我國進口歐盟設(shè)備風(fēng)險探析

熊青龍 黃 巖

摘要:文章主要對我國從歐盟進口設(shè)備過程中所存在的風(fēng)險加以分析,從國家、市場和合同簽署3個角度分析我國引進歐盟設(shè)備時所經(jīng)常碰到的各類風(fēng)險問題,最后指出企業(yè)在引進歐盟設(shè)備時應(yīng)高度重視風(fēng)險問題。

關(guān)鍵詞:歐盟設(shè)備;進口;風(fēng)險

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國每年企業(yè)從歐盟市場進口大量高技術(shù)含量的機械設(shè)備,進口過程中也伴隨著大量的風(fēng)險問題。這類風(fēng)險主要可以分為國家性風(fēng)險、市場性風(fēng)險以及合同性風(fēng)險,本文將分別對這3種風(fēng)險進行探討。

一、國家性風(fēng)險分析

國家性風(fēng)險對從事進出口的企業(yè)影響極大,因為它是源于企業(yè)無法控制的風(fēng)險,一旦發(fā)生,企業(yè)將無力回天。從某種程度上講,國家性風(fēng)險是企業(yè)與國家之間的博弈,產(chǎn)生國家性風(fēng)險的根本原因是外貿(mào)企業(yè)的目標(biāo)與東道國的目標(biāo)存在沖突。

國家性風(fēng)險的第一個來源是歐盟對我國政治態(tài)度。一方面歐盟與我國在意識形態(tài)上依然存在較大分歧,另一方面以經(jīng)濟競爭擔(dān)憂為主的“中國威脅論”興起,迫使我們不得不面對歐洲民眾對華態(tài)度變得復(fù)雜這一現(xiàn)實。因此雙方在具體貿(mào)易問題上的爭議毫無疑問的會增加。在進口高新科技設(shè)備時,可能會在談判及合同的簽訂時遭遇麻煩,遇到對方無理要求,在貿(mào)易過程中易發(fā)生問題和爭議。

其次,歐盟出口管制也是國家性風(fēng)險的重要來源。由于進口大型高端設(shè)備涉及到高新技術(shù)的使用和轉(zhuǎn)讓問題,歐盟可能會對一些我國必須的、科技含量高的設(shè)備限制出口。在當(dāng)今社會,科技是第一生產(chǎn)力這一觀點已是各國的共識,一項重要的高新技術(shù),可能會使一個國家在綜合國力上上一個臺階。中國作為社會主義國家,在先天上就站到了歐盟的對立面上。因此,歐盟在與中國合作的同時,也會限制其擁有絕對優(yōu)勢地位的大型高端設(shè)備的出口。

另外,進行進口貿(mào)易時,我國進口管制政策的變化也是國家性風(fēng)險的一個主要來源。為了扶植國內(nèi)大型設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和防止進口過剩,我國已采取了一些措施,限制一些產(chǎn)品的進口。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2009年1月1日起,中國對國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄進行了調(diào)整,新增了36個條目。其中主要包括兩部分機械設(shè)備:一是對農(nóng)業(yè)機械、石化、煤炭綜采、輸變電設(shè)備等國內(nèi)已能生產(chǎn)的重大技術(shù)裝備;二是近年來國內(nèi)已能滿足需要的設(shè)備,如港口機械、飛機裝載設(shè)備、測量儀器、數(shù)控裝備等,這意味著上述機械產(chǎn)品被取消了免稅待遇。以挖掘機為例,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2009年1-2月,我國挖掘機進口1990臺,比2008年同期下降59.6%,價值1.3億美元,下降36.1%,進口平均價格6.6萬美元/臺,上漲58.1%。其中2月份當(dāng)月進口1014臺,下降48.3%,價值6661萬美元,下降31.1%。由此可以看出,此次調(diào)整從政策上成功限制了部分國內(nèi)已具備生產(chǎn)能力的機械設(shè)備的進口,鼓勵國內(nèi)采購,因此造成了機械產(chǎn)品進口量的下降。企業(yè)如果不了解這些規(guī)章制度,認(rèn)為進口的東西都是好的,盲目地進口,則可能遭遇損失。

二、市場性風(fēng)險分析

進口歐盟設(shè)備中存在的市場性風(fēng)險主要包括價格風(fēng)險和技術(shù)貶值風(fēng)險。價格風(fēng)險始終貫穿于進口貿(mào)易中,并且與匯率的變動緊密聯(lián)系;技術(shù)貶值帶來的風(fēng)險在進口科技含量高的大型設(shè)備出現(xiàn)頻率很高,且危害很大。

(一)價格風(fēng)險

商品價格隨市場供求關(guān)系等因素的變化而頻繁波動。貿(mào)易價格隨合同而定,而實際價格卻隨市場波動,市場的不確定性導(dǎo)致價格風(fēng)險,既可能讓進出口商受益,也可能使他們遭受損失。

價格風(fēng)險首先表現(xiàn)在定價方面。歐盟在大型高端機械設(shè)備上存在絕對優(yōu)勢。例如,我國印刷企業(yè)生產(chǎn)中需要的高端印刷設(shè)備幾乎全部需要向歐盟進口,歐盟的生產(chǎn)企業(yè)在市場占據(jù)主導(dǎo)地位。利用這種地位,這些企業(yè)可以通過增加或減少產(chǎn)品的供給量來影響價格,達到控制價格的目的。2006年11月,我國進口金屬加工機床的數(shù)量為9408臺,總金額為576155千美元;到2007年11月,進口量只增長了300多臺,但是總金額卻激增到636370千美元;到了2009年,由于國際金融危機的影響,4月的金屬加工機床的進口量只有4383臺,但是總金額卻還是高達544020千美元。這些都說明,歐盟具有機械設(shè)備的定價的地位,即便出口量下降,但是卻可以相應(yīng)地提高單位價格。因此我國企業(yè)往往不得不在從歐盟進口設(shè)備時面對更高的成本,甚至是不進口。許多企業(yè)在進口中消耗過多的資金,使得企業(yè)陷入無法正常運行的窘境。同時,大量的使用進口設(shè)備也大大的增加了我國企業(yè)對歐盟出口商的依賴度,生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的最核心環(huán)節(jié)極度依賴進口設(shè)備,反過來鞏固了歐盟出口商在市場中的統(tǒng)治地位。

另外,價格風(fēng)險與匯率緊密相關(guān)。由于大部分高端機械設(shè)備的單件價格很高,因此其受匯率變動的影響也就更大。進口高端設(shè)備的合同,往往金額在幾十萬乃至上百萬歐元,而在進口貿(mào)易相對長的貿(mào)易期內(nèi),一旦匯率變動,其風(fēng)險往往很大?？v觀歐元近幾年的走勢,自2005年以來一直相對較平穩(wěn),但是自2008年8月金融危機開始露出端倪,歐元匯率直線下降,給當(dāng)時的進口帶來了便利。但是,不穩(wěn)定的匯率看似可以帶來收益,實際上往往風(fēng)險更大。2008年10月歐元兌人民幣匯率跌至8.5左右,但是2009年以來,歐元開始反彈,已回升至9.3左右,這就意味著如果進口100萬歐元的設(shè)備,則需要多花費大約80萬人民幣,匯率對進口高端設(shè)備的風(fēng)險可見一斑。

(二)技術(shù)貶值風(fēng)險

隨著社會的發(fā)展和技術(shù)進步,每過一段時間,制造商就會對其商品提高一個檔次,這一段時間可稱為一個“提升周期”。這樣,原有的生產(chǎn)設(shè)備相對于新生產(chǎn)的設(shè)備而言,會存在不同程度的功能性貶值。這種貶值,科技含量越高的產(chǎn)品表現(xiàn)的越明顯。

我國從歐盟進口的設(shè)備,大多都是科技含量很高的高新技術(shù)設(shè)備,這些設(shè)備的主要價值便在于其領(lǐng)先的科技,但同時,這些設(shè)備也有更大的可能出現(xiàn)技術(shù)性貶值,一旦出現(xiàn),則會帶給企業(yè)巨大損失。例如,本來企業(yè)進口一套高端設(shè)備,可以利用其生產(chǎn)出在市場緊俏的產(chǎn)品,但是在這個過程中這項技術(shù)出現(xiàn)了貶值,導(dǎo)致企業(yè)不但不能收回成本,而且生產(chǎn)的產(chǎn)品因為技術(shù)的落后,失去了市場,導(dǎo)致企業(yè)整個經(jīng)營計劃的失敗。

三、合同性風(fēng)險

合同是所有貿(mào)易中必不可少的組成部分,自歐盟進口設(shè)備貿(mào)易中合同也存在其特有的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要分為合同信用風(fēng)險和貿(mào)易術(shù)語選用的風(fēng)險。

(一)合同信用風(fēng)險

在國際貿(mào)易中,“重合同,守信用”是交易雙方必須遵守的基本原則。經(jīng)濟學(xué)的開山鼻祖亞當(dāng)·斯密認(rèn)為,追求個人利益是一般人性,作為經(jīng)濟活動主體的就是體現(xiàn)人類利己主義的本性的個人。這不僅暗示了信用風(fēng)險的存在,同時從這一角度說明了信用風(fēng)險存在是合理的。出口方違約對我方造成的損失巨大,我方應(yīng)重點防范;此外,也要加強防范合同條款中的各類陷阱。在進口設(shè)備合同中主要有以下幾個方面需要我們警惕和借鑒。

第一,自歐進口設(shè)備中,首先應(yīng)界定設(shè)備的產(chǎn)能,必須對每個工作日的時間內(nèi)涵給予嚴(yán)格定義。不同國家、地區(qū)對設(shè)備產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的,例如,比利時規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工作日時間就少于我國。因此在合同中規(guī)定的設(shè)備產(chǎn)量上也可能存在重大分歧,如果我方將工作日默認(rèn)為8小時,則會出現(xiàn)風(fēng)險。

第二,在試用原材料的來源上,特別要警惕外方主動提出的“無償提供試車用原材料”等類似條款。如果簡單地接受“由外方無償提供試車用原材料”等類似條款,就可能掉進外方的技術(shù)“陷阱”,使該進口設(shè)備患上“原材料依賴癥”,在原材料的供應(yīng)上終生受其制約。

第三,應(yīng)高度重視合同條款中的品牌“陷阱”。一般設(shè)備合同往往針對其核心部件和重要元器件進行特別的約定,但是并不對品牌進行約定,因為同品牌的進口設(shè)備也會有不同的產(chǎn)地,而產(chǎn)地不同,品質(zhì)和價格也會不同。我們在對歐進口設(shè)備中,如果只是確定了元件的品牌,一不小心,就會出現(xiàn)以最高的價格購買了同品牌最低質(zhì)量設(shè)備的現(xiàn)象。

(二)貿(mào)易術(shù)語選用風(fēng)險

進口貿(mào)易需要跨國界,涉及到國際運輸?shù)膯栴},因此在風(fēng)險、責(zé)任、費用等方面產(chǎn)生了與國內(nèi)貿(mào)易迥然不同的局面,其風(fēng)險也更具特殊性。

在與歐盟進口高端設(shè)備的貿(mào)易時,貿(mào)易術(shù)語的選擇可以說是至關(guān)重要,直接影響交易的進行。原則上講,選用FOB術(shù)語在進口這種單位價值很高的設(shè)備時是比較有利的,既可以保證貨物安全,也可以減少企業(yè)成本,但是在近幾年我國與歐盟的對外進口貿(mào)易中,以CIF成交的貿(mào)易數(shù)量逐漸增多,逐步超過了以FOB成交的貿(mào)易。這是由于境外出口商希望在貿(mào)易活動中更多掌握的主動,而國內(nèi)進口商為了獲得最有競爭力的價格和規(guī)避運價上漲而造成的。在這種情況下,以CIF術(shù)語成交給進口高端設(shè)備所帶來的風(fēng)險和不利就更凸顯出來。以CIF術(shù)語成交,進口商會面對如下幾種風(fēng)險:

首先,高端設(shè)備具有科技含量高的特點,進口中設(shè)備及時到達,盡早投入生產(chǎn)對利潤的多少很重要。但是以CIF成交的進口合同,貨物往往不能按時到達國內(nèi)。由于CIF由境外出口商定船,并且是象征性交貨,賣方只負(fù)責(zé)在合同規(guī)定裝船日內(nèi)完成裝貨,而一旦由于船方或者一些意外的原因?qū)е仑浳镂茨芗皶r抵達,進口商將減少利潤,同時也更加大了設(shè)備貶值的可能性,蒙受額外的風(fēng)險。

其次,高端設(shè)備進口時,轉(zhuǎn)運的危害較大,這在上文中已經(jīng)做了分析,但是在以CIF成交的進口合同下承運人由賣方選擇,為了節(jié)約成本,賣方會選擇便宜的承運人,由此可能在裝運條款上出現(xiàn)與合同的差異,出現(xiàn)允許轉(zhuǎn)運等情況。給進口的高端設(shè)備帶來危害。

最后,自歐盟進口設(shè)備,由于價值高,在海運途中如果出現(xiàn)風(fēng)險,損失很大,因此海運中的保險十分重要。在CIF項下,賣方代替買方投保,受益人仍是買方,如果真的出現(xiàn)問題,保險公司是否賠償與賣方無關(guān),在某大型石油項目中我方向德國進口石油設(shè)備時,某件價格昂貴的設(shè)備內(nèi)部發(fā)生損壞,雙方對損壞是由包裝不當(dāng)還是運輸不當(dāng)產(chǎn)生分歧,因而我方向保險公司索賠時由于中間環(huán)節(jié)較多,與國外聯(lián)系不便,加之無法判斷貨損時間造成海運及內(nèi)陸兩段投保責(zé)任不清等問題,該批貨物索賠問題一直未能得到解決。由此可見,CIF項下運輸保險是非常容易發(fā)生風(fēng)險的方面,并且一旦發(fā)生,很難處理。

四、結(jié)論

從前文的分析中知道,我國從歐盟進口高科技的設(shè)備時往往存在諸多風(fēng)險,有些風(fēng)險是企業(yè)自身無法避免的,有些則是可以完全避免,但是只要各類進口企業(yè)在進口過程中高度重視,加強防范,那么就可以把各類風(fēng)險降到最低,進而減少企業(yè)損失。

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(作者單位:南昌大學(xué)共青學(xué)院)