【摘要】 我國中小企業(yè)從事自主創(chuàng)新活動(dòng)的積極性有了較大程度的提高,還存在許多不利于中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的問題和障礙,為此,進(jìn)行了深入研究,并提出了有關(guān)對策建議。
【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè);自主創(chuàng)新;問題;對策
一、我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀和問題
近年來,我國中小企業(yè)從事自主創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)的積極性有了較大程度的提高。統(tǒng)計(jì)資料表明:專利發(fā)明的65%、技術(shù)創(chuàng)新成果的75%、新產(chǎn)品開發(fā)的80%都是由中小企業(yè)完成。從總體上來看,我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平仍然不高,無論從創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力還是從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新效益來看,都還處于較低的水平。研究開發(fā)投入、科技人員比例等指標(biāo)也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。制約我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新的問題可從內(nèi)、外兩方面來分析。
(一)影響中小企業(yè)自主創(chuàng)新的外部環(huán)境問題
首先,缺乏對中小企業(yè)自主創(chuàng)新的政策支持力度。由于我國實(shí)行對大型企業(yè)的優(yōu)惠政策,對中小企業(yè)的自主創(chuàng)新重視程度不夠。各類創(chuàng)新項(xiàng)目及創(chuàng)新基金大多面向大企業(yè),中小企業(yè)很難得到這方面的政策支持,即使有少量的科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目,對于量多面廣的中小企業(yè)來說也是“杯水車薪”,由于缺乏政策保障,導(dǎo)致創(chuàng)新的效果不佳。
其次,缺乏對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保障。目前我國的法律對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠,保護(hù)措施不到位,導(dǎo)致一些中小型企業(yè)即使有創(chuàng)新能力也不愿意進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。
最后,中小企業(yè)自主創(chuàng)新的社會(huì)化科技服務(wù)體系有待健全。目前為中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量都不盡人意,阻礙了中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的正常開展。
(二)制約中小企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)部環(huán)境問題
首先,中小企業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足。我國絕大多數(shù)中小企業(yè)R&D投入的力度很小,占銷售收入比重不到1%,有些企業(yè)根本就沒有R&D投入,以致靠仿造度日。由于研發(fā)投入不足,消化吸收不暢,中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新尚未進(jìn)入良性循環(huán),總體跟不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的要求。
其次,自主創(chuàng)新人才短缺。人才是現(xiàn)代企業(yè)最寶貴的資源,在科技飛速發(fā)展的今天,科技創(chuàng)新人才的作用尤為重要。因各種原因,我國大部分中小企業(yè)對于各類技術(shù)人才和管理人才仍然缺乏吸引力,與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)在人才競爭上明顯處于劣勢。
最后,有相當(dāng)多的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)處于封閉的環(huán)境中,缺乏與高校、科研院所及其他企業(yè)的交流合
作。
二、促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的對策建議
1.優(yōu)化中小企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。在落實(shí)國家、地方政府已有的促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新方針、政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化和完善有利于中小企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境;進(jìn)一步完善中小企業(yè)的投融資政策,建立貸款擔(dān)保、稅收優(yōu)惠政策,為中小企業(yè)自主創(chuàng)新建設(shè)良好的政策環(huán)境。
2.鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)、高校和科研單位進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。要構(gòu)建以企業(yè)為主體,高等院校和科研機(jī)構(gòu)廣泛參與,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的聯(lián)合研究開發(fā)。還應(yīng)大力支持中小企業(yè)與大型企業(yè)聯(lián)合,探索有效的合作機(jī)制與合作途徑,使先進(jìn)適用技術(shù)得到轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,為中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新打開有效通道。
3.建立和完善中小企業(yè)自主創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái)。要在中小企業(yè)相對集中的區(qū)域積極推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供先進(jìn)的技術(shù)診斷與指導(dǎo);為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供場地、設(shè)施和服務(wù)等。要鼓勵(lì)和支持服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,積極開展技術(shù)信息、咨詢評估、人才培訓(xùn)等中介服務(wù)。
4.中小企業(yè)要建立自主創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。一要加大研發(fā)投入,研發(fā)經(jīng)費(fèi)要有計(jì)劃地落實(shí)到位,堅(jiān)持引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新并重。二要明確自主創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo),積極培育核心競爭力,打造自身專利及核心技術(shù),掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和擁有自主品牌,為增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢開辟新的途徑。三要積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與分配,對業(yè)績突出的技術(shù)骨干給予股權(quán)、期權(quán)等獎(jiǎng)勵(lì)。四要建立有利于自主創(chuàng)新的企業(yè)文化,營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍。
5.中小企業(yè)應(yīng)注重創(chuàng)新人才培養(yǎng)。自主創(chuàng)新,人才為本。創(chuàng)新人才是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源。中小企業(yè)應(yīng)把創(chuàng)新教育、職業(yè)培訓(xùn)放到更加突出位置。要積極創(chuàng)造有利于創(chuàng)新人才成長的條件,采取各種有效措施,吸引、留住優(yōu)秀人才為企業(yè)自主創(chuàng)新出力獻(xiàn)策。
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注:本文為上海市教育委員會(huì)2009年度科研創(chuàng)新項(xiàng)目資助(編號(hào):09YS458)