企業(yè)社會責(zé)任視角的公司治理研究

熊 琳

摘要:企業(yè)社會責(zé)任導(dǎo)向下的公司治理問題已成為國內(nèi)公司治理研究的一個新的趨勢。以利益相關(guān)者理論為連接紐帶,社會責(zé)任恰到好處的融入到公司治理機(jī)制之中,并由此建立起各利益相關(guān)者共同參與的公司治理模式是一種利人利己的最優(yōu)抉擇。以社會責(zé)任為視角,探討如何建立四大利益相關(guān)者共同參與的公司治理機(jī)制。

關(guān)鍵詞:社會責(zé)任;公司治理;利益相關(guān)者

中圖分類號:F270文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2009)23003902

在被稱為“企業(yè)社會責(zé)任元年”的2008年里,中國各行各業(yè)的治理之路經(jīng)歷了一場由社會責(zé)任為導(dǎo)火索的嚴(yán)峻考驗。從南方雪災(zāi),汶川地震,再到導(dǎo)致全國乳制品行業(yè)全體失信的三聚氰胺毒奶粉事件,中國企業(yè)在這些天災(zāi)人禍中所表現(xiàn)出來的社會責(zé)任心引起了全社會的高度關(guān)注。企業(yè)社會責(zé)任一直是一個歷史性、國際性的經(jīng)久不衰的話題。有利益的地方就有矛盾的凸顯。在長期倡導(dǎo)股東利益最大化的企業(yè)理財目標(biāo)的大背景下,追求利益與履行社會責(zé)任的權(quán)衡必然成為此次爭論的焦點。

鑒于一些企業(yè)過于重視盈利目標(biāo)而漠視社會責(zé)任的行為危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國政府和專家成員相繼出臺了一些指引政策,并對此進(jìn)行了專題討論。如2006年頒布的新《公司法》詳盡的規(guī)定公司在經(jīng)營過程中必須體現(xiàn)社會責(zé)任的條條框框。2006年9月25日,深交所于發(fā)布了《深圳證券交易所上市公司社會責(zé)任指引》,該指引表明,上市公司社會責(zé)任是指上市公司對國家和社會的全面發(fā)展、自然環(huán)境和資源,以及股東、債權(quán)人、職工、客戶、消費者、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)方所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,公司可將社會責(zé)任報告與年度報告同時對外披露。2007年12月國資委下發(fā)的《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指引意見》中,對中央企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任提出了明確的規(guī)定與要求。2009年5月11日在上海召開的“上市公司社會責(zé)任研討會”再一次明確提出社會責(zé)任對提高公司價值的重要意義?？梢?社會責(zé)任已經(jīng)成為公司治理研究的一個新領(lǐng)域,從社會責(zé)任視角來分析公司治理的相關(guān)問題具有一定的現(xiàn)實意義。

關(guān)于公司治理與社會責(zé)任的學(xué)術(shù)研究,目前主要是以利益相關(guān)者理論為橋梁構(gòu)建起的研究框架。本文將從以下幾方面做一系列的探討研究。首先,通過社會責(zé)任、公司治理與利益相關(guān)者之間的內(nèi)涵界定與聯(lián)系,分析在公司治理中引入社會責(zé)任的必要性。其次,通過利益相關(guān)者的參與,探討如何構(gòu)建以社會責(zé)任為導(dǎo)向的公司治理機(jī)制。最后,探討目前理論界關(guān)于社會責(zé)任、公司治理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效的實證研究現(xiàn)狀。

1社會責(zé)任、公司治理和利益相關(guān)者的內(nèi)涵與聯(lián)系

關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任CSR(corporate social responsibility)的內(nèi)容界定,在理論界頗受爭議。爭論的主要焦點集中在社會責(zé)任的歸屬類別,主要歸納起來從社會責(zé)任的維度上看可以做以下分類:

第一種是二維的界定,如Steiner (1980) 和Gallo (1980) 把CSR分為內(nèi)在社會責(zé)任和外在社會責(zé)任;國內(nèi)學(xué)者盧代富(2001) 、劉鳳軍(2007)等也將企業(yè)社會責(zé)任劃分為法律上和道義上的責(zé)任(或非法律上的責(zé)任)兩大維度。

第二種三維的比較有代表性的界定如下:美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會1971年提出社會責(zé)任內(nèi)容就如同三個同心圓,內(nèi)圈責(zé)任是最基本的企業(yè)責(zé)任,即有效執(zhí)行經(jīng)濟(jì)職能,中圈責(zé)任是配合社會價值的變化而執(zhí)行經(jīng)濟(jì)職能的責(zé)任,外圈責(zé)任是積極投入改善社會環(huán)境的責(zé)任。國內(nèi)學(xué)者姜啟軍和顧慶良( 2008)認(rèn)為從整體上看,企業(yè)履行社會責(zé)任具有三個層次:第一層是最低限度的責(zé)任需求,如對員工的誠信、保障員工的合法權(quán)益并創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;第二層責(zé)任是超越最低限度的積極職責(zé);第三層責(zé)任是對責(zé)任的最高目標(biāo)的追求,把CSR作為企業(yè)自身的追求,如對公共環(huán)境的責(zé)任。

第三種四維的界定是目前頗受理論界認(rèn)同的觀點。關(guān)注度最高的是(Carroll,2000)的四層次模型,即經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和慈善責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中承擔(dān)的相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)職責(zé),如提供質(zhì)量合格價格公正的產(chǎn)品、滿足股東、員工和企業(yè)生存所需要的物質(zhì)需要、主動繳納稅款等;法律責(zé)任是指企業(yè)依法享有權(quán)利的同時必須承擔(dān)法律規(guī)定的責(zé)任,如遵守國家法律法規(guī)、依法治企等;道德責(zé)任是企業(yè)基于一定的社會道德要求所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,如公平競爭、自覺約束自身行為等;慈善責(zé)任是企業(yè)根據(jù)一定的社會價值觀和社會期望自愿承擔(dān)的責(zé)任,如關(guān)心社會弱勢群體、參與社會公益事業(yè),捐助慈善機(jī)構(gòu)等。本文采用四維論的觀點界定社會責(zé)任,其原因在于后來利益相關(guān)者理論的提出也蘊含于這四大分類之中。

公司治理結(jié)構(gòu)是指利益相關(guān)者之間進(jìn)行權(quán)利安排和利益分配的法律制度。它是對利益方權(quán)利義務(wù)的合理配置,是構(gòu)建利益權(quán)衡機(jī)制的核心。其主要目的是通過合理的結(jié)構(gòu)安排,規(guī)定各利益方之間權(quán)利和責(zé)任的配置,最終實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。

利益相關(guān)者理論是在“股東之上理論”的基礎(chǔ)上提出來的,它認(rèn)為,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,不僅要考慮股東的利益,還要考慮債權(quán)人、雇員、消費者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)、公眾等其他利益相關(guān)者的利益。企業(yè)不僅僅是股東的企業(yè),同時也是所有利益相關(guān)者的企業(yè)。它遵循共同治理的公司治理模式,將社會責(zé)任融入到了公司治理過程之中,可謂是用于研究企業(yè)社會責(zé)任的“最為密切相關(guān)”的理論框架(Wood,1995)。

企業(yè)的最終目標(biāo)在利益相關(guān)者理論出現(xiàn)后又有了新的詮釋,即為權(quán)衡各利益相關(guān)者利益的最大化。公司治理模式也經(jīng)歷了單邊治理到多邊治理的變遷,其最終目標(biāo)即為使得包括股東在內(nèi)的債權(quán)人、雇員、消費者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)、公眾等其他利益方各自獲得相應(yīng)的利益。總而言之,社會責(zé)任和公司治理二者統(tǒng)一于利益相關(guān)者理論和實踐中,公司治理是企業(yè)社會責(zé)任得以實施的重要途徑,企業(yè)社會責(zé)任則能夠推動公司治理的有效改善與良性發(fā)展。

2建立以社會責(zé)任為導(dǎo)向的公司治理結(jié)構(gòu):以利益相關(guān)者參與為前提

企業(yè)社會責(zé)任的本質(zhì)在于:公司及其經(jīng)營者與資本所有者之外的利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系,對于公司可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)機(jī)制的期待和重構(gòu)(盧代福,2002)。從公司治理的角度,利益相關(guān)者可以概括為股東、債權(quán)人、雇員和外部主體四大類別。此時的社會責(zé)任即是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程之中所產(chǎn)生的,為滿足利益相關(guān)者的內(nèi)在要求,對股東、債權(quán)人、雇員和外部主體等所承擔(dān)的一種義務(wù)和責(zé)任。

2.1對股東的社會責(zé)任

股東按所持股比例可以劃分為控股股東和非控股股東。在我國國有股一股獨大的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)模式下,控股股東的利益往往得到了很好的保障,而小股東的利益往往受到不同方式的侵害。王建瓊、何靜誼(2009)通過實證分析得出,國有控股公司比非國有控股公司會更好的承擔(dān)社會責(zé)任?？梢?不同的控股股東類別所實際履行的社會責(zé)任是不同的。在我國,鑒于小股東利益無法保障的情況下,更應(yīng)加強(qiáng)對小股東社會責(zé)任的維護(hù)力度,完善內(nèi)部公司治理機(jī)制。

2.2對債權(quán)人的社會責(zé)任

公司的債權(quán)人作為公司發(fā)展的必須資源的提供者,對公司至關(guān)重要,而對債權(quán)人的保護(hù)不但對公司的長遠(yuǎn)發(fā)展極為有利,而且對整個市場經(jīng)濟(jì)的秩序維護(hù)和健康發(fā)展也有很大的促進(jìn)作用。這種責(zé)任主要包括:及時準(zhǔn)確披露公司信息,不編造、不隱瞞;誠實信用,不濫用公司人格;積極主動償還債務(wù),拒絕無故拖欠,等等。另外在現(xiàn)行的《公司法》中規(guī)定了資本確定、維持和不變?nèi)瓌t也體現(xiàn)了對債權(quán)人的一種保護(hù)。

2.3對雇員的社會責(zé)任

公司的雇員可以分為以下幾個層面:從底層的一線員工,往上延伸到中層的經(jīng)營管理者,直至高層的戰(zhàn)略規(guī)劃者(包括董事、監(jiān)事)。董事、經(jīng)理層、員工三大階層統(tǒng)一以雇員的身份,作為契約關(guān)系的受托方,與公司形成委托-代理關(guān)系。而不同級別的雇員在享受社會待遇方面差異很大。作為公司高管層的董事、監(jiān)事和經(jīng)理人員,其薪酬往往很高,享受的福利甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其所做出的貢獻(xiàn)。這在我國公司內(nèi)部是一個很普遍的社會現(xiàn)象。高管人員在職消費、挪用公款等侵害公司利益和其他利益相關(guān)者的行為十分猖獗。而與之形成鮮明對比的是,作為底線員工階層的雇員卻遭遇著另外的待遇。公司為降低成本以獲取市場競爭力隨時可能裁減一線員工,這些職工的工資、福利和醫(yī)療保險等等切身利益常常得不到保障。他們的利益是否得到實現(xiàn),關(guān)系到公司的生產(chǎn)經(jīng)營是否得以有效運轉(zhuǎn),甚至關(guān)系到公司的前途和命運。因此,對這些底層雇員承擔(dān)起社會責(zé)任是必需且十分有意義的。

2.4對外部主體的社會責(zé)任

企業(yè)處于激勵競爭的社會大環(huán)境中,必然會與消費者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)、公眾等這些利益相關(guān)者發(fā)生必然的聯(lián)系。在我國消費領(lǐng)域和諧為主流的國情下,消費者權(quán)益受侵犯的問題仍然比較嚴(yán)重。以2008年三聚氰胺奶粉事件為代表的一系列食品安全問題讓世人不得不關(guān)注起企業(yè)是否漠視社會責(zé)任這個突出問題。因此,強(qiáng)化公司治理的消費者責(zé)任理念對企業(yè)的長足發(fā)展至關(guān)重要。具體包括對產(chǎn)品質(zhì)量、消費者知情權(quán)的保障機(jī)制以及完善的客戶服務(wù)機(jī)制。此外,強(qiáng)調(diào)對供應(yīng)商、政府、社區(qū)和公眾的社會責(zé)任要求企業(yè)在誠信為本的基礎(chǔ)上,不惡意競爭,不違背我國各項經(jīng)濟(jì)政策,對環(huán)境、資源的保護(hù)與合理利用。

3結(jié)論

綜上所述,公司治理與企業(yè)社會責(zé)任不但統(tǒng)一于利益相關(guān)者理論與實踐中,而且兩者互相促進(jìn)與互動。公司治理的實質(zhì)是協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。企業(yè)社會責(zé)任所包含的引申意義就在于企業(yè)是一個不同利益相關(guān)者利益沖突和合作的載體,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的過程就是利益相關(guān)者利益的實現(xiàn)過程。建立各利益主體共同治理的機(jī)制,也并非要求所有利益相關(guān)者均參與治理過程,不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的成本效益均衡考慮。在內(nèi)部治理機(jī)制得到合理配置的同時,營造更好的外部治理環(huán)境也是十分必需的。比如,完善優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)品競爭環(huán)境,完善勞動力市場,保障勞動者權(quán)益,完善控制權(quán)市場并發(fā)揮政府監(jiān)管的力度。此外,建立完善的社會責(zé)任信息披露機(jī)制,加強(qiáng)對企業(yè)履行社會責(zé)任的監(jiān)管力度對公司治理機(jī)制亦是一種優(yōu)化。

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