熱點(diǎn)·焦點(diǎn)·難點(diǎn)

◆房?jī)r(jià)現(xiàn)原形的時(shí)候到了

——萬(wàn)科老總王石日前在人民日?qǐng)?bào)發(fā)文《危機(jī)讓我們回到原點(diǎn)》，指出2007年有兩個(gè)指標(biāo)是有問(wèn)題的，一個(gè)是房地產(chǎn)價(jià)格的上漲和家庭收入上升的差距越來(lái)越大，還有一個(gè)是越來(lái)越多資金注入房地產(chǎn)，所以庫(kù)存越來(lái)越多，造成了大量的積壓。這兩個(gè)指標(biāo)越來(lái)越高，市場(chǎng)一定會(huì)發(fā)生變化。1月6日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥明確表示，開(kāi)發(fā)商會(huì)順應(yīng)市場(chǎng)變化，調(diào)價(jià)促銷(xiāo)。許多地方政府也明確表示“不托市”。北京市人大代表、SOHO中國(guó)有限公司董事長(zhǎng)潘石屹在北京“兩會(huì)”期間表示，中國(guó)有五萬(wàn)多家上市的房地產(chǎn)公司，其中近七成的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不佳，由于大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，他們將撐不過(guò)今年上半年，紛紛降價(jià)銷(xiāo)售滯銷(xiāo)的住房。這應(yīng)該也是房?jī)r(jià)現(xiàn)原型的一個(gè)前奏吧。（資料來(lái)源：1月29日新華網(wǎng)）

◆轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要突破體制性障礙

——在這次世界金融危機(jī)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨巨大的困難。中國(guó)要轉(zhuǎn)變自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步推進(jìn)。改革的進(jìn)程將決定我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否成功地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，并促使我們擺脫世界金融危機(jī)的影響，走上持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的光明大道。（資料來(lái)源：1月23日人民網(wǎng)）

◆發(fā)消費(fèi)券不如補(bǔ)貼就業(yè)

——金融危機(jī)以來(lái)，包括“歐元之父”蒙代爾在內(nèi)，不斷有人建言中國(guó)政府直接給民眾發(fā)錢(qián)或消費(fèi)券，以刺激內(nèi)需，提振經(jīng)濟(jì)。但以往的建言多為學(xué)者和專(zhuān)家所為，現(xiàn)在媒體人士也加入了進(jìn)來(lái)。21日，《證券日?qǐng)?bào)》用大篇幅在顯要位置刊發(fā)該報(bào)社長(zhǎng)和編委的文章，大膽建言給13億中國(guó)人每人發(fā)1000元紅包。但與其給錢(qián)或消費(fèi)券，不如用這筆錢(qián)來(lái)補(bǔ)貼普通民眾的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。要發(fā)的話，也是發(fā)給社會(huì)的低收入者。道理很簡(jiǎn)單，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)惡化的環(huán)境中，人們最擔(dān)心的是就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)不保，對(duì)于社會(huì)中的多數(shù)人尤其是窮人來(lái)說(shuō)，等于斷了收入來(lái)源。在這種情況下，你鼓勵(lì)他去消費(fèi)，根本不可能。所以，最好的辦法不是直接給他們發(fā)錢(qián)或消費(fèi)券，而是讓他們有事可做，有業(yè)可就。（資料來(lái)源：1月23日中國(guó)青年報(bào)）

◆國(guó)地稅“合二為一”值得期待

——分設(shè)國(guó)、地兩套機(jī)構(gòu)是推行分稅制的產(chǎn)物。我國(guó)推行分稅制、分設(shè)國(guó)、地兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)是在1994年。推行分稅制和稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有諸多好處，但是將稅務(wù)機(jī)構(gòu)“一分為二”，也的確增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本和納稅人的辦稅成本。推行分稅制之前的1993年，中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重不足30%，1994年分稅制改革至今，地方的財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政總收入的比重逐年走低。目前中央政府取得全國(guó)稅收收入的60%，地方占40%；而中央財(cái)政支出占30%，地方財(cái)政支出則占70%。這導(dǎo)致了地方財(cái)力和事權(quán)嚴(yán)重不相匹配。通過(guò)分稅制調(diào)整來(lái)重新分配稅收利益，以壯大地方財(cái)力來(lái)實(shí)現(xiàn)地方事權(quán)與財(cái)力相匹配。從這個(gè)意義上看，兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)也不妨“合二為一”，做到“出去一把抓，回來(lái)再分家。”（資料來(lái)源：1月22日沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)）

◆打擊“官煤勾結(jié)”就得釜底抽薪

——山西省有關(guān)部門(mén)透露，2009年將啟動(dòng)“三步查”深挖煤焦資源領(lǐng)域腐敗。“三步查”就是查儲(chǔ)量——查證照——查腐敗。這一舉措顯示，打擊“官煤勾結(jié)”有了重大突破點(diǎn)?！叭讲椤敝皇鞘侄?，不是目的。要在查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和防堵制度漏洞，建章立制，深化管理體制改革，探索從源頭上預(yù)防腐敗的新機(jī)制，為煤炭等資源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立掃除深層次障礙。（資料來(lái)源：1月22日新華網(wǎng)）

◆航空業(yè)的一點(diǎn)困惑

——1月12日，東航報(bào)告2008年全年在燃油套期保值上虧損62億元。17日，國(guó)航緊隨其后報(bào)告截至去年12月31日，在燃油套期保值上虧損68億元。東航、國(guó)航在燃油套期保值的投機(jī)上虧損130億元，似乎沒(méi)見(jiàn)到民航局吭聲。相反，民航公司賣(mài)點(diǎn)打折票，民航主管部門(mén)急忙表態(tài)，要限制最低票價(jià)，嚴(yán)禁超低價(jià)打折。跑到外邊投機(jī)虧損多大都是正常的，在國(guó)內(nèi)打折給消費(fèi)者讓點(diǎn)利，便宜給自己人一點(diǎn)，怎么就急赤白臉的，有這個(gè)必要嗎？（資料來(lái)源：1月21日北京晚報(bào)）

◆新股發(fā)行改革要去“偽市場(chǎng)化”

——2009年證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林明確表示，將堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，改革新股發(fā)行制度，強(qiáng)化各主體責(zé)任，完善價(jià)格形成和股票承銷(xiāo)機(jī)制。據(jù)悉，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已開(kāi)始積極研究對(duì)現(xiàn)行新股發(fā)行制度作出調(diào)整，并有望于近期成行。目前實(shí)行的新股發(fā)行制度主要存在兩方面問(wèn)題：一是發(fā)行定價(jià)脫離了發(fā)行企業(yè)的資金需求，而是市場(chǎng)能出什么價(jià)就定什么價(jià)。二是最大限度地保護(hù)了機(jī)構(gòu)投資者的利益，不可避免地犧牲了散戶投資者的利益。機(jī)構(gòu)投資者可借其資金優(yōu)勢(shì)占有大量新股籌碼，又可利用這種優(yōu)勢(shì)操縱新股定位，對(duì)散戶投資者造成利益擠壓。（資料來(lái)源：1月21日廣州日?qǐng)?bào)）

◆一虧就補(bǔ)，國(guó)企何時(shí)能長(zhǎng)大

——繼東航、南航相繼獲國(guó)資委注資后，國(guó)資委第二個(gè)“大禮包”終于浮出水面。國(guó)資委第二單注資規(guī)模在100億元左右，注資對(duì)象包括五家電力集團(tuán)和兩家電網(wǎng)公司。壟斷國(guó)企享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼的問(wèn)題，已不僅僅是如何對(duì)納稅人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，而是對(duì)國(guó)有壟斷企業(yè)定位的問(wèn)題。如果像現(xiàn)在這樣對(duì)待壟斷國(guó)企，那么，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等，就會(huì)變成一句空話。一個(gè)始終受到國(guó)家政策特別照顧的企業(yè)，不可能真正變得強(qiáng)大起來(lái)的。（資料來(lái)源：1月20日揚(yáng)子晚報(bào)）

◆誰(shuí)截留了物價(jià)下跌的利潤(rùn)

——國(guó)際煤價(jià)從180美元／噸跌到了80多美元／噸，跌幅超過(guò)了50％。國(guó)內(nèi)的焦炭?jī)r(jià)格從7月份的每噸3060元，跌至現(xiàn)在的每噸1200元以下，跌去三分之二。山西大同市七八月份時(shí)，煤賣(mài)到了每噸800元,還是排長(zhǎng)隊(duì)瘋搶?，F(xiàn)在是每噸300多元也沒(méi)人拉。山西朔州，4500大卡混煤幾個(gè)月前還是450元左右，現(xiàn)在也已降至200多元。如此巨大的跌幅，老百姓幾乎沒(méi)感覺(jué)。就在西安，老百姓買(mǎi)的無(wú)煙煤，僅從最高時(shí)的每袋（25公斤）45元下跌到了42元,跌幅不過(guò)6％。供暖的價(jià)格紋絲不動(dòng)。全球金融風(fēng)暴便宜了誰(shuí)？又是誰(shuí)截留了物價(jià)下跌的利潤(rùn)？誰(shuí)在全球金融風(fēng)暴中暴發(fā)？壟斷加價(jià)格同盟，或許就是“全球金融風(fēng)暴便宜了誰(shuí)”的答案。這表明，我們市場(chǎng)壟斷的程度還非常之高，還存在著可怕的行業(yè)價(jià)格同盟，它們截留了物價(jià)下跌的利潤(rùn)，并在金融風(fēng)暴中獲取暴利。（資料來(lái)源：1月20日中國(guó)青年報(bào)）

◆提振信心的當(dāng)務(wù)之急是提振消費(fèi)信心

——眼前這場(chǎng)危機(jī)使我們更加清醒地看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需拉動(dòng)的重要性。我們面對(duì)危機(jī)需要提振信心，而當(dāng)務(wù)之急是提振消費(fèi)信心。加大消費(fèi)對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。而社會(huì)保障體系的完善、對(duì)城鄉(xiāng)居民未來(lái)收入預(yù)期的提升以及國(guó)民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，則是提振消費(fèi)信心的關(guān)鍵所在。（資料來(lái)源：1月19日北京日?qǐng)?bào)）

◆踏著權(quán)力跳板，十幾年換八任市長(zhǎng)

——河北邯鄲市很久沒(méi)有過(guò)任滿一屆的市長(zhǎng)了。《時(shí)代周報(bào)》1月22日的報(bào)道說(shuō)，這個(gè)地方十幾年間換過(guò)八任市長(zhǎng)，每任都沒(méi)有能夠任滿5年。邯鄲，一個(gè)市長(zhǎng)，被調(diào)來(lái)了，人大一舉手，上任；又被調(diào)走，人大一舉手，走人。在這個(gè)過(guò)程里面，也要說(shuō)“對(duì)全市人民負(fù)責(zé)”，也要說(shuō)“感謝全市人民”，但終究只是“工作需要”。到底是應(yīng)該“工作需要”，還是應(yīng)該一個(gè)地方的人民的需要，使他被調(diào)來(lái)和被調(diào)走呢？（資料來(lái)源：1月23日現(xiàn)代快報(bào)）

◆警惕“知識(shí)傲慢”與“權(quán)力傲慢”聯(lián)姻

——廣東省委書(shū)記汪洋在省紀(jì)委的一次會(huì)議上談到一個(gè)值得警惕的現(xiàn)象，他說(shuō)，現(xiàn)在我們有些干部學(xué)歷越來(lái)越高，但解決實(shí)際問(wèn)題的能力越來(lái)越弱，面對(duì)復(fù)雜局面，要么束手無(wú)策，要么工作方法簡(jiǎn)單生硬?！爸R(shí)的傲慢”可通過(guò)大量的實(shí)踐來(lái)克服，多親近群眾、多深入基層、多解放思想，長(zhǎng)期堅(jiān)持一定會(huì)有成效；“權(quán)力的傲慢”也有藥可醫(yī)，一些小小的教訓(xùn)足可以使之警醒、促其反思，進(jìn)而，改變一貫的行事方式。然而，一旦兩者聯(lián)姻，成為混合的“傲慢”，彼此強(qiáng)化，互為倚重，問(wèn)題將會(huì)變得嚴(yán)重。（資料來(lái)源：1月22日中國(guó)青年報(bào)）

由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)還在蔓延，并已對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響。我們摘錄部分媒體對(duì)此次金融危機(jī)的分析判斷，并回顧歷史上幾次著名的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以貽讀者。

◆美國(guó)金融危機(jī)的前世今生

銀行家都是蠢貨？金融危機(jī)來(lái)源于華爾街銀行家的貪婪和冒險(xiǎn)，這是最常見(jiàn)的觀點(diǎn)。為了獲取巨額利潤(rùn)，他們寧可把錢(qián)借給那些很可能無(wú)法還錢(qián)的人，讓他們?nèi)ベI(mǎi)房，制造出次一級(jí)貸款，又發(fā)明了復(fù)雜的金融衍生品，并把它賣(mài)給其他銀行。當(dāng)房?jī)r(jià)下降時(shí)，次貸變成壞賬，數(shù)額巨大的次貸讓眾多銀行陷入破產(chǎn)的邊緣。這個(gè)過(guò)程看起來(lái)更像是愚蠢，而不是狡詐。然而，這次波及世界的金融危機(jī)，果然就是源于銀行家的冒失和貪婪嗎？對(duì)金融危機(jī)稍微深入分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中無(wú)所不在的政府作用。美國(guó)的金融行業(yè)，早就受到了政府日趨細(xì)密的干預(yù)和管制。正是在這種無(wú)所不在、越來(lái)越大、越來(lái)越難以逃避的政府管制下，金融行業(yè)喪失了應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。錯(cuò)誤的市場(chǎng)行為得不到糾正，錯(cuò)誤的后果也就逐漸積累，終于有一天，所有的問(wèn)題超出整體經(jīng)濟(jì)的容納能力，于是大爆發(fā)，這就是金融危機(jī)。

另一只黑手。政府的作用真的有那么大嗎？是的，讓我們來(lái)看下此次金融危機(jī)中大名鼎鼎的“兩房”?！皟煞俊敝形淖g名為房利美和房地美。這個(gè)譯名提供不了任何這兩家公司性質(zhì)的信息。但如果看看他們的全名，所有人都會(huì)意識(shí)到一些東西。房利美的全稱(chēng)是聯(lián)邦全國(guó)按揭聯(lián)會(huì)，房地美全稱(chēng)是聯(lián)邦家庭貸款按揭公司。正是這樣，這是兩家有著明顯政府背景的公司。不管他們?cè)趺唇忉專(zhuān)^大多數(shù)美國(guó)人都認(rèn)為這是兩家擁有政府信用的公司，他們絕對(duì)不同于市場(chǎng)中的其他公司，如果他們出現(xiàn)問(wèn)題，美國(guó)政府一定會(huì)出手幫助的。

把市場(chǎng)交給市場(chǎng)。隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，美國(guó)和許多其他國(guó)家的金融體系陷入了空前的緊張狀態(tài)，市場(chǎng)信心幾乎蕩然無(wú)存。這時(shí)，許多人主張政府出來(lái)救市，他們認(rèn)為，政府應(yīng)該把自身的信用投入到市場(chǎng)中去，作為第一推動(dòng)力恢復(fù)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。這種說(shuō)法很難讓人信服。金融危機(jī)是政府一手制造出來(lái)的，現(xiàn)在又要政府來(lái)出面拯救，也就是說(shuō)，如果市場(chǎng)失敗的話，政府要出面代替市場(chǎng)，可是，如果是政府失敗，那么，依然要讓政府繼續(xù)干下去，只不過(guò)需要更多的錢(qián)和更多的官員。這是什么邏輯？人們從金融危機(jī)中應(yīng)該學(xué)到的教訓(xùn)是：必須尊重市場(chǎng)相信市場(chǎng)規(guī)律。面對(duì)市場(chǎng)，我們的能力極為有限，即使是政府也一樣能力有限。妄圖通過(guò)破壞市場(chǎng)規(guī)律來(lái)達(dá)到某些特定的目的，即使這些目的是好的，最終也必將損害所有人的利益。（接下期）