執(zhí)行局長權(quán)力經(jīng)營記

鄭 文

權(quán)力算盤

朱光勝做夢(mèng)也不會(huì)想到,有朝一日他會(huì)站在審判臺(tái)上,接受法院的審判。朱光勝對(duì)這個(gè)舞臺(tái)太熟悉了,他是法院系統(tǒng)的一名老兵——在法院工作22年,其中從事刑事審判工作10年。

現(xiàn)年45歲的朱光勝是安徽銅陵縣人。自從登上宣城市中級(jí)法院執(zhí)行局局長的寶座,朱光勝就成了重點(diǎn)公關(guān)對(duì)象,找他辦事的人絡(luò)繹不絕,大伙爭(zhēng)著搶著圍著朱光勝轉(zhuǎn)。而朱光勝則經(jīng)營起執(zhí)行局長的權(quán)力來。

2002年,中國長城資產(chǎn)管理公司合肥辦事處起訴績(jī)溪永吉皮革廠欠款一千余萬一案,經(jīng)宣城市中級(jí)人民法院審理,判決皮革廠償還欠款。判決生效后,永吉皮革廠拒不履行判決,無奈之下長城公司申請(qǐng)宣城市中級(jí)法院強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)皮革廠價(jià)值1000萬元的財(cái)產(chǎn)予以查封。

欠債還錢,天經(jīng)地義,何況還是法院的強(qiáng)制執(zhí)行,這對(duì)一般人來說早已焦頭爛額,但永吉皮革廠總經(jīng)理洪某卻顯得成竹在胸,無所畏懼。洪某底氣十足有他的道理,因?yàn)閳?zhí)行局長朱光勝是他的老朋友。洪某曾暗自琢磨,官司贏了還要靠執(zhí)行局來執(zhí)行,他和朱光勝打過多次交道,給過不少好處,只要給朱光勝好處,拿人手軟,嘿嘿……

2002年下半年,朱光勝來到績(jī)溪執(zhí)行該案,洪澤民奉上了2萬元:“朱局,你知道像我們私企,一大幫工人等著吃飯,查封的資產(chǎn)是用于職工安置的資產(chǎn),你看執(zhí)行能否緩緩,給我們留條活路哈?！薄岸际抢吓笥牙?我理解你的難處,法院執(zhí)行也不是一點(diǎn)變通不講,也要以人為本嘛,我會(huì)充分考慮你的意見的?！敝旃鈩俅蛑?/p>

有了洪某的全程陪同,朱光勝在績(jī)溪吃喝玩樂了幾天,裝模作樣調(diào)查了一番后,執(zhí)行工作只字未提就打道回府。

2003年,朱光勝到績(jī)溪辦事,洪澤民再奉上2萬元,朱光勝欣然笑納,執(zhí)行之事自然一拖再拖。洪某先后5次送給朱光勝人民幣94萬元。

洪某送錢送的勤快,朱光勝收錢也收得心安理得,在他看來,自己的天平隨便偏一偏,那就不是小數(shù),夠當(dāng)事人吃上幾年,他們給自己放點(diǎn)血,那是再自然不過的事,這點(diǎn)小錢算什么!

由于朱光勝的拖延,法院執(zhí)行工作一直久拖不決。最終該案在2006年指定績(jī)溪縣法院執(zhí)行時(shí)僅執(zhí)行到30余萬元。

法院裁定的1000萬元標(biāo)的,經(jīng)過朱光勝這篩子一篩,最終只執(zhí)行到30余萬,而朱光勝和老板們賺得盆滿缽滿。

斂財(cái)原則

長期在法院從事審判工作,讓朱光勝具有了較強(qiáng)的反偵查能力,他在收受錢財(cái)時(shí)小心翼翼,盡量不留痕跡,為此他給自己受賄定了兩條基本原則:第一,熟人送的他當(dāng)面收,不熟悉的他都是通過中間人收取;第二,事情沒有辦成,他也堅(jiān)決不收錢。這些現(xiàn)在看起來掩耳盜鈴的把戲,朱光勝曾經(jīng)為它們沾沾自喜,他內(nèi)心的小算盤打得賊精:不熟悉的人通過中間人送禮,他可以裝作不知,日后萬一出事他也好推的干凈;而事沒辦成他也不收,是怕送禮人一氣之下說出去,陰溝里翻了船。

宣城市鐵道賓館經(jīng)理張某就是通過關(guān)系找上朱光勝的。2002年,鐵道賓館因與他人債務(wù)糾紛被法院判決償還欠款200余萬元。張某不甘把錢如數(shù)奉上,但苦于跟朱并無交往。這時(shí)一位內(nèi)行人附耳點(diǎn)撥道,這種事要找“提籃子”的人。所謂“提籃子”之人,就是中間人,這些人要么是貪官的親朋熟友,要么是親朋熟人的熟人,有了“提籃子”人指引,走的多了自然就有了路。

張某很快找關(guān)系攀上了一個(gè)“提籃子”的人。

2004下半年,張某在中間人帶領(lǐng)下來到朱光勝辦公室,在以招待費(fèi)名義奉上1萬元后,朱光勝拍著張某的肩膀親切地說:“放心,老張,這案子也沒什么大不了的,我在執(zhí)行時(shí)會(huì)注意分寸的?！睆埬澈髞碛滞ㄟ^中間人先后送給朱光勝5萬元。朱局長辦事也神速,在張某付出8.5萬后,朱光勝就以鐵道賓館無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行為由裁定終結(jié)執(zhí)行。

法院神圣的判決在朱光勝這里成了一紙空文。

朱光勝一邊收錢替人辦事,一邊還“堅(jiān)守”著他的做人“底線”:事沒辦好,錢就退還。

2004年,黃山玩具總廠廠長胡某想購買績(jī)溪縣金剛石廠的一處房產(chǎn),該房產(chǎn)為宣城市中級(jí)人民法院執(zhí)行標(biāo)的。為了能順利購得該處房產(chǎn),胡某送給朱光勝兩萬元后請(qǐng)其在執(zhí)行中幫忙。無奈朱光勝也沒有通天本領(lǐng),在忙活了半天后事情并沒有辦妥。

朱光勝思忖:所謂有情后感,別人提前把錢送了,我事卻沒辦成,怎能收錢?萬一哪天胡某一說漏嘴,我豈不惹火上身?他產(chǎn)生了退錢念頭,但朱光勝想到的并不是把收到的錢退給對(duì)方,而是想到了讓別的當(dāng)事人“出血”。2004年下半年,他讓另一案件當(dāng)事人退還2萬元給胡某。

朱光勝玩了一招空手道。

埋單哲學(xué)

執(zhí)行局長這個(gè)位高權(quán)重的職位,讓朱光勝的生活“多姿多彩”,他一邊享受著眾星捧月的感覺,一邊運(yùn)用埋單哲學(xué)撈足實(shí)惠:在外吃飯從不帶錢,結(jié)賬時(shí)打個(gè)電話自然有人過來埋單;看上的東西,眼角示意,自然有人買好雙手奉上;逢年過節(jié),家里的購物卡更是一堆一堆的。

2003年4月,朱光勝的大學(xué)同學(xué)聚會(huì),多年未見的老同學(xué)相見格外親切,一番寒暄后,自然聊到了各自的家庭事業(yè)。而身為法院執(zhí)行局長的朱光勝自然成了酒桌上的主角,成了眾人頻頻舉杯敬酒的對(duì)象,朱光勝很滿意這樣的結(jié)果,男人在世上混,不就是個(gè)面子嗎?酒宴將散之際,有人搶著付賬,朱光勝大手一揮,豪邁地說:“今天我來請(qǐng)客,誰也別跟我搶?！本驮诒娙艘詾橹炀珠L要掏腰包自家埋單之際,只見朱光勝拿起電話,慢條斯理打了起來,“吃過了嗎,啥,吃過了,吃過了再來一趟?！辈灰粫?huì)兒,只見一個(gè)點(diǎn)頭哈腰的人過來搶著結(jié)了賬。一幫同學(xué)驚得目瞪口呆,對(duì)朱光勝的闊綽之氣艷羨有加。朱光勝則在同學(xué)敬佩的眼光中愈加飄然起來。

吃飯有人幫著埋單,這對(duì)朱光勝來說是再小不過的事,而眾人幫著埋單也成了他變相索賄的一大法寶。

2004年11月,朱光勝到新疆出差。新疆自古出美玉,朱光勝當(dāng)然不會(huì)錯(cuò)過。在看上一款精品玉石后,朱動(dòng)心了,但自掏腰包朱光勝實(shí)在舍不得。在腦海里搜索一遍后,朱給一位裝潢公司經(jīng)理馮某去了電話。而當(dāng)時(shí)馮某執(zhí)行標(biāo)的七八百萬的案件正在他手里。

“老馮,你那案子怎么樣,你放心有我在不會(huì)有問題,哦對(duì)了,我在新疆考察,這兒玉石不錯(cuò)給你也帶一個(gè)?”朱光勝話里的意思,馮某豈能不知,這是敲竹杠到家了?？紤]到公司一案在執(zhí)行期間需要朱光勝的幫忙,馮某無奈讓公司出納電匯過去3萬元。

案發(fā)后,據(jù)辦案檢察官介紹:朱光勝長期吃拿卡要,從報(bào)銷餐費(fèi)到日常生活用品,就連其報(bào)名駕駛培訓(xùn)費(fèi)用也由案件當(dāng)事人埋單。

東窗事發(fā)

朱光勝在自己的一畝三分地長袖揮舞,斂財(cái)斂得風(fēng)生水起,并不是沒有壓力。自從踏上腐敗路,他就背上了沉重的心靈十字架,生怕有朝一日會(huì)東窗事發(fā),一有風(fēng)吹草動(dòng),就提心吊膽,驚恐不安。

然而樹欲靜而風(fēng)不止,就在朱光勝小心翼翼之際,一封群眾舉報(bào)信飛進(jìn)了宣城市檢察院舉報(bào)信箱。原來,朱光勝長期吃拿卡要,收受案件當(dāng)事人及利害關(guān)系人賄賂,引起了當(dāng)?shù)厝罕姌O大憤慨。

2008年11月12日,宣城市檢察院從各地抽調(diào)辦案骨干,秘密進(jìn)駐辦案點(diǎn),隨即傳喚朱光勝。朱光勝到案后拒不承認(rèn)自己的犯罪事實(shí),反而標(biāo)榜自己從事司法工作多年,剛正不阿,得罪人多,受人迫害。但辦案人員和朱光勝經(jīng)過張弛有度的較量后,朱光勝敗下陣來,一五一十交代了自己收受他人賄賂的行為。

后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查明,朱光勝長期吃拿卡要,共計(jì)受賄近70萬元。

編后法院,社會(huì)公平正義的最后一道防線,但是近年來,這道防線的某些環(huán)節(jié)正被日益侵蝕,法院執(zhí)行腐敗呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)就是一例。

一方面是老百姓對(duì)法院的執(zhí)行望穿秋水,另一方面是有些執(zhí)行法官枉法執(zhí)行,司法執(zhí)行的法則在人們眼里變了形,走了樣?！敖o錢則執(zhí)行易,不給錢則執(zhí)行難”的潛規(guī)則,不僅破壞了法律的權(quán)威,敗壞了法治政府的形象,更為重要的是,削弱了公民對(duì)法律和秩序的尊重和認(rèn)同。

面對(duì)執(zhí)行腐敗,近日有人大代表和法學(xué)界人士的呼吁“消除執(zhí)行腐敗”就離不開監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)不僅對(duì)法院的判決要進(jìn)行監(jiān)督,還要對(duì)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。讓檢察院的司法監(jiān)督權(quán)從審判延伸到執(zhí)行的環(huán)節(jié),或許讓陽光能真正照入執(zhí)行活動(dòng)的盲區(qū)!