依托學(xué)區(qū)管理優(yōu)勢　推進區(qū)域綜合實踐活動課程有效實施的研究

鐘亞利

一、研究的背景及思路

綜合實踐活動課程是我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中的一個新的課程領(lǐng)域，體現(xiàn)著我國基礎(chǔ)教育課程體系的結(jié)構(gòu)性突破，是落實新課程理念的主要載體之一。北京市朝陽區(qū)垂楊柳學(xué)區(qū)從全面實施素質(zhì)教育出發(fā)，高度重視綜合實踐活動課程建設(shè)，“九五”期間課題研究就已經(jīng)涉及了研究性學(xué)習(xí)、勞動技術(shù)教育與信息技術(shù)教育，“十五”期間參與教育部重點課題《綜合實踐活動及其師資建設(shè)》研究時，承擔(dān)了子課題《小學(xué)社區(qū)服務(wù)與社會實踐教育資源的開發(fā)》。

2005年，我們一邊總結(jié)回顧，完成“十五”課題的結(jié)題工作，一邊著手制定“十一五”研究方向。通過對區(qū)域各校的調(diào)研分析，我們認為：對綜合實踐活動課程的研究，我們有很好的工作基礎(chǔ)，有些工作已經(jīng)走在了市區(qū)乃至全國的前頭，但要想繼續(xù)保持領(lǐng)先的地位，必須解決好課程開發(fā)的持續(xù)延伸、課程資源的豐富建設(shè)、課程實施的規(guī)范有效等問題。

二、研究的過程及內(nèi)容

1.明確工作目標(biāo),制定工作方案

以“全面推進素質(zhì)教育，貫徹國家教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》精神，形成形式多樣、內(nèi)容豐富、資源充足、學(xué)段銜接的課程體系，培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的具有專業(yè)素養(yǎng)的課程教師隊伍，規(guī)范綜合實踐活動課程的實施與管理，打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)科和品牌活動”為指導(dǎo)思想，我們制定了垂楊柳學(xué)區(qū)綜合實踐課程推進方案。方案中提出努力實現(xiàn)“五個一”的工作目標(biāo)，即強化一個組織——學(xué)區(qū)推進綜合實踐課程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；建設(shè)一支隊伍——滿足學(xué)區(qū)課程研發(fā)和學(xué)校課程有效開設(shè)的綜合實踐教師隊伍；構(gòu)建一個課程“資源包”——集區(qū)域特色形成的“菜單式”課程框架；建立一所區(qū)域教育輔助中心；形成一種基本實施模式——專家課程引領(lǐng)、學(xué)區(qū)資源支撐、學(xué)校自主實施。

2.完善組織管理，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。 學(xué)區(qū)成立推進綜合實踐課程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對綜合實踐活動課程實施的組織與管理，從實際出發(fā)，制定切實可行的工作規(guī)劃，指導(dǎo)學(xué)校綜合實踐活動課程計劃的落實和有效開設(shè)，統(tǒng)籌考慮，整體安排綜合實踐活動課程的資源建設(shè)和課程研發(fā)。

建立相關(guān)制度。 我們認為，課程管理、課程服務(wù)和課程指導(dǎo)是學(xué)區(qū)在課程改革中不可推卸的責(zé)任，履行好區(qū)域教學(xué)管理的責(zé)任，首先要建立起與新課程相適應(yīng)和促進新課程深化發(fā)展的基本制度框架。為此，我們先后出臺了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，課程研發(fā)、審批、選用制度，課程研發(fā)獎勵制度，教師管理制度，課程實施監(jiān)控制度，資源建設(shè)管理辦法和課程評價制度等相應(yīng)的課程管理制度。

加強隊伍建設(shè)。 由學(xué)區(qū)統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案，聘請課程設(shè)計專家、市區(qū)教研專家、優(yōu)秀同行，分層次對綜合實踐活動課程專職教師、學(xué)科骨干教師、全體教師進行綜合實踐活動課程理念和課程開發(fā)與實施的培訓(xùn)，從理論層面到實踐層面不斷提高認識；學(xué)區(qū)成立綜合實踐活動課程教研大組，選派骨干教師任組長，各校必須選定1名教師參與活動，參與教研大組活動的教師要在學(xué)校發(fā)揮引領(lǐng)作用，引導(dǎo)更多的教師成為綜合實踐活動課程的研發(fā)者和實踐者；學(xué)區(qū)積極為教師搭建展示平臺，開展綜合實踐活動課例征集，主題活動設(shè)計大賽，楊柳杯課堂大賽等教學(xué)活動。

3.豐富、共享的區(qū)域課程“資源包”

從區(qū)域各校的實際情況來看，綜合實踐活動課程實施的瓶頸在于缺少課程資源，建立必要的“資源包”是實施過程中需要解決的一個基本問題。在多年的課題研究中，我學(xué)區(qū)成長起一批由市級學(xué)科帶頭人和市、區(qū)級骨干教師組成的綜合實踐教師群體，他們自然成為“資源包”建設(shè)的核心力量，也為有組織地發(fā)揮他們的學(xué)科引領(lǐng)作用找到一條捷徑。每一位骨干教師結(jié)合他們擅長的領(lǐng)域，篩選主題，撰寫活動方案文本，再將活動文本轉(zhuǎn)化成課例，方便不同教師在實施過程中，能夠盡快掌握活動課組織的基本原則和方法。在課程專家的指導(dǎo)和骨干教師的示范帶領(lǐng)下，有更多的教師逐漸加入到我們的行列之中，使“資源包”不斷豐富。

研發(fā)小組根據(jù)課程研發(fā)的進展情況，不斷調(diào)整課程建設(shè)方向，加強監(jiān)管，突出服務(wù)，積極搭設(shè)展示平臺；深入課堂，聽課評課，對“資源包”中的每一門課給予必要的指導(dǎo)；聽取各方面對“資源包”建設(shè)的意見和建議，確保了課程建設(shè)的良性發(fā)展。

經(jīng)過我們持續(xù)的研發(fā)努力，積累了大量適合不同年級開展綜合實踐活動的大、小主題方案，形成了一個以綜合實踐四大指定領(lǐng)域為主的較完整的體系。我們對這些已有成果進行梳理和完善，初步形成“資源包”的“主菜單”：即性學(xué)習(xí)課程、德育活動課程、九大學(xué)科課程的綜合拓展課程、學(xué)校校本課程。

“資源包”集德育活動、研究性學(xué)習(xí)、學(xué)科拓展活動、特色校本課程為一有機整體，為各校開齊、開全、開好綜合實踐活動課程提供了有利的基礎(chǔ)保障。2005年，作為“十五”課題研究成果，垂楊柳學(xué)區(qū)綜合實踐活動課程“資源包”初步形成，2006年開始在試點校運行，2007年開始在全學(xué)區(qū)推廣。目前已經(jīng)形成四大“主菜單”下若干“子菜單”，共63項活動內(nèi)容的課程框架體系，可供小學(xué)1至6年級（以3至6年級為主）使用。各校根據(jù)學(xué)校實際情況，從“資源包”中選擇學(xué)生喜歡的課程作為學(xué)校綜合實踐課程的一部分，并進行豐富完善，把綜合實踐活動課程的實施推向更深的層次。

4.依托“教輔中心”打造課程實施平臺

朝陽區(qū)在《朝陽區(qū)教育系統(tǒng)校外教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中提出在全區(qū)范圍內(nèi)建立10個左右的地區(qū)教育輔助中心，以滿足廣大青少年學(xué)生全面、健康發(fā)展的需要。我們要從區(qū)域特色出發(fā)，定位教輔中心建設(shè)，把學(xué)區(qū)多年建設(shè)的綜合實踐活動課程資源、培養(yǎng)的骨干師資力量和積累的管理工作經(jīng)驗通過教輔中心這一新的載體得到進一步整合，再依托教輔中心資源優(yōu)勢得到進一步發(fā)展。

2006年初，在制定垂楊柳學(xué)區(qū)綜合實踐活動課程年度推進計劃時，我們?nèi)鎲恿顺枀^(qū)第一所教輔中心的建設(shè)，得到了教委各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注與支持，被擺在全區(qū)重點工程的位置。地區(qū)教輔中心在繼承傳統(tǒng)校外教育機構(gòu)功能的同時，要突顯教輔職能，即能夠為區(qū)域?qū)W校開展教育教學(xué)活動提供輔助支撐。與其他社會資源相比，這種教育內(nèi)部資源的建設(shè)利用，更貼近學(xué)校實際。因此，我學(xué)區(qū)把教輔中心資源建設(shè)與課程建設(shè)緊密結(jié)合，對于教輔中心資源，學(xué)校可以“不求所有，但求所用”。雖然單項投入大，但總體投入小，資源利用率高，實現(xiàn)了集約化，符合朝陽區(qū)小學(xué)學(xué)區(qū)管理的實際。

依托教輔中心，可以更好地發(fā)揮學(xué)區(qū)組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，依靠資源優(yōu)勢可以更好地推進綜合實踐活動課程的有效實施。教輔中心組織對專、兼職教師隊伍的培訓(xùn)，發(fā)揮了綜合實踐教師群體的自主性、創(chuàng)造性、協(xié)同研究與指導(dǎo)的作用，形成了交叉的、開放的、合作的組織系統(tǒng)。

依托教輔中心組織學(xué)生開展綜合實踐活動，在試點校取得很大成功。從2007年9月開始，每學(xué)期學(xué)區(qū)各校根據(jù)課程計劃，向教輔中心提出資源需求，教輔中心根據(jù)學(xué)校申請統(tǒng)一安排學(xué)生到“中心”開展綜合實踐活動。各校利用教輔中心的資源優(yōu)勢，使綜合實踐課程落實到位，充滿生機活力，形成鮮明特色。教輔中心的建設(shè)豐富了校本課程，促進了學(xué)校特色的形成；提升了教師落實課程計劃的能力，促進了教師的專業(yè)化發(fā)展；豐富了學(xué)生綜合實踐活動的學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬了綜合實踐活動的活動渠道，深化了綜合實踐活動的內(nèi)涵，提高了綜合實踐活動的實效。

學(xué)生到教輔中心開展綜合實踐活動，開始主要由本校教師承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù)，教輔中心提供資源支撐和必要的服務(wù)工作。在發(fā)展過程中，教輔中心逐漸擁有了一支專職教師隊伍，承擔(dān)專業(yè)性比較強的課程指導(dǎo)任務(wù)。此外，依靠教輔中心的組織功能，學(xué)區(qū)推出骨干教師跨校兼課制度，發(fā)揮骨干教師的專業(yè)技能，讓更多學(xué)校的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源，幫助師資力量相對薄弱的學(xué)校盡快帶出隊伍，實現(xiàn)了人力資源的整合。

三、研究的成效

垂楊柳學(xué)區(qū)通過堅持不懈的努力，找到了一條適合本地區(qū)實際，能更好地推進區(qū)域課程改革，落實綜合實踐課程綱要，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展的有效途徑，為全區(qū)、全市課程建設(shè)和實施，提供了寶貴經(jīng)驗，具有典型示范意義。

1.學(xué)區(qū)管理優(yōu)勢在課程建設(shè)中得到發(fā)揮

學(xué)區(qū)以建設(shè)具有鮮明地方特色的綜合實踐活動課程文化，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責(zé)任感及良好的個性品質(zhì)為目標(biāo)，規(guī)范了課程的實施與管理，全面落實綜合實踐活動課程的開設(shè)要求，很好地發(fā)揮了學(xué)區(qū)在課程建設(shè)中的組織管理及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，培養(yǎng)了一支由市級學(xué)科帶頭人和多名市、區(qū)級骨干教師組成的綜合實踐教師隊伍。

2.“資源包”凸顯了區(qū)域課程設(shè)置的特點

在課程內(nèi)容的編寫上，“資源包”內(nèi)容體現(xiàn)“四兼顧”，即兼顧動手操作與知識傳授；兼顧興趣培養(yǎng)與知識拓展；兼顧主題教育與課程拓展；兼顧系統(tǒng)構(gòu)建與課程獨立。

“資源包”課程體現(xiàn)豐富性?！百Y源包”中的每一項活動，都充分尊重學(xué)生的興趣、愛好，體現(xiàn)了綜合實踐活動課程設(shè)置的基本理念，對學(xué)生動手實踐能力、社會服務(wù)水平、社會交往與合作能力起到了很好的提升作用，同時對學(xué)生某一興趣的形成，創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)起到了很好的促進作用。

“資源包”活動體現(xiàn)多功能。課程推出后，提供學(xué)校、學(xué)生自主選擇，引導(dǎo)學(xué)生主動、快樂地參與實踐，體現(xiàn)了自主性和參與性；打開校門，讓學(xué)生更好地融入社會生活，注重知與行的統(tǒng)一，體現(xiàn)了開放性；多用學(xué)生喜聞樂見的活動形式，增強活動吸引力和感染力，體現(xiàn)了實效性，在綜合實踐課程開發(fā)、實施等方面取得了良好經(jīng)驗。

3.教輔中心的創(chuàng)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀

教輔中心對資源的融通起到了很好的促進作用，使學(xué)校和社會資源集中再利用，降低了人、財、物、時等的投入成本，有利于獲取更大效益，符合科學(xué)發(fā)展觀。四個“中心”的功能定位，體現(xiàn)了我們?yōu)閰^(qū)域課程改革服務(wù)的基本思路。

地區(qū)學(xué)生的活動中心——借助校外教育機構(gòu)優(yōu)勢，教輔中心設(shè)計、開展豐富多彩的實踐活動，為學(xué)生認知社會打開一扇全新的窗，在學(xué)生參與活動的過程中，培養(yǎng)他們的實踐創(chuàng)新能力，使之成為開展綜合實踐活動的有效載體。

地區(qū)教育的資源中心——借助教輔中心先進的硬件設(shè)備條件，發(fā)揮學(xué)區(qū)各學(xué)科優(yōu)秀師資隊伍在課程研發(fā)中的作用，通過學(xué)區(qū)的組織、管理、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)職能，為各校開齊、開全、開好綜合實踐活動課程，提供各種資源服務(wù)。

地區(qū)教育的研究中心——總結(jié)、繼承、推廣“九五”、“十五”課題研究的成果，對于存在的資源相對貧乏，缺少專業(yè)師資，校際間發(fā)展不均衡，課程的科學(xué)管理與評估，校本課程的研發(fā)與推廣等問題，依托教輔中心，聘請專家指導(dǎo)，組建校長、教學(xué)干部、骨干教師等多層次的研究、開發(fā)活動。

地區(qū)教育的交流中心——發(fā)揮教輔中心功能優(yōu)勢，為地區(qū)內(nèi)學(xué)校、教師教育教學(xué)研究成果和學(xué)生學(xué)習(xí)成果的展示、交流提供舞臺。為推進課程改革，實現(xiàn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展，給與學(xué)校必要的指導(dǎo)和支持，為促進學(xué)生的全面發(fā)展，教師的專業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

4.依托教輔中心，綜合實踐活動課程運行取得了顯著成效

以南磨房中心小學(xué)為例，他們在積極利用教輔中心的資源優(yōu)勢，開好綜合實踐活動課程及校本課程方面是最大的受益者。在參與實驗的過程中，他們豐富了校本課程，促進學(xué)校特色形成，學(xué)校可供學(xué)生選擇的課程多達幾十種，這些課程在實踐中不斷完善，已有部分成為校本特色，學(xué)校初步形成綜合實踐課程體系。課程的多樣性，滿足了學(xué)生的需求；提升了教師落實課程計劃的能力，培養(yǎng)了他們課程開發(fā)的意識和能力，促進了教師專業(yè)化發(fā)展；豐富了學(xué)生綜合實踐活動的學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬了綜合實踐活動的活動渠道，提高了綜合實踐活動的實效。學(xué)生們在活動中體驗生活，在體驗和創(chuàng)造中學(xué)習(xí)，增強了探究和創(chuàng)新意識，掌握了綜合應(yīng)用知識的能力，全面提高了綜合實踐基本素養(yǎng)。

截止到2008年7月，已有萬余人次的學(xué)生參與了課程學(xué)習(xí)。2008年4月，北京市基礎(chǔ)教育研究中心在教輔中心召開了市級現(xiàn)場會，展示我學(xué)區(qū)自主研發(fā)的綜合實踐活動課程?，F(xiàn)場會上，學(xué)區(qū)主任和南磨房中心小學(xué)校長分別就我學(xué)區(qū)開展綜合實踐活動課程研究的情況作了匯報，我們同時推出了19節(jié)課供各級領(lǐng)導(dǎo)和教師觀摩，內(nèi)容涵蓋了學(xué)科拓展課、綜合實踐活動課、德育活動課、校本課程等多個門類。課程觀摩結(jié)束后，與會的各區(qū)縣代表及專家領(lǐng)導(dǎo)一致給予肯定，并分別對我學(xué)區(qū)研發(fā)的相關(guān)課程體系進行了評價。北京市基礎(chǔ)教育研究中心的領(lǐng)導(dǎo)指出：教輔中心活動內(nèi)容是課程化開發(fā)的一個典范，在北京市應(yīng)該具有示范作用。與會的綜合實踐課程專家認為：學(xué)區(qū)依托教輔中心開展綜合實踐活動課程研發(fā)的模式值得借鑒，課程研發(fā)學(xué)區(qū)的教師共同參與，社會資源同步利用，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源整合。

四、研究存在的問題與展望

1.存在的問題

首先，我們的思考和實踐需要進一步梳理和提升。作為新課程的實施者，我們有工作的勇氣和熱情，但對于課程理論的學(xué)習(xí)和研究有著先天不足，需要得到更多來自課程專家的智力支持。

其次，教師的全員培訓(xùn)和專業(yè)師資培養(yǎng)還需要加強。綜合實踐活動課程要與傳統(tǒng)學(xué)科課程實現(xiàn)有效對接，才能真正實現(xiàn)新課改的目標(biāo)。在課程建設(shè)過程中，我學(xué)區(qū)成長起一批市級學(xué)科帶頭人和市、區(qū)級骨干教師，但是面對課程的多樣性和學(xué)生發(fā)展需求的不斷提高，呼喚有更多的教師適應(yīng)活動課程的需要，不同于傳統(tǒng)學(xué)科的專業(yè)教師亟待培養(yǎng)。

再次，課程資源的建設(shè)還需要進一步豐富和加強。多年來，我們圍繞課程資源的建設(shè)從硬件到軟件，從校內(nèi)到校外，從分散到整合，思考不斷深入，視野不斷開闊。然而社會在發(fā)展，人才培養(yǎng)的規(guī)格在細化、深化，廣大教師課程選擇、設(shè)計的意識和能力也在提高，因此，我們推動課程資源建設(shè)的思路需要不斷拓寬。

2.展望

首先，進一步加強區(qū)域課程基地建設(shè)。以教輔中心為核心，進一步整合社會資源，加快其他課程基地建設(shè)的論證和實施。把勁松三小“千米農(nóng)家活動體驗園”，沙板莊小學(xué)“巧巧手樂園”，垡頭二小“機器人探秘”，勁松四小“藝術(shù)天地”，部分學(xué)校的體育、科技場館等，建設(shè)成可供區(qū)域各校共享的課程基地。

其次，進一步發(fā)揮課程研發(fā)小組的作用，鞏固區(qū)域課程資源開發(fā)基本模式。綜合實踐專家顧問團、學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、課程研發(fā)團隊將在常態(tài)下開展工作，研發(fā)活動項目，豐富課程內(nèi)容，指導(dǎo)教輔中心科普活動室、組培室、中草藥培植室等新資源和課程建設(shè)。

再次，進一步完善評價機制，確保課程有效實施。探索以學(xué)生為主體的綜合實踐活動課程效果的有效評價。引導(dǎo)學(xué)生積累參與實踐活動的體驗與收獲，從中使學(xué)校和教師了解課程實施的效果，形成課程調(diào)整、改進機制。引導(dǎo)教師挖掘課程蘊涵的德育價值，在落實三維目標(biāo)的過程中潛移默化地提升學(xué)生的精神境界、道德意識和行為能力。構(gòu)建對綜合實踐活動課程“三位一體”的管理、評價機制，通過學(xué)區(qū)指導(dǎo)與監(jiān)控、學(xué)校組織實施與自評、教輔中心課程資源提供與評估，整體推進課程的有效落實和可持續(xù)發(fā)展。

新課程的建設(shè)和實施不是一朝一夕的事情，我們將繼續(xù)發(fā)揚“務(wù)實、拼搏、創(chuàng)新”的楊柳精神，堅定信念，在實踐中思考，在探索中完善，以學(xué)生的發(fā)展為終極目標(biāo)，不斷前進！

作者單位 北京市朝陽區(qū)垂楊柳學(xué)區(qū)

（責(zé)任編輯 田欣欣）