷日益專業(yè)化和全球化,跨國公司以設計、質量和品牌優(yōu)勢占據(jù)價值鏈高端。目前,意大利、西班牙等老牌制鞋強國在款式設計、新材料研發(fā)、品牌營銷等方面居世界領先地位,主要生產經營高檔次名牌皮鞋,占有全球鞋業(yè)價值鏈高端。中國、印度、巴西等發(fā)展中國家以勞動力成本優(yōu)勢主要從事中低檔鞋生產,或以“貼牌”加工方式為發(fā)達國家名牌制鞋企業(yè)加工,附加值很低。目前我國出口皮鞋均價為每雙8.5美元左右,而意大利每雙則達到80—100歐元。
二是全球制鞋產業(yè)鏈呈現(xiàn)依次轉移格局,跨國公司不斷強化優(yōu)勢。上世紀90年代以來,意大利、西班牙等傳統(tǒng)制鞋強國在亞洲低價產品的沖擊下,及時調整策略,重點轉向研發(fā)新技術,不斷追求鞋面料、款式、設計上的精益求精,以設計、研發(fā)優(yōu)勢占據(jù)全球制鞋產業(yè)鏈的高附加值環(huán)節(jié),而把勞動密集的加工環(huán)節(jié)逐步向亞洲的韓國、中國大陸、越南等依次轉移;近期,以歐美高端制鞋業(yè)國家和地區(qū)的設計與研發(fā)、貿易等相關服務環(huán)節(jié)在進一步尋求產業(yè)承接的地區(qū),并希望在中國和東南亞等國家市場得到更大的發(fā)展。耐克、阿迪達斯、銳步等世界鞋業(yè)著名品牌企業(yè)將新開發(fā)的產品以訂單方式送往世界各地的工廠去“貼牌”加工,然后通過營銷環(huán)節(jié)、品牌價值獲取高額利潤。
三是功能強大的專業(yè)化、社會化中介組織為發(fā)達國家制鞋業(yè)保駕護航。意大利、西班牙等發(fā)達國家通過專業(yè)化集聚和社會化配套服務支撐制鞋產業(yè)發(fā)展。以意大利為例,不僅有專業(yè)化的協(xié)會,產業(yè)集群內有同業(yè)工會,而且聯(lián)合采購合作社、銷售聯(lián)合體、融資擔保聯(lián)合體、產品檢測中心、國際交流中心等各類中介服務組織覆蓋了所有產業(yè)集群區(qū),可為制鞋企業(yè)提供全天候、全方位服務。
四是制鞋業(yè)緊跟全球環(huán)保標準變化,“安全、綠色”漸成趨勢。制鞋、制革過程都會對環(huán)境、對人體造成一定危害。發(fā)達國家一方面把初級加工原皮等污染較重的環(huán)節(jié)轉移到發(fā)展中國家;另一方面在需要時又以“綠色”為由,設置鞋業(yè)進口的非關稅壁壘。在2009年7月1日之后,沒有進行化學品注冊、評估、授權和限制的鞋履項目不允許進入歐盟國家。
二、主要政策建議
應對全球制鞋產業(yè)發(fā)展形勢、實現(xiàn)我國從鞋的加工制造大國向世界級研發(fā)、貿易和高端制造中心的跨越,加
快提升在全球鞋產業(yè)價值鏈上的地位的客觀需要。推進我國制鞋業(yè)轉型升級的政策建議如下:
一是將推進制鞋產業(yè)升級列入輕工產業(yè)振興規(guī)劃重點支持行業(yè),給予大力支持。在行業(yè)振興規(guī)劃中列入子項目,與有關部門一起,在技術創(chuàng)新、人才交流、培訓等方面給予制鞋基地綜合服務平臺建設以最大程度的支持。
二是引導制鞋產業(yè)加強技術改造和有序轉移。引導東部發(fā)達制鞋基地加大高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)制鞋業(yè)力度,促進鞋設計、生產、管理等環(huán)節(jié)信息化、自動化,加大淘汰落后產能,有序推進制鞋產業(yè)區(qū)域轉移。西部地區(qū)應高新起點承接產業(yè)轉移,如原皮初加工等領域,注重保護資源、節(jié)約材料和環(huán)境保護,優(yōu)化物流結構。
三是大力支持促進產業(yè)集群發(fā)展的公共服務平臺建設。利用好現(xiàn)有的鞋業(yè)博覽會、發(fā)展論壇等窗口,在此基礎上創(chuàng)建一個展示鞋時尚文化、咨詢專業(yè)技術、交流品牌經營推廣理念的新平臺,引進世界鞋業(yè)品牌研發(fā)中心、采購和區(qū)域總部等機構。行業(yè)主管部門在制鞋等消費品行業(yè)實施品牌建設工程,把狠抓質量作為加強鞋品牌建設的核心內容,加大對國內品牌宣傳力度,加快與國際質量標準接軌,制定相關鼓勵和支持政策。
四是加快引導行業(yè)內上下游企業(yè)優(yōu)化重組。以資本、品牌為紐帶促進制鞋行業(yè)內的重組和整合,提高行業(yè)集中度。引導企業(yè)利用好商業(yè)銀行并購貸款和賣方信貸支持,選擇性并購國外技術領先的企業(yè),特別是陷入經營困境的核心技術企業(yè),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
五是建立健全我國制鞋行業(yè)貿易摩擦預警及應對體系。我國制鞋業(yè)出口占產量的70%以上,近年來屢屢遭受國外反傾銷、歐盟REACH法規(guī)等壁壘,給出口企業(yè)造成了很大損失。建議行業(yè)、外貿等政府主管部門、協(xié)會、地方、企業(yè)聯(lián)合建立制鞋行業(yè)產業(yè)安全預警及應對體系。
(工信)