新休假制度下旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)策略創(chuàng)新

陳　靜

中圖分類(lèi)號(hào):F590.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

內(nèi)容摘要:閑暇時(shí)間是推動(dòng)城鎮(zhèn)居民出游的重要因素之一,2008年國(guó)家新休假制度的出臺(tái)對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生積極影響。本文認(rèn)為新休假方案與原方案相比具有分散休假時(shí)段、凸顯傳統(tǒng)文化、倡導(dǎo)公民福利、改變閑暇結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵特征,并分析了這種調(diào)整對(duì)旅游者行為產(chǎn)生出游時(shí)段分散化、出游距離短途化、出游形式多樣化、購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品人文化、消費(fèi)層次高級(jí)化的影響,提出了旅游企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上的相關(guān)應(yīng)對(duì)策略,以滿足新休假制度下日益增長(zhǎng)的國(guó)民旅游需求。

關(guān)鍵詞:新休假制度 旅游者行為 旅游經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新

我國(guó)“黃金周”長(zhǎng)假制度自1999年實(shí)施以來(lái),對(duì)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了雙重影響:一方面充分調(diào)動(dòng)了國(guó)民旅游積極性,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展和強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng);另一方面也暴露出集中式旅游消費(fèi)所導(dǎo)致的種種弊端,引發(fā)了人們對(duì)“黃金周”制度變革的探討。為完善我國(guó)法定節(jié)假日制度,國(guó)務(wù)院于2007年12月14日出臺(tái)了《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》和《職工帶薪年休假條例》,并已開(kāi)始實(shí)行。新休假方案的總體思路是“豐富內(nèi)涵、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善制度、提高質(zhì)量、有利發(fā)展、促進(jìn)和諧”。法定節(jié)假日的調(diào)整和職工帶薪休假規(guī)定的同步出臺(tái)(主要內(nèi)容見(jiàn)表1),改變了原來(lái)的休假時(shí)間構(gòu)成,這種調(diào)整必然使旅游者出游行為產(chǎn)生相應(yīng)變化,進(jìn)而引發(fā)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略變革。

新休假制度的關(guān)鍵特征

(一)分散休假時(shí)段

新休假制度將全年休假日由原來(lái)的“三長(zhǎng)”(三個(gè)“7天長(zhǎng)假”)變?yōu)椤皟砷L(zhǎng)五短”(兩個(gè)“7天長(zhǎng)假”和五個(gè)“3天短假”),即元旦(3天)、春節(jié)(7天)、清明(3天)、“五一”(3天)、端午(3天)、中秋(3天)、國(guó)慶(7天)。與原方案相比,新休假時(shí)段更為分散和均勻,特別是將延續(xù)多年的“五一”黃金周縮短為3天,試圖引導(dǎo)國(guó)民更有序地安排旅游計(jì)劃。定量分析表明,第二次修訂方案所形成的旅游時(shí)間分布的碎化程度與均勻程度均高于第一次修訂方案。

(二)凸顯傳統(tǒng)文化

新休假制度根據(jù)中華民族傳統(tǒng),增設(shè)清明、端午、中秋三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日為法定節(jié)假日,各放假1天;春節(jié)放假日期亦有所調(diào)整,除夕成為法定節(jié)假日。傳統(tǒng)節(jié)日展現(xiàn)了中華民族優(yōu)秀的文化內(nèi)涵和價(jià)值取向,寄予著人們對(duì)生活的美好理想和祝愿,具備超乎尋常的社會(huì)和歷史認(rèn)可度。新方案的這一變化有利于國(guó)民弘揚(yáng)和傳承中華民族傳統(tǒng)文化,使得長(zhǎng)期以來(lái)被人們逐漸淡化了的民俗傳統(tǒng)節(jié)慶得到重視,有利于促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)假日的復(fù)興。

(三)倡導(dǎo)公民福利

新休假制度增加了法定休假時(shí)間,并在法定節(jié)假日之外,以法律形式明確職工享有帶薪年休假的權(quán)利,倡導(dǎo)公民帶薪休假,使中國(guó)總體休假制度安排更完善。切實(shí)推行帶薪休假制度,既是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),也是政府對(duì)國(guó)民關(guān)心的表現(xiàn)。帶薪休假制度是世界各國(guó)提升國(guó)民休閑品質(zhì)、完善人權(quán)制度的共同走勢(shì),也是保障公民休閑權(quán)的一種國(guó)際慣例,有利于充分合理地利用社會(huì)資源,更有利于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

(四)改變閑暇結(jié)構(gòu)

新休假制度增加了小長(zhǎng)假、帶薪年休假,加上教師、學(xué)生一直享有的寒暑假(寒暑假雖不是全民性假期,但對(duì)教師、學(xué)生來(lái)說(shuō)是旅游的最佳時(shí)間,尤其是實(shí)行帶薪年休假后寒暑假將是家長(zhǎng)與子女“親子游”的“黃金季”),使我國(guó)形成雙休日、小長(zhǎng)假、黃金周、帶薪年休假、寒暑假五種假期并存的閑暇格局。這體現(xiàn)出國(guó)民總休假天數(shù)增加、節(jié)假日次數(shù)增多、休假時(shí)段跨度更大、傳統(tǒng)文化內(nèi)涵更豐富等特點(diǎn)。

新休假制度對(duì)旅游者行為的主要影響

(一)出游時(shí)段分散化

新休假制度改變了原有出游時(shí)段高度集中于三個(gè)“黃金周”的格局,通過(guò)縮減“五一”黃金周,新增“小長(zhǎng)假”以及帶薪休假的推行,使全年休假時(shí)段更為分散化,使旅游淡旺季分界逐漸模糊。這一變化將促使旅游者出游由“沖動(dòng)式”集中出游向“分散式”理性出游轉(zhuǎn)變,優(yōu)化了旅游者出游時(shí)間結(jié)構(gòu),增加了旅游者的出游滿意度。

(二)出游距離短途化

歷來(lái),“五一”黃金周都是國(guó)內(nèi)旅游的旺季。相關(guān)調(diào)查顯示,游客更偏好于利用“五一”黃金周安排中長(zhǎng)線路旅游。新休假制度中“五一”長(zhǎng)假的縮短,將使得原有的“五一”長(zhǎng)線旅游將被短線旅游所替代,游客可能將長(zhǎng)線旅游計(jì)劃調(diào)整至春節(jié)或“十一”黃金周,或者通過(guò)年休假的方式重新安排。新休假制度將會(huì)增加短途旅游需求,使中長(zhǎng)線路旅游需求有所降低。

(三)出游形式多樣化

由于長(zhǎng)線游、出境游業(yè)務(wù)的產(chǎn)品組合要素更為復(fù)雜,游客需要依賴旅行社辦理相關(guān)的手續(xù)程序,一般多為旅行社組團(tuán)出行。長(zhǎng)線旅游向中短途旅游的轉(zhuǎn)變將使得游客出游方式上由大規(guī)模團(tuán)隊(duì)游向散客游、自助游、家庭游、自駕車(chē)游等多種形式轉(zhuǎn)變。因此,游客對(duì)旅行社的依賴可能會(huì)有所降低,出游形式將更為多樣化。

(四)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品人文化

新休假制度對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日的重視必將引導(dǎo)游客對(duì)旅游產(chǎn)品類(lèi)型的選擇,富有文化內(nèi)涵、貼近中華傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品將更加受到游客的青睞。將假期定在了清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié),從“五一”、“十一”黃金周的發(fā)展歷程可以推斷,這些傳統(tǒng)節(jié)日將會(huì)更加深入民心。游客在旅游產(chǎn)品選擇上將從一般性觀光旅游向更看重傳統(tǒng)民俗的文化旅游轉(zhuǎn)變。

(五)消費(fèi)層次高級(jí)化

從長(zhǎng)期來(lái)看,新休假制度的推出以及部分地區(qū)將推行的帶薪假期等將從根本上改變國(guó)民的旅游習(xí)慣,消費(fèi)者將享有更多休假時(shí)間,出游安排也將更具彈性,旅游消費(fèi)將更體現(xiàn)個(gè)性化趨勢(shì),休閑、度假、專(zhuān)項(xiàng)旅游將日益成為主流。旅游消費(fèi)將從觀光旅游升級(jí)轉(zhuǎn)型為休閑度假旅游,國(guó)民的旅游需求將得到更高層次的滿足。

新休假制度下旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)應(yīng)對(duì)策略

(一)轉(zhuǎn)變旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念

新休假制度所推動(dòng)的旅游者時(shí)空行為與消費(fèi)選擇的結(jié)構(gòu)性變化將導(dǎo)致旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念變革。旅游企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)模式變化,轉(zhuǎn)變思維方式和運(yùn)作模式,由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。旅游市場(chǎng)供需失衡狀態(tài)的緩減,將帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的變革。在新休假制度背景下,旅游景區(qū)應(yīng)改變“黃金周”旺季最大限量來(lái)盡可能配置資源的慣例,使經(jīng)營(yíng)模式由粗放式向集約型轉(zhuǎn)變;旅行社應(yīng)打破受制于高峰時(shí)段旅游供應(yīng)鏈上下游的住宿、交通等供應(yīng)緊張的影響,實(shí)現(xiàn)更加靈活自主的特色經(jīng)營(yíng);第三方旅游服務(wù)提供商則應(yīng)憑借個(gè)性快捷的優(yōu)勢(shì)分享自助游的更多份額。

(二)開(kāi)發(fā)“3+X”組合線路

新休假制度縮減了游客長(zhǎng)線游、出境游需求,使旅行社開(kāi)發(fā)短線游產(chǎn)品成為必然趨勢(shì)。旅行社應(yīng)結(jié)合休假制度的調(diào)整,以五個(gè)3天小長(zhǎng)假為限,根據(jù)實(shí)際情況酌情增加旅行時(shí)間,按照時(shí)空跨度,開(kāi)發(fā)“3+X”組合線路,由長(zhǎng)線向中短長(zhǎng)線并重轉(zhuǎn)變。同時(shí)不能僅僅依靠單一的觀光產(chǎn)品,應(yīng)配合不同休假時(shí)間段的特點(diǎn),如元旦的單位游、暑期的修學(xué)游、帶薪的獎(jiǎng)勵(lì)游、淡季的夕陽(yáng)紅等等,開(kāi)發(fā)多品種、多特色、個(gè)性化的多元旅游產(chǎn)品組合體系,從而滿足不同休假時(shí)段的需求。此外,還可從單一的組團(tuán)游走向多樣化的旅游服務(wù),從自駕游、自助游中贏得市場(chǎng)份額,增加盈利點(diǎn)。 (三)挖掘產(chǎn)品傳統(tǒng)文化內(nèi)涵

新休假制度對(duì)傳統(tǒng)民俗文化節(jié)日的重視,相應(yīng)促進(jìn)主題式旅游的發(fā)展,旅游企業(yè)必須策劃并推出符合上述假日文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品和中短途旅游線路。中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日都具有特定的文化內(nèi)涵,凝聚著中華民族的智慧,體現(xiàn)著中華文明的特點(diǎn),千百年來(lái)發(fā)揮了傳承中華文明的重要作用。旅游企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和線路設(shè)計(jì)中應(yīng)挖掘節(jié)日旅游的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,將清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)中的民俗活動(dòng)有機(jī)融匯進(jìn)旅游活動(dòng)中,如清明節(jié)郊野踏青、祭拜先祖;端午節(jié)吃粽子、龍舟競(jìng)渡;中秋節(jié)賞月、吃月餅等等均有可以挖掘的豐富內(nèi)容。旅游企業(yè)結(jié)合具體節(jié)日開(kāi)發(fā)文化主題產(chǎn)品,將使節(jié)日旅游更具有文化內(nèi)涵、民俗特色。

(四)引導(dǎo)旅游體驗(yàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

新休假制度增大了旅游者選擇的靈活性,傳統(tǒng)的觀光旅游必然向文化型、休閑型、深度體驗(yàn)型、常態(tài)型的度假產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。旅游企業(yè)應(yīng)積極引導(dǎo)游客進(jìn)行深度旅游體驗(yàn)。旅游景區(qū)增加參與性、體驗(yàn)性活動(dòng),開(kāi)發(fā)以節(jié)慶文化活動(dòng)為主題的旅游項(xiàng)目,提升單一的觀光景區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橛^光、休閑、度假、娛樂(lè)一體化的綜合型景區(qū)。旅行社融匯民族文化,組織特色活動(dòng)、創(chuàng)新節(jié)日消費(fèi)、豐富旅游線路的精神文化內(nèi)涵。旅游飯店開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)型飯店、度假型飯店,增加特色產(chǎn)品,注重品牌和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)的個(gè)性化、人性化、生態(tài)化。

(五)整合旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)手段

新休假制度讓游客的出游和消費(fèi)更趨理性,促使旅游企業(yè)必須改變?cè)惺袌?chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段,契合游客消費(fèi)行為。原來(lái)旅游企業(yè)過(guò)于將希望寄托于三個(gè)“黃金周”,一貫以“黃金周”為中心,進(jìn)行全年宣傳促銷(xiāo)的準(zhǔn)備安排,而分散后的休假時(shí)段將使旅游企業(yè)變集中式促銷(xiāo)為分散式經(jīng)常促銷(xiāo)。旅游營(yíng)銷(xiāo)由傳統(tǒng)的“價(jià)格戰(zhàn)”、“廣告戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為更關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)的品牌發(fā)展和市場(chǎng)份額。特別是小長(zhǎng)假與散客的增加,游客對(duì)自助游的選擇與需求上升,旅游企業(yè)應(yīng)依靠網(wǎng)絡(luò)為自助游的消費(fèi)者建立更為全面、直接、便捷的在線旅游服務(wù)信息平臺(tái),通過(guò)契合旅游產(chǎn)品自助消費(fèi)模式,分享更多自助游的市場(chǎng)份額。

結(jié)論

新休假制度的實(shí)施,弱化了時(shí)間的制度性約束,淡化了旅游消費(fèi)淡旺季的分界,旅游者在出游時(shí)段、出游頻率、出游距離、產(chǎn)品內(nèi)涵、消費(fèi)類(lèi)型等多方面有了更為自主和靈活的選擇。面對(duì)新一輪旅游者行為變化,旅游企業(yè)必須積極應(yīng)對(duì),變革經(jīng)營(yíng)理念、開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品、轉(zhuǎn)變運(yùn)作模式、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段、提升服務(wù)品質(zhì),滿足新休假制度下國(guó)民日益增長(zhǎng)的旅游需求,促進(jìn)我國(guó)旅游消費(fèi)向更高層次發(fā)展。

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