２００９年世界糧食市場發(fā)展分析

一、2008年底國際糧食價格持續(xù)走低

受2008年糧食豐產(chǎn)和金融危機的雙重影響，國際糧食價格從2008年下半年開始普遍下降，一直持續(xù)到了年末。

2008年全球小麥大豐收，國際市場上可出售的小麥數(shù)量顯著增加，導(dǎo)致小麥價格年末繼續(xù)下降。

國際玉米價格在年末則主要受到金融危機的影響。原油價格大幅滑落、美元走強都壓低了玉米價格。

國際米價也在年末繼續(xù)回落。

二、2009年糧食市場發(fā)展分析

放眼2009年，影響世界糧食市場的因素最終會歸結(jié)到兩點上，其一是金融危機影響下的全球經(jīng)濟走勢；其二是以糧食生產(chǎn)為主的供應(yīng)情況。

（一）2009年世界經(jīng)濟陷入衰退，有利于糧食價格處于低位

按照2008年11月國際貨幣基金組織較為樂觀的預(yù)測，2009年世界經(jīng)濟增長速度將放慢至2.2%，低于世界經(jīng)濟增長3%即為衰退的標(biāo)準(zhǔn)值，美國、歐元區(qū)、日本三大經(jīng)濟體分別負(fù)增長0.7%、0.5%和0.2%。世界貿(mào)易量增長將放緩至2.1%。目前，這場金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正進(jìn)一步加深。在這場經(jīng)濟危機的影響下，預(yù)計2009年世界糧食市場會持續(xù)保持低迷，主要原因有二：

第一，金融危機直接沖擊以糧食為代表的大宗商品交易

此次金融危機的本質(zhì)是巨大的信用泡沫破滅。由于美國金融市場在1.5萬億美元的房地產(chǎn)次級貸款的信用基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了超過2萬億美元的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品（MBS）、超萬億的債券抵押憑證的所謂結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品（CDO）、近64萬億的信用違約互換產(chǎn)品（CDS）。伴隨著次貸危機，這些信用泡沫一一破滅，令參與這些金融產(chǎn)品交易的全球金融機構(gòu)損失慘重，進(jìn)而直接影響到這些機構(gòu)在大宗商品期貨市場上的交易能力。除此之外，由于金融領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險，信用危機顯然不會只停留在次貸相關(guān)的產(chǎn)品上，以糧食為代表的大宗商品市場必然受到波及。由于近年來糧食價格大幅上漲的主要原因在于金融炒作，而現(xiàn)今炒作環(huán)境已然不再，糧價必然從虛高向供需決定的理性價格回歸。

第二，金融危機對實體經(jīng)濟的影響不斷擴散和發(fā)展，經(jīng)濟走勢低迷，糧食需求前景不容樂觀

短期內(nèi)，由于發(fā)達(dá)國家金融領(lǐng)域普遍出現(xiàn)信用和信心危機，美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟體的消費者難以再依賴對外借貸和財富效應(yīng)支撐其消費增長。而且經(jīng)濟全球化造成的世界各國經(jīng)濟周期同步性也將次貸危機的影響放大到全世界實體經(jīng)濟。長期來看，世界經(jīng)濟復(fù)蘇缺乏新的增長點。在世界信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入技術(shù)成熟期后，其對世界經(jīng)濟增長的帶動和引領(lǐng)作用已開始減弱，目前尚看不到世界上技術(shù)進(jìn)步或生產(chǎn)組織關(guān)系出現(xiàn)重大突破的可能。由于糧食需求與世界經(jīng)濟增長形勢正相關(guān)，因此世界經(jīng)濟的低迷必然引起糧食需求的增幅減緩甚至是減少，綜合起來有利于維持2009年糧食價格持續(xù)處于低位。

（二）2008年的糧食生產(chǎn)大豐收，保證了2009年的糧食供應(yīng)，進(jìn)一步下壓糧價

FAO12月份出版的最新一期《作物前景和糧食》預(yù)測，2008/09年季的糧食產(chǎn)量將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的22.45億噸，較2007/08年增長5.4%，該預(yù)期數(shù)字比6月份預(yù)測的2.8%高出了2.6個百分點，比10月份的預(yù)測也高出了0.5個百分點。同時FAO預(yù)計2008/09年季糧食使用量為21.98億噸，比產(chǎn)量少4700萬噸。生產(chǎn)比需求增加的快令年度末庫存水平提高到4.74億噸，比上年度回升10.1%。庫存水平的回升有利于保證2009年的糧食供應(yīng)充足，因此有利于在2009年維持糧食價格弱勢。

第一，小麥大豐收，遠(yuǎn)超過年度使用量，庫存水平迅速回升

2008/09年季小麥產(chǎn)出預(yù)計為6.82億噸，相比上年度大漲了11.7%，遠(yuǎn)高于過去平均五年的水平。相應(yīng)年度的總使用量6.48億噸，比產(chǎn)量少了3400萬噸，令2008/09年季末的庫存水平恢復(fù)到1.83億噸的水平，比上年度增長21.8%，接近2002年以前的庫存水平。庫存與使用量的比率上升到28%。

今年小麥的增長主要來自歐洲，美國、加拿大2008年的產(chǎn)量也高于預(yù)期，亞洲由于伊朗等中東國家受干旱困擾，今年產(chǎn)量估計比去年的豐收水平減少20%左右，導(dǎo)致整個亞洲的小麥產(chǎn)量與去年相比會略有下降，不過更長遠(yuǎn)的看，今年仍然是歷史上的好年景。

第二，粗糧生產(chǎn)好于預(yù)期，令2008/09年季庫存水平與上年度持平

2008年世界粗糧產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的11.11億噸的水平，比去年高出了3.1個百分點。良好的天氣條件令美國的玉米大幅增產(chǎn)。而歐洲、亞洲等地區(qū)的產(chǎn)量也有增加。在粗糧使用上，預(yù)計2008年為11.06億噸，比去年高出3.3%，低于去年5%的增幅。由于飼料小麥的大量使用，玉米作為飼料的投入相比去年已經(jīng)下降，今年使用量的增加主要來自用于美國制取生物乙醇。由于使用量略低于產(chǎn)量，令2008/09年度末的庫存水平較上年度恢復(fù)了2.5%。2009年如果石油價格持續(xù)弱勢，利用玉米制取生物乙醇的積極性會受到考驗，會釋放一部分玉米需求，另一方面全球經(jīng)濟整體低迷也會減少對飼料玉米的使用，兩方面相加意味著今年的玉米需求將趨弱，也有利于維持弱勢價格走向。

第三，大米受到高價刺激，生產(chǎn)量大幅度增加，庫存水平回升

FAO最新預(yù)測全球大米產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4.51億噸，比上一次的預(yù)測高出450萬噸，較去年的產(chǎn)量高出2.5%。而且與此同時大米的使用量為4.44億噸，產(chǎn)量高于使用量，令2008/09年季末的庫存水平比上年度高出了660萬噸，增長了6%。至少保障今年次季收成之前大米供應(yīng)充足。有利于維持大米價格在2009年上半年走勢趨弱。

第四，2009年冬小麥播種面積有所下降，可能阻擋糧價進(jìn)一步下滑，需要靜觀待變

在對2009年糧食價格的悲觀預(yù)期和生產(chǎn)投入成本增加的共同作用下，部分主要生產(chǎn)國的種植面積已經(jīng)較2008年減少。其中美國的種植面積下降了3—4%，在歐洲，歐盟地區(qū)小麥種植面積下降了2%，俄羅斯、烏克蘭的小麥種植面積也出現(xiàn)下滑。只有亞洲情況較為穩(wěn)定，印度、巴基斯坦政府都在鼓勵小麥擴大生產(chǎn)，中國的種植面積也較為穩(wěn)定。這令2009年下半年的小麥價格基調(diào)存在變數(shù)。

綜合分析，2009年上半年糧食價格持續(xù)走低，但考慮到2009年糧食的生產(chǎn)形勢還存在較大變數(shù)，以及金融市場形勢的迅速變化，2009年下半年的價格走勢也不排除上升的可能。

（國家發(fā)展改革委外事司供稿）