高考改革的方案選擇

根據(jù)我們進行的教育部人文社會科學重大課題攻關項目“高校招生考試制度改革的理論與實踐研究”成果，并部分參考其他方案設想，筆者提出以下3個可供選擇的改革方案。前兩個為近期方案，第三個為遠期方案。

方案1:一次考試，自主錄取方案。為促進高校招生考試改革與高中課程改革、促進國家統(tǒng)一考試改革與高中綜合評價改革、促進考試改革與高校錄取模式改革，可采用一次考試、自主錄取方案。

該方案關注統(tǒng)一考試內(nèi)容與高中新課程內(nèi)容的銜接，貼近時代、貼近社會、貼近考生實際，注重對考生運用所學知識分析問題、解決問題能力的考查?？荚嚳颇繛檎Z文、數(shù)學、外語和相關科目，相關科目一般為文科綜合或理科綜合，也可以根據(jù)本省實際設置其他科目，各科目考試范圍由國家制訂的新課程《考試大綱》規(guī)定。是否增加選考內(nèi)容以及選考內(nèi)容比重等，由各省根據(jù)本省高中課程改革實際及各考試科目的特點來決定。

建立和完善對普通高中學生的綜合評價制度，并逐步將其納入高校招生選拔評價體系。建議在國家指導下由各省組織實施普通高中學業(yè)水平考試和學生綜合素質(zhì)評價制度，切實做到可信可用，逐步發(fā)揮其對普通高中教育教學質(zhì)量進行管理和監(jiān)控，對高中學生學業(yè)水平和綜合素質(zhì)進行全面、客觀評價，為高校招生自主選拔提供參考依據(jù)的作用。招生錄取過程中，高校可根據(jù)自身條件，在高考成績基礎上逐步自主增加對考生學業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)的考查。綜合素質(zhì)評價在近期只宜與錄取“軟掛鉤”，只有在試點證明有可行性的情況下，才漸進地與高校錄取“硬掛鉤”。

方案2:分類考試，多元錄取方案。即分層次的招生考試改革。我國高等教育系統(tǒng)龐大，不同學校的辦學層次、目標定位不同，決定了考試選拔模式不同。考試錄取方式應該與辦學的多層次性、多類型性相適應。一張試卷既選拔科技、學術(shù)精英，又選拔高技能勞動者，很難同時兼顧。由于高職高專院校與大學培養(yǎng)目標不一樣，采用相同試卷，先天地造成低分者入高職高專，不利于高職高專教育的發(fā)展。隨著高等教育大眾化的推進，加快分層次選拔錄取改革的迫切性會越來越突出。

該方案的特征在于穩(wěn)定多數(shù)，放開兩頭。對不同高校可分層分類區(qū)別對待:一些國家重點建設的高水平大學可深化自主選拔錄取改革，在選拔綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神和潛質(zhì)的人才方面，進一步探索高考、高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價與學校測試相結(jié)合的多元化評價選拔辦法。自主招生是高校自主辦學的基本要求和重要權(quán)利，作為高考改革的重要導向之一，發(fā)展前景廣闊。參考臺灣的大學招考中推薦甄選的辦法，可以考慮逐步擴大自主招生的范圍和比例。示范性高等職業(yè)院校和條件成熟的省市，可試行符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點的人才選拔模式，將學生學業(yè)水平考試成績與學校單獨組織的考試成績相結(jié)合作為錄取依據(jù)，部分高職院?？刹捎蒙暾埲雽W制。

將來還可考慮將本科與高職逐步分開招考?？蓪嵭胁煌瑢哟胃咝７謩e命題，實行兩種高考，或?qū)？茖哟蔚母呖枷路诺绞∫患壒芾砗蛯嵤?，大學層次的高考著重考測學術(shù)發(fā)展性向和能力，?？茖哟蔚母呖紓?cè)重考測理解和運用能力。兩種高考各司其職，體現(xiàn)出一定的多樣性。當然，若分開考試，專科層次的招考生源是否足夠，還需充分論證。

方案3:兩次考試，統(tǒng)分結(jié)合方案。即在統(tǒng)考初步篩選的基礎上，各高校再進行一次單獨招考，將統(tǒng)考成績與單考成績結(jié)合起來進行錄取。第一次考試安排在每年的6月上旬，采用能力水平測試。各高?？勺灾鲃澏ǖ谝淮慰荚嚨姆謹?shù)線，進入第二次考試。第二次考試安排在續(xù)后的8月上旬，由各高校自行命題，考生必須到所報考學校參加考試，兩次考試成績的比例可定出一定的范圍。這里，除考試成績外，還可參考申請推薦材料和面試中考生所表現(xiàn)的綜合評價以決定取舍。本方案與日本現(xiàn)行的公立大學招考模式類同，也與我國現(xiàn)今碩士生入學考試方式相似。

此方案的實施條件，需中國已初步進入小康社會之后。因為只有如此，貧富差距才能縮小，交通更為便利，人們的道德水平和誠信程度才有了較大提高。而且，唯有如此，考試作弊的壓力才有所減弱，實行統(tǒng)分結(jié)合的高校招生考試制度才具有可行性。適當時候，可考慮在部分直轄市先行試點。由于在第二次考試和決定錄取權(quán)重時，各高?？梢詤⒖伎忌袑W階段的學習成績和表現(xiàn)記錄，因此此方案有利于建立起能夠充分反映考生文化知識水平、綜合素質(zhì)及其特長潛能的人才培養(yǎng)評價體系，促進素質(zhì)教育深入開展。

以上所提，并非十分具體的高考改革方案。由于目前中國已有10多個省市實行了分省命題，改革方案已呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，因此，一時尚難拿出一個詳盡的普遍實用的高考改革方案，這里只是提出一個較為宏觀的改革方案和思路，不足部分，有待深入研究。