論國外港口物流發(fā)展對我國的啟示

夏東進(jìn)

摘要:港口在現(xiàn)代物流體系中具有舉足輕重的地位,港口物流的發(fā)展水平直接影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在借鑒國外主要港口物流發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,分析我國港口物流發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,提出我國港口物流的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞:港口;港口物流;物流發(fā)展模式;經(jīng)驗(yàn)借鑒

中圖分類號:F253文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2009)23-0129-02

隨著世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的逐步復(fù)蘇,后金融危機(jī)下的現(xiàn)代物流在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也日益凸現(xiàn),物流產(chǎn)業(yè)被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。港口作為交通運(yùn)輸?shù)臉屑~,港口作為交通運(yùn)輸?shù)臉屑~,其戰(zhàn)略地位日益加強(qiáng),并已成為能否有效地保持在國際競爭中的主導(dǎo)地位的重要依托。因此,港口物流業(yè)的快速、可持續(xù)性的發(fā)展將是各個港口發(fā)展的重中之重,也是各港口保持競爭力的最有效的方法。目前,國內(nèi)港口也已意識到發(fā)展港口物流的重要性,紛紛加快了對港口物流的規(guī)劃和建設(shè),使其從傳統(tǒng)的裝卸服務(wù)型港口向物流服務(wù)型港口轉(zhuǎn)型,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1國外主要港口物流的發(fā)展模式

國外港口物流發(fā)展大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)物流階段、配送物流階段、綜合物流階段,而今進(jìn)入到港口供應(yīng)鏈物流階段。國外港口吞吐量較大的幾個港口,在港口物流建設(shè)上,也走在了世界港口物流業(yè)發(fā)展的前列。

1.1鹿特丹港港口物流的發(fā)展模式

鹿特丹港的港口物流發(fā)展模式屬于地主型物流中心模式。在這種模式下,港口管理局擁有很大的經(jīng)營管理自主權(quán)和土地使用權(quán),由其統(tǒng)一港口地區(qū)的碼頭設(shè)施和臨港工業(yè)以及其他設(shè)施的用地管理。通常港口管理局拿出一部分倉庫和堆場開辟為公共型港口物流中心,但其只負(fù)責(zé)管理和提供基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),本身不直接參與物流中心的經(jīng)營。當(dāng)物流中心建成后再由港口管理局有重點(diǎn)地選擇業(yè)務(wù)基礎(chǔ)牢固,信譽(yù)好的物流經(jīng)營方加盟,逐步吸納工商企業(yè)加入物流中心,便其將原材料采購,配送等職能交由物流中心負(fù)責(zé),參與供應(yīng)鏈管理。一般說來鹿特丹港物流發(fā)展模式主要有這些特點(diǎn):一是由政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,租賃給企業(yè)自主經(jīng)營;二是港口配套設(shè)施齊全,儲、運(yùn)、銷形成一條龍服務(wù);三是港口物流中心規(guī)模大,專業(yè)化程度高;四是港口工業(yè)發(fā)展迅速,已形成物流鏈。

1.2安特衛(wèi)普港港口物流發(fā)展模式

安特衛(wèi)普港的物流發(fā)展模式屬于共同出資型物流中心模式。該模式通常是以港口為依托,聯(lián)合數(shù)家水、陸運(yùn)輸企業(yè)或以股份制形式組成現(xiàn)代物流中心,成為裝卸、倉儲、運(yùn)輸、配送、信息處理的統(tǒng)一體,開展一條龍、門到門、架到架的綜合性服務(wù)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是一方面可以解決港口資金缺乏的困境,另一方面通過與國內(nèi)外先進(jìn)的物流企業(yè)進(jìn)行合作,更快地了解和掌握國際上現(xiàn)化物流中心的經(jīng)營和管理技術(shù)及運(yùn)作方式。一般來說安持衛(wèi)普港口物流的發(fā)展模式主要有這些特點(diǎn):一是由港務(wù)局與私營企業(yè)共同投資;二是有著良好的基礎(chǔ)設(shè)施;三是有著暢通的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò);四是有著高效的政府管理方式。

1.3新加坡港港口物流發(fā)展模式

新加坡港物流發(fā)展模式具有供應(yīng)鏈型物流中心和聯(lián)合型物流中心兩種模式的特點(diǎn)。供應(yīng)鏈型物流中心是由港口物流企業(yè)與航運(yùn)物流企業(yè)共同組成物流中心,這種模式是在優(yōu)勢互補(bǔ)的基礎(chǔ)上,各方分工合作,共同投資組成緊密型物流集團(tuán)來經(jīng)營航運(yùn)與物流兩個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)。聯(lián)合型物流中心是由港口與保稅區(qū),或者與所在城市共同組建的物流中心。一般說來新加坡港物流發(fā)展模式主要有這些特點(diǎn):一是實(shí)行自由港的政策,為客商提供方便和優(yōu)惠;二是物流分工明確,集約經(jīng)營;三是培育港口物流鏈,港口與加工業(yè)聯(lián)合發(fā)展;四是物流服務(wù)形式多樣,提供多種增值服務(wù)。

圖1

2我國港口物流發(fā)展現(xiàn)狀及港口物流存在的問題

隨著人們對現(xiàn)代物流理論的研究不斷深人與成熟,發(fā)展中心城市的港口物流已經(jīng)越來越引起物流學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界以及政府部門的高度重視,我國港口物流取得迅速發(fā)展。上海、大連、秦皇島、天津、寧波、青島、廣州、深圳等港口貨物吞吐量均超過億噸,加上香港、高雄、我國億噸大港口已占世界億噸大港半數(shù)之多。與此同時,集裝箱吞吐量成為我國港口經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn),香港、上海、深圳港均位列世界集裝箱港口前列。當(dāng)前,國內(nèi)港口拓展物流服務(wù)的主要方式是在碼頭建設(shè)物流園區(qū)或物流中心,港口提供裝卸、倉儲等服務(wù)。如上海港、大連港、汕頭港、天津港等都已建設(shè)港口物流園區(qū)。但從目前港口物流發(fā)展整體現(xiàn)狀來看,我國的港口物流還基本上處在傳統(tǒng)物流狀態(tài),與國外先進(jìn)的現(xiàn)代物流相比還存在較大的差距。主要表現(xiàn)在:

(1)港口物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是集疏運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)不能充分適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。

(2)物流規(guī)模普遍較小,輻射范圍狹窄。港口物流與相關(guān)的海運(yùn)、鐵路、公路等大型物流企業(yè)聯(lián)系不緊密,缺乏長期、緊密的伙伴關(guān)系。

(3)我國港口企業(yè)的信息化投入不多,系統(tǒng)利用率不高,難以滿足客戶需求。

(4)物流管理專業(yè)人才缺乏。決策層、管理層對現(xiàn)代物流的認(rèn)知程度有待進(jìn)一步提高。

(5)大多數(shù)港口在物流建設(shè)上缺乏科學(xué)、長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略與遠(yuǎn)景規(guī)劃,有的港口發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃脫離了自身實(shí)際,可操作性差。

(6)港口布局網(wǎng)絡(luò)尚不夠合理,樞紐港、喂給港體系還未確立,信息化水平較低,港口現(xiàn)代物流中心的地位還沒有真正形成。

3國外港口物流發(fā)展對我國港口物流的啟示

3.1要重視港口的管理模式對港口物流的影響

港口管理模式對港口的運(yùn)作效率有很大的影響,直接關(guān)系港口的發(fā)展。而港口的發(fā)展又是港口物流發(fā)展之源,沒有港口的發(fā)展,港口物流的發(fā)展就會成為無源之水。所以,港口的管理模式將通過對港口發(fā)展的影響間接影響港口物流的發(fā)展?？v觀世界港口的發(fā)展歷程,政府或國有企業(yè)共同管理港口的模式普遍存在,目前出現(xiàn)的港口民營化趨勢,主要是為了有利于有效克服港口公有公營的種種弊端,提高港口管理效率,有利于有效籌集和利用資金,減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。該模式把政府參與管理、發(fā)揮港口的社會公益性與私人或股份制公司經(jīng)營發(fā)揮其市場化經(jīng)營的高效性相結(jié)合,有利于港口的公益性、經(jīng)濟(jì)性同時發(fā)揮。

3.2積極培育港口物流鏈,港口與加工業(yè)聯(lián)合發(fā)展

臨港工業(yè)是當(dāng)今世界港口城市發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從國內(nèi)外臨港工業(yè)發(fā)展情況看,沿海國家和地區(qū)首先以沿海港口為依托,吸引資源、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向沿海港口集中,形成貿(mào)易、加工、金融和運(yùn)輸中心,通過沿海港口中心的輻射作用帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而推動經(jīng)濟(jì)中心沿海化,促進(jìn)港口城市和區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

3.3加大港口物流整合力度,凝聚合力,營造秩序

一個完整的物流鏈可能包含海運(yùn)、港口、鐵路、公路甚至航空等多種運(yùn)輸方式,涉及到海關(guān)、商檢、金融等諸多部門,這些部門既有競爭又有合作。要發(fā)展好港口物流,必須取得政府支持,在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,加大力度對港口物流所涉及到的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整,積極引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,對各種不同的運(yùn)輸方式的經(jīng)營者,通過建立行業(yè)協(xié)會或合資、合作經(jīng)營等方式,加強(qiáng)彼此間的溝通與協(xié)調(diào),建立利益共同體,規(guī)范競爭秩序,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸資源的合力,保證物流鏈的通暢和高效運(yùn)行,促進(jìn)物流規(guī)模的不斷擴(kuò)大。

3.4積極促進(jìn)港口物流系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)

建設(shè)公用物流信息平臺,建設(shè)覆蓋港區(qū)生活流通和倉儲運(yùn)輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)各企業(yè)、客戶和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的信息充分互聯(lián),形成港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與承擔(dān)商連接的有機(jī)整體。不斷完善港口辦公系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)和其他信息系統(tǒng),建立港口完善的電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。在內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程之間以及與業(yè)務(wù)伙伴之間做到信息共享,交換和流動的同步化,在物流管理術(shù)語、物流安全管理技術(shù)系統(tǒng)、集裝技術(shù)系統(tǒng)、物流成本合算方法、物流單證體系、商品信息編碼體系、物流管理信息平臺以及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提高標(biāo)準(zhǔn)化程度。

3.5加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高港口物流管理水平

通曉港口物流管理的技術(shù)人才是港口物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,要立足現(xiàn)有人才資源的基礎(chǔ)上,提高專業(yè)人才待遇,努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃,加快各類急需人才的培養(yǎng)。同時,大力構(gòu)建引進(jìn)人才平臺,開辟招才引智渠道,重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批港口物流等專業(yè)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才,突破人才瓶頸制約。構(gòu)建多層次的獎勵和激勵機(jī)制,積極鼓勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力推廣全國物流師職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn),注重培養(yǎng)與港口物流實(shí)踐相結(jié)合的人才,造就一批熟悉港口物流運(yùn)作規(guī)律和具有開拓創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍,提高整個港口物流產(chǎn)業(yè)管理水平和市場競爭力。

3.6要有正確的目標(biāo)定位,制定實(shí)施高起點(diǎn)、科學(xué)化的物流發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

目前的現(xiàn)代物流逐步在向全方位和一體化的方向發(fā)展。全方位主要體現(xiàn)在各港口物流中心均圍繞主業(yè)提供多種形式的增值服務(wù),包括提供各種金融、保險服務(wù)和最佳物流解決方案等服務(wù)。一體化則主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面是物流企業(yè)內(nèi)部的一體化。另一方面是物流企業(yè)與港口其他產(chǎn)業(yè)及至腹地發(fā)展的一體化?，F(xiàn)代港口物流的發(fā)展除了需要對傳統(tǒng)裝卸業(yè)務(wù)進(jìn)行改造和深化外,還要求建立相應(yīng)的配送園區(qū),貨物深加工區(qū)等,并有效整合各個環(huán)節(jié),使之和諧運(yùn)作;同時,還要求走港區(qū)聯(lián)動之路,把港口經(jīng)濟(jì)與自由貿(mào)易區(qū)域或保稅區(qū)的功能加以配套,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

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