網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)　會(huì)計(jì)電算化發(fā)展與部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的趨勢(shì)

尹昌允

摘要：本文從“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”的意義，“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”在部隊(duì)管理中的應(yīng)用以及“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的安全幾對(duì)策三個(gè)方面闡述了“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”會(huì)計(jì)電算化發(fā)展與部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化部隊(duì)財(cái)務(wù)管理

高速發(fā)展的現(xiàn)代化知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)于邊防部隊(duì)來(lái)講，誰(shuí)能夠迅速地獲取更多有價(jià)值的信息并做出及時(shí)正確的反應(yīng)。誰(shuí)就能在工作中搶得主動(dòng)權(quán)，信息流已成為部隊(duì)適應(yīng)社會(huì)的生命線。時(shí)代要求現(xiàn)行部隊(duì)要注重運(yùn)用科學(xué)的理論和方法去改善部隊(duì)后勤管理，尤其是財(cái)務(wù)管理，以加快部隊(duì)全面管理信息化的進(jìn)程，構(gòu)建一條迅速感知其所處環(huán)境、察覺(jué)工作中面臨的各種挑戰(zhàn)和客戶的需求。并做出及時(shí)響應(yīng)的“數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)”，這個(gè)系統(tǒng)的核心就是財(cái)務(wù)系統(tǒng)。為了更好、更快的適應(yīng)“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”戰(zhàn)略，為部隊(duì)構(gòu)建確實(shí)適應(yīng)時(shí)代要求的“數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)”，無(wú)疑，“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”會(huì)計(jì)電算化發(fā)展將成為部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的新趨勢(shì)。

一、“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”的概念及意義

所謂“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”是指基于Internet／Intranet技術(shù)，以財(cái)務(wù)管理為核心，業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理一體化，能夠?qū)崿F(xiàn)各種遠(yuǎn)程操作，如：遠(yuǎn)程記賬、遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)及遠(yuǎn)程監(jiān)控等，以及事中動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算與在線財(cái)務(wù)管理，能夠處理電子單據(jù)和進(jìn)行電子貨幣結(jié)算的一種全新的財(cái)務(wù)管理模式，是電子商務(wù)的重要組成部分。這里，需要注意的是：(1)“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”所指的“網(wǎng)絡(luò)”既非企業(yè)傳統(tǒng)的自成體系的局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)，也非單純的因特網(wǎng)，而是Intemet／Intranet相互協(xié)同形成的開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)：這對(duì)目前邊防部隊(duì)實(shí)行以各邊防支隊(duì)為會(huì)計(jì)核算中心的“集中核算”財(cái)務(wù)管理提供最科學(xué)、最便捷、最準(zhǔn)確、最及時(shí)的會(huì)計(jì)結(jié)算具有特殊的意義(2)“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”并非單純的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，而是以財(cái)務(wù)管理為核心，業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理協(xié)同的綜合系統(tǒng)。這對(duì)于提高邊檢服務(wù)水平、提高邊境管理水平提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的會(huì)計(jì)信息同樣具有重要的現(xiàn)實(shí)意義(3)“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”的各項(xiàng)功能基于管理而非核算。

“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”的提出和推行其重要意義體現(xiàn)在：

1“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”改變了財(cái)會(huì)工作的空間和模式，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)能在廣闊的網(wǎng)域范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)處理。標(biāo)志著一個(gè)新的財(cái)務(wù)管理時(shí)代，即網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理時(shí)代的到來(lái)；

2由于采用了Internet／Intranet技術(shù)，為財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)由核算型向管理型、決策型轉(zhuǎn)變并最終形成以財(cái)務(wù)管理為核心的部隊(duì)全面管理信息系統(tǒng)提供了技術(shù)上無(wú)限的空間：

3“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”改變了財(cái)務(wù)信息的獲取方式，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)將從傳統(tǒng)的紙質(zhì)頁(yè)面數(shù)據(jù)、磁盤(pán)數(shù)據(jù)發(fā)展到網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)。有利于信息的多元化利用：

4“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”全面支持電子商務(wù)。使得部隊(duì)能夠緊跟時(shí)代潮流，從“電子商務(wù)”思維模式角度進(jìn)行部隊(duì)業(yè)務(wù)重整，有利于保持和加強(qiáng)部隊(duì)的高科技領(lǐng)先地位：

5“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”將對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)觀念、會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)等產(chǎn)生重大的推動(dòng)作用。

二、“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”在部隊(duì)管理中應(yīng)用

部隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行需求，分析確定部隊(duì)到底要利用“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”系統(tǒng)完成什么工作、“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”系統(tǒng)應(yīng)用要達(dá)到什么目標(biāo)和要求。比如：各總隊(duì)下設(shè)的邊防支隊(duì)級(jí)單位，要根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要集中監(jiān)控。部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的核心，在于從財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況角度來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的需求分析，從而確定其開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”應(yīng)做的工作和要求。這里具體要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：首先：1要使財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理緊密配合，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理一體化；2要實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算和監(jiān)控；3支持電子商務(wù)，能提供方便的網(wǎng)上應(yīng)用，可以同時(shí)使用測(cè)覽器界面和GUI界面；4具有良好的與部隊(duì)外部之間可擴(kuò)展性和融合性；5軟件功能適用。其次，選擇或開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件。再次，根據(jù)部隊(duì)需求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)方案設(shè)計(jì)。

目前常用的高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)包括以下幾種：1快速以太網(wǎng)：2FDDI(分布式光纖數(shù)據(jù)接口)；3ATM(異步傳輸模式)；4千兆位以太網(wǎng)。前兩種技術(shù)價(jià)格較低，性能也不錯(cuò)；后兩種技術(shù)性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前兩種，但價(jià)格較高，投資很大，適用于部局、及各總隊(duì)級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)，就是用ATM技術(shù)和千兆以太網(wǎng)技術(shù)。對(duì)于總隊(duì)級(jí)以下單位?？梢圆捎每焖僖蕴W(wǎng)或FDDI技術(shù)建立自己的局域網(wǎng)。遠(yuǎn)程子網(wǎng)可用DDN專(zhuān)線連接，移動(dòng)用戶群可以用電話連接，普遍適用于各級(jí)獨(dú)立核算邊檢單位和集中核算的支隊(duì)級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)：對(duì)于人員編制少，業(yè)務(wù)工作量又不多的部隊(duì)來(lái)說(shuō)，可能既想推行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)，又不想太多的投資，可用MSIIS建立自己的網(wǎng)站，通過(guò)EX－CHANGE SERVER建立自己的電子郵件系統(tǒng)。這時(shí)財(cái)務(wù)可從以下幾個(gè)方面去幫助部隊(duì)推行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)：1提供網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件。2提供基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)業(yè)務(wù)；提供網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的在線支持和內(nèi)容服務(wù)；建立專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站，提供網(wǎng)上理財(cái)服務(wù)，用戶無(wú)需購(gòu)買(mǎi)軟件，可通過(guò)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站獲取理財(cái)服務(wù)并按服務(wù)項(xiàng)目和數(shù)量付費(fèi)。3為部隊(duì)提供全套服務(wù)；幫助部隊(duì)設(shè)計(jì)和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)體系，提供軟件并幫助安裝和維護(hù)等。

三、“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的安全與對(duì)策

首先，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)所依托的Internet／Intranet體系使用的是開(kāi)放式的TCP／IP協(xié)議。它以廣播的形式進(jìn)行傳播，有利于攔截偵聽(tīng)口令試探和竊取、身份假冒。其次，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)全面支持電子商務(wù)，電子商務(wù)涉及到許多電子單據(jù)、電子貨幣等，很容易受到不法攻擊。再次，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的分布式操作使得網(wǎng)絡(luò)攻擊可以從多個(gè)地方進(jìn)行：而對(duì)于部隊(duì)內(nèi)部使用者來(lái)講，如果使用權(quán)限劃分不當(dāng)、內(nèi)部控制不嚴(yán)，也容易造成信息濫用和和部隊(duì)重要機(jī)密的向外流失。另外，推行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)后，財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了一體化，部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)幾乎完全依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如果部隊(duì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)水平不高或疏于管理監(jiān)控。一旦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓將嚴(yán)重影響部隊(duì)管理的整體運(yùn)行。

網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全對(duì)策可從制度和技術(shù)兩方面去創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的安全機(jī)制。首先，部隊(duì)必須建立科學(xué)嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，從軟件開(kāi)發(fā)和維護(hù)控制、硬件管理和維護(hù)控制、組織機(jī)構(gòu)和人員的管理和控制、系統(tǒng)操作的管理和控制、文檔資料的管理和控制、系統(tǒng)環(huán)境管理和控制、計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防與消除等各個(gè)方面建立一整套行之有效的制度，從制度上保證部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。其次，在技術(shù)上對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的各個(gè)層次(通信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、系統(tǒng)平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái))都要采取安全防范措施和規(guī)則，建立綜合的多層次的安全體系。目前常用的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)一般有安全網(wǎng)關(guān)(防火墻)技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、隧道技術(shù)(VPN)等，可以根據(jù)實(shí)際情況在系統(tǒng)中加以應(yīng)用。比如，Internet和Intranet之間可以采用防火墻技術(shù)進(jìn)行安全隔離，必要時(shí)還要融人隧道技術(shù)，即采用某種協(xié)議建立雙方通信隧道，通常將企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)所用的協(xié)議和數(shù)據(jù)封裝在IP包中，對(duì)隧道中傳送的包進(jìn)行加密解密。在應(yīng)用平臺(tái)開(kāi)發(fā)的技術(shù)選擇上也要考慮數(shù)據(jù)安全性問(wèn)題，比如基于Web的財(cái)務(wù)軟件雖然界面簡(jiǎn)單、易于使用，但鑒于Internet發(fā)展的現(xiàn)狀，其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全性差，應(yīng)充分利用客戶服務(wù)器結(jié)構(gòu)和Web應(yīng)用的優(yōu)點(diǎn)才是安全可行之道，因此可在獨(dú)立核算實(shí)體內(nèi)部的數(shù)據(jù)采集部門(mén)采用三層結(jié)構(gòu)應(yīng)用，其界面靈活，功能強(qiáng)大，適合大量單據(jù)錄入處理：而另一方面。對(duì)于決策支持、遠(yuǎn)程查詢(xún)、報(bào)表遠(yuǎn)程上報(bào)則采用Web的應(yīng)用，這樣就可以大大提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全性。