鄧小平的和諧穩(wěn)定觀探析

李　蕊

［摘 要］ 以穩(wěn)定保和諧，是鄧小平和諧穩(wěn)定觀的重要內(nèi)容。在鄧小平看來：一方面，穩(wěn)定是壓倒一切的大問題，是和諧社會的重要保障；另一方面，和諧社會的穩(wěn)定也應是和諧的，和諧穩(wěn)定是政治穩(wěn)定與經(jīng)濟社會穩(wěn)定、國內(nèi)穩(wěn)定與國際和平相統(tǒng)一的全面穩(wěn)定，是安定團結與生動活潑相統(tǒng)一的動態(tài)穩(wěn)定。

［關鍵詞］ 鄧小平 和諧 穩(wěn)定 全面穩(wěn)定 動態(tài)穩(wěn)定

鄧小平的和諧穩(wěn)定觀作為社會主義和諧社會思想的重要理論來源，近年來引起廣泛關注。本文認為，以穩(wěn)定保和諧的思想是鄧小平和諧穩(wěn)定觀的重要內(nèi)容，主要包括以下三個方面：

一、穩(wěn)定壓倒一切，是和諧社會的重要保

鄧小平多次強調(diào)在中國保持穩(wěn)定的重要性，強調(diào)要保持安定團結的政治局面。

“文革”結束后不久，鑒于十年動亂的沉痛教訓，鄧小平指出一定要堅決肅清“文革”思想的影響，撥亂反正，清除干部隊伍中的打、砸、搶分子，保持政治、社會局面的穩(wěn)定。他積極支持對真理標準問題的討論，果斷提出停止使用“以階級斗爭為綱”的錯誤口號。1978年11月底，他在聽取北京市委負責人的匯報時強調(diào)，中央的路線就是安定團結，穩(wěn)定局勢，搞社會主義現(xiàn)代化，“中國人民吃夠了十多年來動亂的苦頭。動亂一下，就耽誤好多事，不是三年五年能恢復起來的，動不得，亂不得啊！”［1］P122

20世紀80年代中期，由于改革開放政策的確定與付諸實施，使得這一時期成為建國以來中國經(jīng)濟發(fā)展較快，同時也是新舊觀念、矛盾與利益沖突較多的時期，隨之產(chǎn)生了一些影響政治穩(wěn)定的因素，如資產(chǎn)階級自由化思潮的出現(xiàn)及其蔓延。對此，鄧小平反復強調(diào)要進行抵制和反擊。他指出“反對資產(chǎn)階級自由化，我講得最多，而且我最堅持……搞自由化，就會破壞我們安定團結的政治局面?！保?］P181-182為此，他提出了“兩手抓，兩手都要硬”的思想。

20世紀80年代后期到90年代初期，一方面由于改革向縱深推進，對原有體制的沖擊程度進一步加大，另一方面由于某些改革步子邁得過快，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)過熱現(xiàn)象，同時也由于黨的主要領導人反對資產(chǎn)階級自由化不力，加上國際反華勢力大搞和平演變，先后出現(xiàn)了兩次大規(guī)模的學潮，社會局面很不穩(wěn)定。在這種情況下，鄧小平又一次旗幟鮮明地指出：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會丟掉?！保?］ P284

通過以上分析可以看出，鄧小平把穩(wěn)定看作壓倒一切的大問題，看作社會和諧的重要保障，主要是基于兩點考慮：一是“文化大革命”的深刻教訓，人心混亂、社會不穩(wěn)，和諧就無從談起；二是改革發(fā)展的現(xiàn)實需要，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都搞不成，社會和諧就失去了經(jīng)濟基礎和政治保障。

二、和諧穩(wěn)定是各方面穩(wěn)定相統(tǒng)一的全面穩(wěn)定

鄧小平認為，和諧社會的穩(wěn)定不僅是政治的穩(wěn)定、還包括經(jīng)濟社會的穩(wěn)定，不僅是國內(nèi)環(huán)境的穩(wěn)定、還包括國際環(huán)境的穩(wěn)定，和諧穩(wěn)定是各方面穩(wěn)定相統(tǒng)一的全面穩(wěn)定。

(一)和諧穩(wěn)定是政治穩(wěn)定與經(jīng)濟社會穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一

穩(wěn)定首先而且最根本的是政治穩(wěn)定。關于什么是政治穩(wěn)定，鄧小平有過很多論述，概括起來一個是“政局穩(wěn)定”，一個是“政策穩(wěn)定”。關于如何保持政治穩(wěn)定，鄧小平認為：首先是要有正確的政治方向，必須堅持四項基本原則，堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策；其次是要加強執(zhí)政黨的自身建設，改善和加強黨的領導；第三是要旗幟鮮明地反對資產(chǎn)階級自由化；第四是堅持和完善各項政治制度，鄧小平對政治穩(wěn)定的核心——政權問題極為重視，并在政權建設中做出了重要的貢獻，如各級人大常委會的建設、政協(xié)建設、民族區(qū)域自治建設、“一國兩制、和平統(tǒng)一”等。

經(jīng)濟穩(wěn)定主要包括經(jīng)濟秩序穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定。鄧小平非常關注通貨膨脹、物價上漲，經(jīng)濟保持適當發(fā)展速度等問題，并指出穩(wěn)定經(jīng)濟秩序關鍵是靠法制。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法制經(jīng)濟，必須運用法律規(guī)范市場經(jīng)濟運行的規(guī)則，維護其正常秩序。

社會穩(wěn)定主要體現(xiàn)在社會秩序穩(wěn)定和民心穩(wěn)定。鄧小平認為，為了保持社會秩序穩(wěn)定、民心穩(wěn)定必須要堅持兩個文明一起抓，堅持兩手抓、兩手都要硬；必須運用法律武器，正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾特別是各種利益矛盾；必須運用法律來保障人民的民主權利、人身權利和合法權益；必須運用法律打擊各種違法犯罪行為，掃除社會丑惡現(xiàn)象，實現(xiàn)黨風和社會風氣的好轉等。

（二）和諧穩(wěn)定是國內(nèi)穩(wěn)定與國際穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一

鄧小平指出：“中國要實現(xiàn)自己的發(fā)展目標，必不可少的條件是安定的國內(nèi)環(huán)境與和平的國際環(huán)境?！保?］ P360這就是說，只有國內(nèi)穩(wěn)定與國際穩(wěn)定相統(tǒng)一，中國的和諧社會才能實現(xiàn)。

中國的和諧穩(wěn)定離不開世界的和諧穩(wěn)定。鄧小平強調(diào)“我多次講過，中國人不比世界上任何人更少關心和平和國際局勢的穩(wěn)定。中國需要至少二十年的和平，以便聚精會神地搞國內(nèi)建設?！保?］ P50中國現(xiàn)在是最需要聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的時候，如果世界發(fā)生了動亂，甚至戰(zhàn)爭，中國的改革開放和現(xiàn)代化建設，就有可能被迫中斷，已取得的成果就有可能毀于一旦。

為創(chuàng)造國際上的和平環(huán)境，鄧小平提出了一系列的思想。首先是堅持獨立自主、和平共處的原則，反對霸權主義和強權政治；其次是主張通過對話、合作和共同開發(fā)等和平方式解決爭端求得穩(wěn)定，認為對有些國際上的領土爭端，可以先不談主權，先進行共同開發(fā)，在共同開發(fā)中消除多年積累下來的問題。

三、和諧穩(wěn)定是安定團結與生動活潑辯證統(tǒng)一的動態(tài)穩(wěn)定

鄧小平所追求的穩(wěn)定不是“萬馬齊喑”，更不是死氣沉沉、死水一潭，而是活而不亂、活而有序，是安定團結與生動活潑辯證統(tǒng)一的動態(tài)穩(wěn)定。胡錦濤在概括社會主義和諧社會的六大特征時，把“安定有序”和“充滿活力”也列在其中，表述不同，但思想內(nèi)涵是相通的，是對鄧小平和諧穩(wěn)定觀的繼承和發(fā)展。

關于追求一種什么樣的政治局面，毛澤東曾有過描述，他說：我們的目標，是造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑那樣一種政治局面。過了20多年，鄧小平在粉碎“四人幫”后重新出來工作不久，多次引述了毛澤東那段引人入勝的話，并使之逐步具有了既安定團結又生動活潑，既穩(wěn)定又發(fā)展，既民主又集中這樣的時代內(nèi)容。

（一）和諧穩(wěn)定要處理好穩(wěn)定與改革發(fā)展的關系

改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系是我國改革開放和現(xiàn)代化建設中具有全局意義的重大關系，是社會是否和諧發(fā)展的重要標志，鄧小平對此高度重視。他認為，改革、發(fā)展、穩(wěn)定是相互依存、相互促進的關系，要保持三者的相互協(xié)調(diào)和相互促進，在社會政治穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展中實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定。

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。深入考察鄧小平關于保持政治穩(wěn)定重要性的論述，可以發(fā)現(xiàn)他在談穩(wěn)定問題時，幾乎都是將穩(wěn)定和改革發(fā)展聯(lián)系在一起的，始終是把穩(wěn)定作為改革發(fā)展的前提條件加以論述的。他強調(diào)：“中國一定要堅持改革開放，這是解決中國問題的希望。但是要改革，就一定要有穩(wěn)定的政治環(huán)境” ［2］ P284如果沒有一個穩(wěn)定的政治局面，國家整天處在動蕩中，再好的愿望也要落空，再好的計劃、方案也無法實施。

穩(wěn)定的目的是為了改革發(fā)展。正如鄧小平所說：“總結經(jīng)驗，穩(wěn)這個字是需要的，但并不能解決一切問題?！保?］ P368“要注意經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，但穩(wěn)定和協(xié)調(diào)也是相對的，不是絕對的。發(fā)展才是硬道理。這個問題要搞清楚?！保?］ P377

改革、發(fā)展也是保持穩(wěn)定的重要手段。鄧小平曾經(jīng)深刻指出：“為什么‘六·四以后我們的國家能夠很穩(wěn)定?就是因為我們搞了改革開放，促進了經(jīng)濟發(fā)展，人民生活得到了改善?！保?］ P371歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗教訓告訴我們：維護社會穩(wěn)定，不能依托于對舊體制的固守，而要通過改革的深入和擴大來實現(xiàn)。因此鄧小平多次強調(diào)，改革才是中國的出路，發(fā)展才是硬道理，只有深化改革、加快發(fā)展，才能真正維護社會的安定團結。

(二)和諧穩(wěn)定要處理好穩(wěn)定與民主的關系

鄧小平認為，穩(wěn)定是民主的前提。他說：“在我國目前的情況下，可以說，沒有安定團結，就沒有一切，包括民主、‘雙百方針等等，統(tǒng)統(tǒng)談不上。過去我們已經(jīng)吃了十來年的苦頭，再亂，人民吃不消，人民也不答應。反之，我們在社會主義安定團結的基礎上，就一定能夠有計劃、有步驟地實現(xiàn)可能實現(xiàn)的一切，最大限度地滿足人民的要求?！保?］ P252

鄧小平還認為，民主是實現(xiàn)穩(wěn)定的必要條件。在實現(xiàn)和諧社會的政治目標方面，鄧小平多次強調(diào)要充分發(fā)揚人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權和各項企業(yè)事業(yè)的權力，享有各項公民權利。另外，鄧小平還從發(fā)揚社會主義民主、維護社會和諧穩(wěn)定的角度思考了我國的政治體制改革，他說：“進行政治體制改革的目的，總的來講是要消除官僚主義，發(fā)展社會主義民主，調(diào)動人民和基層單位的積極性。要通過改革，處理好法治和人治的關系，處理好黨和政府的關系?！保?］ P177即要解決因官僚主義而產(chǎn)生的干群關系、黨政關系不和諧問題，促進社會和諧。

鄧小平強調(diào)，要把握民主的“度”。早在1957年，結合當時的波匈事件，他就明確提出要小民主，不要大民主，他說：“現(xiàn)在有的地方不是講鬧事嗎？有些人不是講大民主嗎？有些青年總覺得大民主解決問題。我們是不贊成搞大民主的。”［4］ P273粉碎“四人幫”后，鄧小平總結了“大鳴、大放、大字報、大辯論”等大民主方式的沉痛教訓，又逐步提出要把社會主義民主同資本主義民主、個人主義民主嚴格區(qū)分開來，一定要把對人民的民主和對敵人的專政結合起來。離開四項基本原則，抽象地空談民主，那就必然會造成極端民主化和無政府主義的嚴重泛濫，造成安定團結局面的徹底破壞。

綜上所述，在鄧小平看來，社會的和諧，既包含穩(wěn)定協(xié)調(diào)，又高于穩(wěn)定協(xié)調(diào)。他所主張的穩(wěn)定是全面、動態(tài)的穩(wěn)定，是政治穩(wěn)定與經(jīng)濟社會穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一，是國內(nèi)穩(wěn)定與和國際穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一，是安定團結與生動活潑的辯證統(tǒng)一。這些思想對今天構建社會主義和諧社會的偉大實踐，同樣具有重要的指導意義。○

參考文獻：

［1］鄧小平思想年譜（1975—1997）［M］.北京：中央文獻出版社，1998.

［2］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［3］鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［4］鄧小平文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

責任編輯 馬永義