新形勢(shì)下科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

吳艷萍

【摘要】 系統(tǒng)地分析了科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,并提出了在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下,科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互促進(jìn)的幾點(diǎn)看法。

【關(guān)鍵詞】 科技創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);全球經(jīng)濟(jì)化;科學(xué)發(fā)展觀

建國(guó)60周年,特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化,社會(huì)財(cái)富大幅增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,綜合國(guó)力躍居世界前列。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠取得如此巨大的成就,除了黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和符合國(guó)情的經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施外,一個(gè)重要的因素就是得益于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明,科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化背景下,技術(shù)創(chuàng)新成為提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國(guó)家三個(gè)層次國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

一、科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊和影響越來(lái)越大。為擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和貿(mào)易能力,各國(guó)通過(guò)加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)和科技創(chuàng)新能力,創(chuàng)造了具有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和知識(shí)服務(wù),技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所起的作用也越來(lái)越重要。從經(jīng)濟(jì)全球化的角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越凸顯出高新技術(shù)及其生產(chǎn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中的影響,技術(shù)壟斷特征日益突出,全球網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張和信息流動(dòng)加快,產(chǎn)生了信息經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不僅可以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的崛起,能夠推動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過(guò)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的更迭和調(diào)整,促使資源優(yōu)勢(shì)向新興產(chǎn)業(yè)聚集并帶動(dòng)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),使得參與整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資源配置收益最大。

通過(guò)將創(chuàng)新引入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí),并影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劇烈轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變影響最大。有意義的趨勢(shì)性特征是:在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化不僅帶動(dòng)生產(chǎn)要素從低附加值、低效率的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,通過(guò)資源的再配置、科技創(chuàng)新以及采用新的增長(zhǎng)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量變動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)戰(zhàn)略與科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是兩個(gè)互為支持的目標(biāo)。利用科技創(chuàng)新力量,在國(guó)內(nèi)組建具有競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新系統(tǒng)和科技產(chǎn)業(yè)聚集帶,可以加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。培育優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境、投資環(huán)境,吸引全球投資和人才資源,又可以推動(dòng)科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,使之成為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。通過(guò)提高企業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)能力、研究開(kāi)發(fā)能力、人才資源整合能力等,可以促進(jìn)科技資源配置及其效率的提高,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,事實(shí)證明:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式取決于科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響能力。通過(guò)科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型過(guò)程中,創(chuàng)新的影響力主要表現(xiàn)為科技水平的提高對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響及要素比例變化。

總的來(lái)說(shuō),技術(shù)創(chuàng)新是衡量國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要指標(biāo),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系密切?？萍紕?chuàng)新帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,可以尋求和產(chǎn)生新的增長(zhǎng)方式。在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化和質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,對(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整起到重要的推動(dòng)作用。一旦形成科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化的比較優(yōu)勢(shì)和新的增長(zhǎng)方式,就必然加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和階段發(fā)展水平發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。

二、新形勢(shì)下科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在經(jīng)濟(jì)全球化、科技國(guó)際化的今天,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已大大超過(guò)了資本和勞動(dòng)力。在世界工業(yè)化進(jìn)程中,世界經(jīng)濟(jì)中心伴隨著科技中心的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,在新的形勢(shì)下,應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:

1.堅(jiān)持科技創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的局面,我國(guó)要在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,實(shí)現(xiàn)所制定的宏偉目標(biāo),必須提高科技開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用,不斷尋求并創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),努力提高產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和科技的跨越式發(fā)展。應(yīng)緊緊抓住未來(lái)科技發(fā)展所帶來(lái)的新機(jī)遇,充分發(fā)揮科技先導(dǎo)作用,重點(diǎn)發(fā)展一批新的信息技術(shù),生命科學(xué)與生物技術(shù),環(huán)境科學(xué)與綠色技術(shù)以及新材料技術(shù)等高科技技術(shù),依靠信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)全球化提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和手段,造就全球經(jīng)濟(jì)最具活力的新增長(zhǎng)點(diǎn);應(yīng)用最新的生物科技成果,培育和發(fā)展一批相關(guān)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

加大對(duì)環(huán)境研究和環(huán)境保護(hù)的資金投入,在繼續(xù)重視末端治理以減少污染的同時(shí),更要研究生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源循環(huán)、原料替代和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的環(huán)境保護(hù),大力開(kāi)發(fā)潔凈能源和新的替代能源,進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。大力研發(fā)高性能、低成本、耐高溫高壓、耐腐蝕、無(wú)污染的新型材料,重點(diǎn)研發(fā)光導(dǎo)纖維材料、信息功能材料、納米材料、生物降解材料、人工晶體材料等新型復(fù)合材料。

2.堅(jiān)持自主創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。黨的十六屆五中全會(huì)提出,要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化再創(chuàng)新的能力。這是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略抉擇和發(fā)展,應(yīng)該做到:

(1)積極鼓勵(lì)思想創(chuàng)新。思想創(chuàng)新是創(chuàng)新的前提,也是創(chuàng)新的源泉。鼓勵(lì)思想創(chuàng)新,就是為持續(xù)創(chuàng)新提供了不絕的動(dòng)力。(2)加快教育的發(fā)展進(jìn)步。沒(méi)有人才就沒(méi)有科技的創(chuàng)新,沒(méi)有教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步就無(wú)從培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,科技的創(chuàng)新必然以大力發(fā)展教育事業(yè)為基礎(chǔ)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),盡可能地加大對(duì)教育的支持力度,為科技創(chuàng)新培養(yǎng)出更多更好的人才。(3)努力維護(hù)好自主創(chuàng)新的市場(chǎng)秩序,確保創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)。(4)重視制度創(chuàng)新。沒(méi)有制度創(chuàng)新,持續(xù)的科技創(chuàng)新規(guī)模幾乎是不可能出現(xiàn)的沒(méi)有制度創(chuàng)新,科技創(chuàng)新即使已經(jīng)完成,也不可能順利地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)力,使科技創(chuàng)新失去了其應(yīng)有的價(jià)值,特別是在市場(chǎng)機(jī)制還不夠完善的情況下,更是如此。(5)突出重點(diǎn),加大對(duì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)開(kāi)發(fā)的扶持力度。

3.用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求,科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系,科學(xué)發(fā)展觀具有指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須滿足科學(xué)發(fā)展觀的要求,另一方面以人為本,全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的提出凸顯了科學(xué)技術(shù)的重大關(guān)鍵作用,要有效落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須按照科學(xué)發(fā)展觀的基本原則和要求全面推進(jìn)科技戰(zhàn)略創(chuàng)新。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,科學(xué)理論和技術(shù)進(jìn)步不斷走在生產(chǎn)的前面,為生產(chǎn)的發(fā)展開(kāi)辟了各種可能的途徑,創(chuàng)造新的市場(chǎng)。

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵在于充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上,必須充分調(diào)動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的巨大潛力,迅速提升科學(xué)技術(shù)的整體實(shí)力和自主創(chuàng)新能力,打破資源和環(huán)境等方面的瓶頸制約,努力擴(kuò)展新的發(fā)展領(lǐng)域和空間,使我國(guó)走上科技主導(dǎo)、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了能使我國(guó)在新的形勢(shì)下繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)的發(fā)展,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《 國(guó)家“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃 》,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究制定正確的科技發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,將科技創(chuàng)新作為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,用科技成果帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

參考文獻(xiàn)

[1]謝丹.《全球化背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新》.中國(guó)科技產(chǎn)業(yè).2007(1)