盧棟熇
摘要:房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)之一,在當(dāng)前全球金融危機(jī)背景下拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著舉足輕重的作用,而良好的房地產(chǎn)金融市場(chǎng)是其重要保證。本文首先指出房地產(chǎn)金融與次貸危機(jī)的聯(lián)系,剖析美國(guó)次貸危機(jī)的傳導(dǎo)過(guò)程及原因,然后結(jié)合當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)存在的問(wèn)題,分別從宏觀體系、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)證券化、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督以及政府政策扶持等幾個(gè)方面總結(jié)對(duì)我國(guó)的啟示。
關(guān)鍵詞:次貸危機(jī);傳導(dǎo);房地產(chǎn)金融:?jiǎn)⑹?/p>
1美國(guó)房地產(chǎn)金融與次貸危機(jī)概況
美國(guó)是抵押式的房地產(chǎn)金融體系。作為世界上發(fā)放房地產(chǎn)貸款最多的國(guó)家,抵押貸款是其傳統(tǒng)的、占主導(dǎo)地位的房地產(chǎn)信貸方式。在美國(guó),各家商業(yè)銀行抵押貸款占四種主要貸款總額的1/4,其中房地產(chǎn)抵押貸款占90%左右。根據(jù)借款人信用等級(jí)的不同,美國(guó)住宅抵押貸款分為優(yōu)級(jí)(Prime)、次優(yōu)(Ah-A)和次級(jí)(Subprime)。美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司(FDIC)將信用等級(jí)低于620分的客戶的住宅抵押貸款定義為次級(jí)住房抵押貸款,該類貸款通常具有較高的違約風(fēng)險(xiǎn)。與此相應(yīng),標(biāo)準(zhǔn)普爾在其報(bào)告中將美國(guó)次級(jí)住房抵押貸款證券(Subpfime RIVIBS)和投資于美國(guó)次級(jí)住房抵押貸款證券的CDO定義為次級(jí)債券。
次貸危機(jī)爆發(fā)的直接原因就是隨著美國(guó)宏觀利率逐步上調(diào),一方面使得次級(jí)住宅抵押貸款的借款人還款負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,另一方面致使房地產(chǎn)價(jià)格不斷下跌,住宅資產(chǎn)急劇縮水。最終導(dǎo)致房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)資金鏈斷裂。如果僅僅是一級(jí)市場(chǎng)出現(xiàn)信用違約,其損失或波及面也只涉及到貸款銀行或公司,事實(shí)上房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng),即所有跟次級(jí)債券有關(guān)的機(jī)構(gòu)都受到了極大地沖擊,并且這種沖擊也蔓延到了實(shí)體經(jīng)濟(jì),造成當(dāng)前全球性經(jīng)濟(jì)衰退。次貸危機(jī)的根源在于房地產(chǎn)抵押貸款機(jī)構(gòu)在宏觀經(jīng)濟(jì)上行時(shí),過(guò)于看重房地產(chǎn)本身的市場(chǎng)價(jià)值而忽視借款人的還款能力,導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)違約可能性加大。而次貸危機(jī)擴(kuò)散至全球的原因在于過(guò)度的金融創(chuàng)新。
2次貸危機(jī)的傳導(dǎo)過(guò)程
次貸危機(jī)的傳導(dǎo)可以分為四個(gè)過(guò)程
醞釀階段。網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅和“911”恐怖襲擊之后,美聯(lián)儲(chǔ)為防止美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退先后13次降息,之后美國(guó)進(jìn)入貨幣市場(chǎng)長(zhǎng)期低利率的寬松環(huán)境。流動(dòng)性過(guò)剩條件下,為追求較高收益率,商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)開始降低貸款條件,向低信用等級(jí)客戶提供住宅抵押貸款,房地產(chǎn)金融泡沫產(chǎn)生并助推更多次級(jí)貸款發(fā)生。2005年以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)又連續(xù)17次加息,利率從1%升至5,25%,此時(shí)次貸借款人還款負(fù)擔(dān)開始逐漸加大,2007年初次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)問(wèn)題逐步暴露。
擴(kuò)散階段。為分散次級(jí)貸款風(fēng)險(xiǎn)并獲得更多的流動(dòng)資金用于貸款,放貸機(jī)構(gòu)成立相對(duì)獨(dú)立的特殊日的實(shí)體將貸款實(shí)施證券化并轉(zhuǎn)移出資產(chǎn)負(fù)債表。而后,投資銀行通過(guò)估價(jià)模型計(jì)算各類貸款的風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)應(yīng)的收益率并承銷。這樣,次貸衍生產(chǎn)品通過(guò)債券市場(chǎng)被不同國(guó)家的對(duì)沖基金、保險(xiǎn)公司、社?;鸬炔煌L(fēng)險(xiǎn)偏好的機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買。正是通過(guò)貸款證券化這一金融創(chuàng)新工具,當(dāng)次貸一級(jí)市場(chǎng)資金鏈斷裂后,二級(jí)市場(chǎng)次級(jí)債券同樣掉進(jìn)流動(dòng)性短缺和虧損的困境,所有購(gòu)買了美國(guó)房地產(chǎn)次緞債券的機(jī)構(gòu)都被卷入了此次危機(jī)。
轉(zhuǎn)移階段。房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)危機(jī)反過(guò)來(lái)又加劇了各類投資于次級(jí)債券的金融機(jī)構(gòu)的困境。次貸危機(jī)爆發(fā)后,盡管美聯(lián)儲(chǔ)推行寬松貨幣政策,不斷降息,但無(wú)論如何金融機(jī)構(gòu)的信貸依然緊縮。信貸緊縮勢(shì)必影響到企業(yè)投資、居民消費(fèi)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2008年初,美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)告顯示實(shí)體經(jīng)濟(jì)有衰退跡象,至今大衰退已是事實(shí)。
發(fā)散階段。美國(guó)為了自救,開始通過(guò)美元大幅貶值向世界各地輸出通脹。美國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退直接影響到的就是各對(duì)美出口國(guó)的出口貿(mào)易,而美元貶值對(duì)于持有美國(guó)國(guó)債的國(guó)家尤其是中國(guó)面臨資產(chǎn)大幅縮水,但這將發(fā)揮積極作用減輕美國(guó)現(xiàn)有的負(fù)擔(dān),也有助于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇。
3次貸危機(jī)的原因分析
次貸危機(jī)從爆發(fā)到演變?yōu)橐粓?chǎng)席卷全球的金融危機(jī),其中暴露出很多問(wèn)題,也是其原因。
首先,長(zhǎng)期低利率刺激房地產(chǎn)非理性膨脹。美國(guó)自2001年來(lái),持續(xù)放松銀根的貨幣政策導(dǎo)致美元流動(dòng)性過(guò)剩,一方面刺激了以房屋為代表的資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)快速攀升,另一方面也為房地產(chǎn)信貸機(jī)構(gòu)大規(guī)模開展次級(jí)房貸以追逐利潤(rùn)提供了有利條件。兩方面共同作用導(dǎo)致美國(guó)次級(jí)住宅抵押貸款市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)不斷循環(huán)放大。2004年6月,美聯(lián)儲(chǔ)為抑制流動(dòng)性過(guò)剩又開始新一輪的加息過(guò)程,這使得房地產(chǎn)價(jià)格下降和次貸借款人還款負(fù)擔(dān)加重同時(shí)出現(xiàn)。借款人無(wú)法通過(guò)再融資支付房款,之前積聚的次貸市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)集中釋放。
其次,利益驅(qū)使下信貸機(jī)構(gòu)放松風(fēng)險(xiǎn)管理。惡性競(jìng)爭(zhēng)下,信貸機(jī)構(gòu)為提高資金收益率不惜放松對(duì)借款人基本貸款資質(zhì)和條件的審查,將目光投向信用等級(jí)低端購(gòu)房群體。信貸機(jī)構(gòu)面向該類群體提供貸款時(shí),過(guò)分看重房地產(chǎn)本身的價(jià)值升值,忽視了其最應(yīng)該重視的借款人自身的償付能力這一重要條件。盡管之后,信貸機(jī)構(gòu)將這些貸款通過(guò)證券化的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到資本市場(chǎng),但風(fēng)險(xiǎn)本身并沒(méi)有消失,反而隨著各種各樣更高級(jí)別的衍生產(chǎn)品將風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)給了世界各國(guó)投資者。
再次,金融衍生品設(shè)計(jì)存在缺陷,同時(shí)監(jiān)管當(dāng)局也放松警惕。此次危機(jī)中,金融衍生工具的過(guò)度頻繁使用,拉長(zhǎng)了金融交易鏈條,使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估變得困難,很多時(shí)候連出售衍生工具的機(jī)構(gòu)也弄不清楚他們賣出的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)到底有多大。當(dāng)基礎(chǔ)資產(chǎn)資金鏈條出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),其后的各類金融機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的金融資產(chǎn)價(jià)值多倍收縮,引起連鎖反應(yīng),產(chǎn)生了巨大的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)營(yíng)當(dāng)局對(duì)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)以及金融衍生品交易市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注不夠,造成對(duì)經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè)的失誤和高泡沫的形成。
最后,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)推波助瀾危機(jī)傳導(dǎo)。投資機(jī)構(gòu)對(duì)投資產(chǎn)品的選擇往往以評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)為判斷的重要標(biāo)準(zhǔn)。而此次危機(jī)中,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)處于多方面利益考慮,對(duì)原本信用級(jí)別較低的次級(jí)債產(chǎn)品在經(jīng)過(guò)投資銀行包裝后給予了很高的評(píng)價(jià)等級(jí),誤導(dǎo)了包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及國(guó)外投資人在內(nèi)的穩(wěn)健型投資者,這也是此次危機(jī)在壘球傳導(dǎo)的重要原因。
4當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)金融應(yīng)從次貸危機(jī)中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
盡管次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴對(duì)我國(guó)的直接影響相對(duì)較小,但當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和房地產(chǎn)金融現(xiàn)狀存在的問(wèn)題不容忽視。
為減輕金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響,抑制國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速下滑和通縮的嚴(yán)峻局面,2008年9月以來(lái)央行連續(xù)五次降低貸款利率,四次調(diào)低存款利率;同時(shí)為拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),化解經(jīng)濟(jì)放緩風(fēng)險(xiǎn),在2010年之前我國(guó)還啟動(dòng)高達(dá)4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案。這些措施的實(shí)施使我國(guó)當(dāng)前的形勢(shì)與2001年后的美國(guó)極為相似。流動(dòng)性過(guò)剩與低利率并存。
房地產(chǎn)金融市場(chǎng)存在的問(wèn)題也日益突
出:房地產(chǎn)貸款增長(zhǎng)快、規(guī)模大,其主要來(lái)源是商業(yè)銀行,融資渠道單一,風(fēng)險(xiǎn)集中;二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展緩慢,資產(chǎn)證券化尚處于起步階段;放貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)不夠;房地產(chǎn)金融配套體系不完善;政府和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能發(fā)揮不夠到位。
針對(duì)上述宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和房地產(chǎn)金融日益突出的問(wèn)題,結(jié)合美國(guó)次貸危機(jī)的傳導(dǎo)過(guò)程和原因分析,我們從中得到以下幾個(gè)重要啟示:
完善房地產(chǎn)金融體系。我國(guó)房地產(chǎn)金融的主體主要是商業(yè)銀行,從房地產(chǎn)的開發(fā)、建設(shè)直至銷售,商業(yè)銀行為各個(gè)階段提供貸款,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)過(guò)分集中于商業(yè)銀行,因此從宏觀上來(lái)講我們應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)多元化、有層次、全方位的房地產(chǎn)金融體系,這是今后我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的重要保證。對(duì)現(xiàn)有各類與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)要不斷完善,加強(qiáng)監(jiān)管。
商業(yè)銀行等貸款機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和手段。美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)的根源就在于貸款機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)弱化。商業(yè)銀行要不斷完善自身的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架,將信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)等一系列風(fēng)險(xiǎn)納入管理體系;宏觀經(jīng)濟(jì)上行時(shí),不能盲目、過(guò)度追逐利益,忽視潛在風(fēng)險(xiǎn);開展房地產(chǎn)抵押信貸時(shí),要注重客戶信用和償付期內(nèi)的償還能力,不能以抵押物的市場(chǎng)價(jià)值作為衡量依據(jù);在投資金融衍生產(chǎn)品時(shí),要不斷提高對(duì)投資對(duì)象的甄別能力,不能過(guò)分輕信信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的滯后性評(píng)級(jí),最好不涉足那些難以理解的、定價(jià)模型過(guò)于復(fù)雜的衍生品;加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。
用好證券化這一“雙刃劍”。美國(guó)次貸危機(jī)由一級(jí)市場(chǎng)傳導(dǎo)至二級(jí)市場(chǎng)最終擴(kuò)散至全球,其傳導(dǎo)的重要工具就是貸款證券化。證券化本身作為金融創(chuàng)新手段是中性的,其風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵在于基礎(chǔ)資產(chǎn)的質(zhì)量,如果將那些高風(fēng)險(xiǎn)的不良資產(chǎn)通過(guò)證券化出售,就會(huì)加大投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)并在不斷的轉(zhuǎn)手出售中放大風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)證券化,不能因噎廢食。一方面要充分發(fā)揮證券化的積極作用。將商業(yè)銀行等貸款機(jī)構(gòu)相對(duì)集中的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)資產(chǎn)證券化在盡可能大的空間和時(shí)間上分散,提高商業(yè)銀行流動(dòng)性,避免資產(chǎn)負(fù)債的期限錯(cuò)配;另一方面要控制其有可能產(chǎn)生的消極作用,即對(duì)質(zhì)量較高的資產(chǎn)實(shí)施證券化。
金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)金融的監(jiān)管。對(duì)商業(yè)銀行等貸款機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)開發(fā)、住房抵押等各類貸款加強(qiáng)監(jiān)管,開展定期檢查與現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式。對(duì)金融創(chuàng)新工具及其產(chǎn)品加強(qiáng)信患披露和檢測(cè),避免過(guò)度的金融創(chuàng)新帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合其他監(jiān)管機(jī)構(gòu),如證券監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的投資渠道適時(shí)關(guān)注,降低信息不對(duì)稱帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
政府加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的引導(dǎo)和調(diào)控。政府要關(guān)注市場(chǎng)變化,通過(guò)制定相關(guān)政策。控制房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫,避免房地產(chǎn)價(jià)格大幅上漲或下跌,穩(wěn)定房地產(chǎn)借款人和相關(guān)投資者對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期。完善我國(guó)政策性房地產(chǎn)金融服務(wù),加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),滿足中低收入家庭的住房需求,同時(shí)也能避免房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)度擴(kuò)張,虛增泡沫。此外,政府還需要不斷完善住房公積金制度,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)其他相關(guān)配套措施的實(shí)施。