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    淺談高職院校無(wú)形資產(chǎn)管理

    2009-02-18 09:11:44朱照陽(yáng)
    經(jīng)濟(jì)師 2009年1期
    關(guān)鍵詞:院校高職管理

    朱照陽(yáng)

    摘 要:隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,高職院校無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)量、種類(lèi)與日俱增,在為高職院校創(chuàng)造效益的過(guò)程中擔(dān)當(dāng)起越來(lái)越重要的角色,成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理,對(duì)于提升高職院校價(jià)值有著重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。文章從無(wú)形資產(chǎn)管理地位、作用和目的、管理內(nèi)容等方面展開(kāi)探討。

    關(guān)鍵詞:高職院校 無(wú)形資產(chǎn) 地位 管理

    中圖分類(lèi)號(hào):G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    文章編號(hào):1004-4914(2009)01-130-02

    近年來(lái),隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的提出和興起,我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,高職院校無(wú)形資產(chǎn)管理問(wèn)題日益引起人們的重視,教育部發(fā)布施行的《高等高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》,把無(wú)形資產(chǎn)管理正式提上高職院校管理事務(wù)的議事日程。高職院校屬于人才、知識(shí)密集型的場(chǎng)所,它的無(wú)形資產(chǎn)也相對(duì)集中,是高職院校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,在某種程度上,無(wú)形資產(chǎn)發(fā)揮的作用甚至超過(guò)了有形資產(chǎn)。

    一、無(wú)形資產(chǎn)管理的地位

    無(wú)形資產(chǎn)是高職院校的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)資源,在很大程度上決定著高職院校生源的數(shù)量和質(zhì)量、師資的水平、社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的認(rèn)可程度以及經(jīng)費(fèi)的來(lái)源等等。高職院校的無(wú)形資產(chǎn)主要有以下幾種:一是高職院校為了開(kāi)展正常的教學(xué)、科研及事業(yè)發(fā)展需要購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn),其價(jià)值比較高,大部分為專(zhuān)利權(quán)及非專(zhuān)利技術(shù),如大型的計(jì)算機(jī)軟件等;二是自制的無(wú)形資產(chǎn),高職院校是知識(shí)比較密集的地方,是創(chuàng)造和擁有無(wú)形資產(chǎn)的重要基地,教師及科研人員在完成本職工作的同時(shí),積極從事國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目及企事業(yè)單位委托的科研項(xiàng)目的研究工作,在他們不懈的努力和刻苦鉆研下,創(chuàng)造了眾多具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的科研成果,這部分自制的無(wú)形資產(chǎn)是高職院校無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分;三是高職院校的商譽(yù),高職院校雖然不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)單位,但同樣具有商譽(yù),通過(guò)高職院校歷史、所處的地理位置、高職院校的學(xué)術(shù)水平、知名度、高職院校的內(nèi)部環(huán)境、師資隊(duì)伍、學(xué)生素質(zhì)和治理水平等因素反映出來(lái),集中體現(xiàn)在校名校標(biāo)?;丈?。

    無(wú)形資產(chǎn)的重要性表現(xiàn)在,它能給高職院校帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益,從無(wú)形資產(chǎn)本身的特點(diǎn)來(lái)看,它具有非實(shí)體性、壟斷性、高效性、不確定性,如可通過(guò)某些權(quán)利型無(wú)形資產(chǎn)(如專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán))轉(zhuǎn)讓?zhuān)苯訛楦呗氃盒+@得經(jīng)濟(jì)利益;可通過(guò)運(yùn)用掌握的特殊權(quán)利,如專(zhuān)利權(quán)(實(shí)際上是先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和壟斷權(quán))因生產(chǎn)具有壟斷性的產(chǎn)品而獲利;可通過(guò)某些無(wú)形資產(chǎn)(如場(chǎng)地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)等)投資而獲得收益;可通過(guò)良好的高職院校形象、社會(huì)關(guān)系為高職院校直接或間接地獲取經(jīng)濟(jì)利益;可通過(guò)校內(nèi)智力開(kāi)發(fā)、智力引進(jìn)等形成新的權(quán)益、工藝和技術(shù)而獲利等等。而未來(lái)高職院校的競(jìng)爭(zhēng),將主要表現(xiàn)為無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。

    從上述分析可以看出,高職院校無(wú)形資產(chǎn)管理極為重要,可以劃分為兩個(gè)層次:一是無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理,主要根據(jù)《高等高職院校財(cái)務(wù)制度》等法規(guī),對(duì)高職院校無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)上的統(tǒng)計(jì)、核算和監(jiān)督;二是在高職院校行政管理層面上對(duì)各種類(lèi)型無(wú)形資產(chǎn)從形成到利用的全過(guò)程的管理。我們主張把高職院校無(wú)形資產(chǎn)的管理提升到高職院校行政管理層面,而不僅僅停留在財(cái)務(wù)管理之上,是因?yàn)橹挥猩仙礁呗氃盒P姓芾韺用?,才能真正地達(dá)到高職院校無(wú)形資產(chǎn)管理的目的,才能更好地發(fā)揮高職院校無(wú)形資產(chǎn)管理的作用。

    二、無(wú)形資產(chǎn)管理的目的和作用

    1.防止高職院校國(guó)有資產(chǎn)流失。無(wú)形資產(chǎn)是重要的國(guó)有資產(chǎn)。管理好這類(lèi)資產(chǎn)是擺在高職院校面前的一個(gè)新任務(wù)。由于過(guò)去對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的漠視,這類(lèi)資產(chǎn)在實(shí)踐中往往處于無(wú)人關(guān)心、無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人管理的狀態(tài),使國(guó)有資產(chǎn)在不知不覺(jué)中流失。高職院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等)最容易被流失、被侵權(quán)和被非法占有,從而給高職院校的國(guó)有資產(chǎn)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。高職院校的形象資產(chǎn)也常常有流失的情況,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高職院校與其他經(jīng)濟(jì)單位合作投資的情況越來(lái)越廣泛,往往在合同中只重視資金的投入,而對(duì)類(lèi)似于商譽(yù)的校名使用的增值卻忽視了??陀^地講,在大多數(shù)情況下,高職院校無(wú)形資產(chǎn)的流失都屬于無(wú)意流失,即由于高職院校管理者缺乏無(wú)形資產(chǎn)意識(shí)與知識(shí)造成的流失。還有一種流失屬于有意流失,即由于某些高職院校管理者利用高職院校無(wú)形資產(chǎn)管理的空白和漏洞,為了局部和個(gè)人利益而造成的高職院校無(wú)形資產(chǎn)流失。許多本應(yīng)屬于高職院校的無(wú)形資產(chǎn),如專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等,卻歸個(gè)人所有,部門(mén)和個(gè)人可以隨意拿出去與他人合作,甚至被發(fā)明人私自轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)等,以牟取暴利。有些私營(yíng)企業(yè)包括高職院校內(nèi)部單位偷偷利用高職院校的品牌而財(cái)源滾滾,高職院校卻分文沒(méi)有,有的甚至影響了高職院校聲譽(yù)。管理制度上的欠缺造成了無(wú)形資產(chǎn)的流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。兩種流失都會(huì)造成高職院校國(guó)有資產(chǎn)的重大損失。因此,加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)上的管理和監(jiān)督,并且通過(guò)建立和健全機(jī)構(gòu)、制度,指定專(zhuān)門(mén)的管理人員,對(duì)高職院校無(wú)形資產(chǎn)的形成、利用等進(jìn)行全程監(jiān)督和管理,防止高職院校國(guó)有資產(chǎn)遭受損失十分必要。

    2.充分發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)作用。無(wú)形資產(chǎn)不僅可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益,而且還能產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。但是,由于以前高職院校管理只注重有形的實(shí)物資產(chǎn)的使用與管理,而使無(wú)形資產(chǎn)大多沒(méi)有得到很好的利用。筆者認(rèn)為,不但無(wú)形資產(chǎn)的流失是損失,無(wú)形資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)也是損失。高職院校無(wú)形資產(chǎn)管理在保證不流失的同時(shí),還應(yīng)著眼于利用,使其充分發(fā)揮作用,為高職院校的教育教學(xué)提供越來(lái)越多的經(jīng)費(fèi)。

    高職院校的五種類(lèi)型無(wú)形資產(chǎn)都可以在精心策劃、組織和管理下發(fā)揮自己的作用。高職院校的權(quán)利型無(wú)形資產(chǎn)(又稱(chēng)為法定無(wú)形資產(chǎn))有一定的法律保護(hù)期,它以知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)權(quán)利資產(chǎn)為核心,是高職院校獲得經(jīng)濟(jì)收益的重要途徑。非權(quán)利型無(wú)形資產(chǎn),如CAI課件、CMI軟件、非專(zhuān)利技術(shù)等,是高職院校尚未取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形資產(chǎn),通過(guò)管理可以使其轉(zhuǎn)化為權(quán)利型無(wú)形資產(chǎn)。而對(duì)于那些不愿意或不能成為權(quán)利型無(wú)形資產(chǎn)的技術(shù)或軟件,則必須用嚴(yán)格的制度來(lái)加以控制,在不泄密的情況下保證高職院校獨(dú)占,否則就不能為高職院校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。資源型無(wú)形資產(chǎn),包括信息資源和智力資源:如教育市場(chǎng)需求信息、校辦產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)信息等,往往具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,其發(fā)揮作用的大小取決于高職院校管理者對(duì)這種無(wú)形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和有關(guān)的決策。高職院校的智力資源既是獲得經(jīng)濟(jì)利益的重要因素(如通過(guò)智力投資獲利),又是形成新的無(wú)形資產(chǎn)的源泉。高職院校形象無(wú)形資產(chǎn),盡管高職院校已經(jīng)十分重視,但是對(duì)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值卻認(rèn)識(shí)不足。其實(shí),高職院校形象決定著高職院校的生源數(shù)量和質(zhì)量、主管部門(mén)的政策傾斜和經(jīng)費(fèi)投入,影響著高職院校校辦產(chǎn)業(yè)的形象和信譽(yù)等。關(guān)系型無(wú)形資產(chǎn)指高職院校與國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人建立的特殊關(guān)系。這種特殊關(guān)系往往以高職院校形象為依托,它可以為高職院校提供發(fā)展機(jī)遇和途徑,并能直接或間接地為高職院校獲得經(jīng)濟(jì)利益,如獲得捐贈(zèng)、貸款或優(yōu)惠的學(xué)生實(shí)習(xí)、勞動(dòng)場(chǎng)地等。

    高職院校擁有的各種類(lèi)型的無(wú)形資產(chǎn)并不是孤立存在的,而是相互聯(lián)系、相互依賴(lài)和相互促進(jìn)的。高職院校無(wú)形資產(chǎn)管理的目的,就是讓它們充分地發(fā)揮自己的作用。

    3.激活閑置有形資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn),尤其是其中的形象型無(wú)形資產(chǎn),可以在激活閑置有形資產(chǎn)上發(fā)揮重要作用。對(duì)于高職院校而言,怎樣使這些閑置或使用率很低的有形資產(chǎn)(校園、校舍、設(shè)備等)發(fā)揮它們應(yīng)有的作用,怎樣用名校的無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)活薄弱高職院校的國(guó)有資產(chǎn),使其為高職院校的教育教學(xué)服務(wù),是教育行政管理部門(mén)和高職院校管理者應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題。近兩年,在薄弱高職院校治理中出現(xiàn)的高職院校兼并現(xiàn)象,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,就是利用優(yōu)勢(shì)高職院校的無(wú)形資產(chǎn)來(lái)盤(pán)活被兼并高職院校的教育資源,使更多的學(xué)生能接受高質(zhì)量的高職院校教育。

    三、無(wú)形資產(chǎn)管理的內(nèi)容

    1.強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)管理意識(shí)。高職院校應(yīng)通過(guò)各種方式大力加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的宣傳,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的普法教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及科研人員真正認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)管理的意義,轉(zhuǎn)變重有形輕無(wú)形的現(xiàn)象,增強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。高職院校的無(wú)形資產(chǎn)共有五大類(lèi),且每一類(lèi)都有各自的特點(diǎn)。如,知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有法定保護(hù)期限,只能在一段時(shí)期內(nèi)為高職院校獨(dú)自擁有;非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)期限不定;高職院校形象、社會(huì)關(guān)系等可以長(zhǎng)期為高職院校所擁有。又如,它們既有購(gòu)入的,又有自創(chuàng)的。它們利用的方式也有區(qū)別,如權(quán)利型無(wú)形資產(chǎn)可以出售、轉(zhuǎn)讓、投資;非權(quán)利型無(wú)形資產(chǎn)則主要供自己使用;智力資源的利用還要有相應(yīng)的人事管理、獎(jiǎng)勵(lì)分配制度的配合;形象型和關(guān)系型無(wú)形資產(chǎn)既可用于獲得經(jīng)濟(jì)利益,又可用于維護(hù)高職院校的經(jīng)濟(jì)利益等等。除此之外,要使無(wú)形資產(chǎn)充分發(fā)揮作用,還必須使其與有形資產(chǎn)相結(jié)合,調(diào)動(dòng)全校教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使對(duì)人的管理與對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理相結(jié)合等等。所有這些因素,決定了高職院校的無(wú)形資產(chǎn)管理工作具有階段性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。

    2.強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)管理制度。高職院校的無(wú)形資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到高等高職院校諸多發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)決策問(wèn)題,是貫穿高職院校教學(xué)、科研、生產(chǎn)過(guò)程的一項(xiàng)管理工作。因此,要把無(wú)形資產(chǎn)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行有針對(duì)性的管理,有必要在高職院校行政機(jī)構(gòu)任務(wù)中增加無(wú)形資產(chǎn)管理的內(nèi)容,并設(shè)立負(fù)責(zé)無(wú)形資產(chǎn)管理的專(zhuān)門(mén)職能機(jī)構(gòu),配備必要數(shù)量的專(zhuān)職工作人員和專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的敏感度。

    在落實(shí)管理機(jī)構(gòu)后,高職院校可經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家業(yè)已頒布的有關(guān)法律,并結(jié)合本校實(shí)際情況進(jìn)一步制訂、完善各種無(wú)形資產(chǎn)治理規(guī)章制度,使對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的治理規(guī)范化、制度化。比如說(shuō),僅有科研的創(chuàng)新成果,滿足于論文發(fā)表的數(shù)量和級(jí)別,還不足以更快更好地推動(dòng)高職院校的發(fā)展,只有加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理,將科研成果以法律形式確定并形成產(chǎn)權(quán)后,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中有自己獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)而提高高職院校的競(jìng)爭(zhēng)力。

    3.強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)管理評(píng)估。高職院校無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理的主要任務(wù)是:對(duì)高職院校的無(wú)形資產(chǎn)狀況及無(wú)形資產(chǎn)工作成績(jī)進(jìn)行評(píng)估,為今后無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn),即無(wú)形資產(chǎn)增值作準(zhǔn)備。高職院校如何才能很好地“經(jīng)營(yíng)”無(wú)形資產(chǎn),為高職院校創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益呢?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,只有通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)其價(jià)值,才能真正將知識(shí)產(chǎn)權(quán)一類(lèi)的無(wú)形資產(chǎn)推向商品市場(chǎng)前沿,達(dá)到增強(qiáng)高職院校辦學(xué)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的目的。但在無(wú)形資產(chǎn)的單位價(jià)值確認(rèn)及評(píng)估范圍方面,中國(guó)與國(guó)際上的差距還很大,許多有百年歷史的名校至今沒(méi)有評(píng)出真實(shí)的價(jià)值,直接影響了高職院校的競(jìng)爭(zhēng)能力,因此高職院校要重視做好無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、投資時(shí)的評(píng)估工作。同時(shí)加強(qiáng)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)的日常財(cái)務(wù)核算。(1)在無(wú)形資產(chǎn)核算中,應(yīng)該引入企業(yè)成本的概念,特別對(duì)研發(fā)期需跨幾個(gè)年度的自創(chuàng)項(xiàng)目,需采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”會(huì)計(jì)核算原則,克服高職院?,F(xiàn)行核算采用的“收付實(shí)現(xiàn)制”的弊端,以下?lián)艿目蒲匈Y金為對(duì)象,完整核算無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際成本。在研發(fā)未果時(shí),本著財(cái)務(wù)謹(jǐn)慎性原則,借記“科研事業(yè)支出”,貸記“材料”等相關(guān)科目。開(kāi)發(fā)成功并能為高職院校產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的,研究階段發(fā)生的費(fèi)用費(fèi)用化,開(kāi)發(fā)費(fèi)用直接資本化,按其開(kāi)發(fā)成本借記“無(wú)形資產(chǎn)”,貸記“科研事業(yè)支出”科目;同時(shí),借記“科研經(jīng)費(fèi)撥款”,貸記“事業(yè)結(jié)余”項(xiàng)目,增加高職院校凈資產(chǎn)。開(kāi)發(fā)失敗項(xiàng)目支出直接費(fèi)用化,不增加高職院校資產(chǎn)。(2)高職院校無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)該按配比原則按期攤銷(xiāo),攤銷(xiāo)時(shí),借記“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”,貸記“無(wú)形資產(chǎn)”科目。(3)無(wú)形資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時(shí),其收入借記“銀行存款”,貸記“其他收入”,同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)其攤余價(jià)值借記“科研事業(yè)支出”,貸記“無(wú)形資產(chǎn)”。從而保證無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)完整性。

    高職院校無(wú)形資產(chǎn)管理的好壞,直接影響到高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),直接影響到廣大教職工和學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)造的積極性,也直接影響到高職院??萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化。為此,必須提高對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視,加強(qiáng)管理,采取切實(shí)措施,有效保護(hù)和利用無(wú)形資產(chǎn),減少和杜絕流失,真正實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,維護(hù)高職院校合法權(quán)益。

    參考文獻(xiàn):

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    (作者單位:岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南岳陽(yáng) 414000)

    (責(zé)編:賈偉)

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