衛(wèi)立華
摘 要:通過合同管理、現場管理、工程結算三個方面的工程造價控制,分析了工程造價控制是施工企業(yè)增加收入、提高經濟效益的有效途徑。
關鍵詞:合同管理 工程造價控制 工程結算
施工企業(yè)對工程造價的控制是在施工階段由設計向現實轉變的過程中實現的,是在特定的技術、質量、進度和預期成本等前提下進行的,這一階段的造價控制是施工企業(yè)保質按期完成工程項目,并獲得最大利潤的前提。
工程造價的控制主要從合同管理、現場管理、預算管理、竣工結算管理等方面入手。
1.加強合同管理是加強工程造價控制的基礎
1)工程中標以后,施工單位與建設單位簽訂工程施工合同時要全面而充分地考慮可能發(fā)生的分歧和費用索賠問題,對每項合同條款要理解透徹,避免以后在結算時因對合同條款不明確而產生糾紛和不應有的賠償;對于不計算的標準、文件及日期等,具體情況也要明確規(guī)定,一旦出現這種情況應執(zhí)行哪種計費的標準、文件及日期等,內容要明確,不夾帶模棱兩可的條款,以免給結算工作帶來不必要的矛盾沖突。
2)施工合同簽訂后,要及時組織項目班子成員進行合同交底,使合同的執(zhí)行者真正了解合同的內容和相關約束條款,明確甲乙雙方的責任、權利和義務等,特別是一些相關的經濟條款,諸如合同的簽訂方式、變更簽證的辦理等。只有真正了解了合同的內容項目施工管理人員才能夠比較正確地執(zhí)行合同的約定。
2.現場全方位管理是加強工程造價控制的重要環(huán)節(jié)
1)優(yōu)化施工組織設計。這是控制工程造價的基礎。施工方案的設計是施工組織設計的中心環(huán)節(jié),工程造價能否得到控制,首先取決于施工方案是否優(yōu)良。
施工方案是否先進、合理不僅關系到施工質量,也必然會影響工程項目的目標成本和利潤。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進度、保證質量和安全,實現工程項目投入少產出大,提高經濟效益。在施工過程中,應對各種方案進行比較,在充分論證的基礎上,從中選擇最佳的設計方案。有時也可以博采眾長,形成新的、更完善的方案。比如在施工機械和設備的選擇上就需要有一個方案比選問題,機械費用比例很大,購買或租賃要經過充分論證。
2)強化索賠觀念,加強索賠管理。加強索賠的管理和控制工作是施工企業(yè)管理工程造價的一個重要組成部分,也是控制造價的重要內容。通過積極有效的經營策略,合理可行的工程變更,及時與設計單位、監(jiān)理單位、建設單位溝通,取得甲方的理解和認可,為達到工程變更的目的創(chuàng)造條件。施工單位不但要及時抓住索賠機會,并且要主動創(chuàng)造索賠機會。一旦有可索賠的機會,應立即發(fā)出索賠通知,千萬不要等到工程竣工驗收后再提出要求。同時要認真編制索賠報告,供工程師審核索賠時參考。文件和材料應做到令人信服,經得起推敲。并且要特別注意,在索賠過程中只要對方給錢,一定要收,不夠再要,切忌“一定要一次要夠才罷休”的想法。
3)嚴格現場簽證管理,掌握工程造價變化。在競爭日趨激烈的市場中,施工企業(yè)面臨著施工風險。通過索賠以彌補承包范圍以外應承受的風險損失,使承包工程的合同風險分擔程度變小。為使索賠意識、合同意識、時間和成本觀念得到加強,應培養(yǎng)的管理能力,提高合同管理水平。
在施工過程中,要按圖施工,嚴格控制變更洽商、材料現場簽證、額外用工及各種預算外費用,對必要的變更應算賬后花錢,變更一旦發(fā)生就要及時計算因工作量變更而發(fā)生的增減的費用,隨時掌握項目費用額度,避免事情積壓成堆,要做各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結算時的遺漏現象。許多工程由于現場簽證不嚴格,給工程結算帶來非常大的麻煩,導致相當大的經濟損失,因此嚴格現場簽證管理,是施工控制工程造價的關鍵。
3.工程價款結算是加強工程造價控制的重要環(huán)節(jié)
工程價款結算是指施工企業(yè)在工程實施過程中,依據合同中關于付款條款的規(guī)定和已完成的工作量,按照規(guī)定的程序向建設單位收取工程價款的一項經濟活動,是工程造價管理的結果,所以施工企業(yè)必須加強工程結算管理工作。
1)核對合同條款。按合同要求做好結算書,對于合同內、合同外的項目要分類結算,并做好結算用的支持材料(如設計變更資料、現場簽證、工程量結算書、會議紀要等),結算資料要分類、準確、清晰。
2)檢查隱蔽工程驗收記錄。例如土方的驗槽記錄以及混凝土等隱蔽工程施工記錄和驗收簽證,均需兩人以上簽寫手續(xù)必須完整,工程量與竣工圖一致方可列入竣工結算。
3)工程結算子目多,工程量大,往往有計算誤差,在計算上要認真核算,防止多計與少算的情況發(fā)生。
施工中工程造價的控制就是把各項費用的實際發(fā)生控制在計劃成本的范圍之內,以保證降低工程造價目標的實現。施工單位通過控制工程造,才能合理使用人力、物力、財力,降低造價,增加收入,提高項目成本的管理水平,創(chuàng)造較好的經濟效益。
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作者單位:河北省邯鄲市科信工程造價咨詢有限公司