“中國南亞學(xué)會(huì)2009年年會(huì)海南論壇”會(huì)議綜述

2009年11月2日至5日，由中國南亞學(xué)會(huì)和海南亞太觀察研究院聯(lián)合主辦、上海世界觀察研究院協(xié)辦的“中國南亞學(xué)會(huì)2009年年會(huì)海南論壇”在?？谑信e行。來自全國近40個(gè)單位的專家、學(xué)者共90余人參加了此次會(huì)議。會(huì)議就美印中三邊關(guān)系、中印邊界問題與中印關(guān)系、南亞文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、南亞傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題及印度洋戰(zhàn)略等議題進(jìn)行了探討。以下是對會(huì)議主要觀點(diǎn)的綜述。

一、關(guān)于中關(guān)印三邊關(guān)系

多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，就中美印三邊關(guān)系而言，總體來看，中美關(guān)系將繼續(xù)提升，但仍需意識到某些障礙的存在，甚至有遭遇挫折的可能；中印關(guān)系一波三折，但對大局影響不大。目前，中美印三國均高度重視三邊關(guān)系，均力爭在三邊互動(dòng)中爭取主動(dòng)。有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)關(guān)注近年來美印在軍事和安全領(lǐng)域密切合作背后的中國因素，這主要體現(xiàn)在核協(xié)議和高科技技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，不能忽視其制衡中國的意圖。也有學(xué)者認(rèn)為，雖然美國需要印度牽制中國，但同時(shí)也對中國存在戰(zhàn)略需求，且中國發(fā)展本身對美國也有利。對中國而言，關(guān)鍵仍要以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，積極與美國和印度同時(shí)深化合作關(guān)系。部分學(xué)者認(rèn)為，中美印三邊關(guān)系互動(dòng)的根本原因在于第三國對其他兩國的雙邊關(guān)系及未來走向保持高度警覺。印度基于歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，可能對中美關(guān)系的密切更加感到不安；而美國則可能擔(dān)心中印單獨(dú)或聯(lián)合抵制美國在亞洲霸權(quán)的能力與意愿。因而，三國間仍需加強(qiáng)戰(zhàn)略互信。另外，基于當(dāng)前三國實(shí)力對比的懸殊，三邊關(guān)系呈現(xiàn)出明顯的不對稱性。三國如何看待這種不對稱性，也將影響未來三邊結(jié)構(gòu)的總體平衡和“共利”目標(biāo)。

二、中印邊界問題與中印關(guān)系

目前，中印兩國是少有的在邊界上存在分歧的大國。多數(shù)專家、學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)從當(dāng)前的國際環(huán)境和中印關(guān)系的大背景下來妥善處理中印邊界問題。與四十年或六十年前的情況不同，當(dāng)前邊界問題的解決應(yīng)著眼于雙邊關(guān)系友好發(fā)展的前景，應(yīng)以大局為重，照顧中印兩國的彼此關(guān)切，以積極的但又不失靈活的態(tài)度和方式推進(jìn)談判。在當(dāng)前形勢下，中印關(guān)系的發(fā)展不僅不能因?yàn)檫吔鐔栴}而出現(xiàn)中斷，而且應(yīng)該更加深入發(fā)展雙邊關(guān)系。中國與印度建立的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不僅不能倒退，反而需要加強(qiáng)。中國應(yīng)當(dāng)采取更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極進(jìn)行邊界對話，減少摩擦，多做增信釋疑的工作。

有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前中印邊界問題的癥結(jié)在于中印雙方很難在框架協(xié)議上達(dá)成共識。對于“麥克馬洪線”的合法性問題雙方從來就存在分歧。在此前提下，就不能只將邊界問題作為一個(gè)孤立問題來進(jìn)行思考。應(yīng)另辟蹊徑，通過社會(huì)、文化層面的廣泛交流來推進(jìn)理解和共識的加深，從而為邊界問題的最終解決創(chuàng)造條件。雙方應(yīng)以大局為重，應(yīng)認(rèn)識到在當(dāng)今變化了的時(shí)空條件下，只有以和平的方式，通過政治、經(jīng)濟(jì)、文化全方位的交流，才有可能達(dá)成邊界問題的“一攬子”解決。

有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前的中印關(guān)系遇到了一些困難，有些冷卻，但是總體上冷而不寒。目前，中印兩國政府高層間理解和合作的共識是存在的。然而在民間，特別是媒體，往往由于市場需要和民族情緒，對中印間存在的問題進(jìn)行夸大和渲染，給中印關(guān)系帶來波折和起伏。在此情況下，中印雙方應(yīng)更加明確彼此的共同利益，不要被媒體所左右，不為一時(shí)的波折所困擾，不讓中印關(guān)系發(fā)展的主流遭受挫折，不讓中印關(guān)系發(fā)展的大勢受其影響。應(yīng)看到雙方社會(huì)友好合作的主流，務(wù)實(shí)合作，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，共同努力，保持地區(qū)的和平、穩(wěn)定和安寧。雙方應(yīng)以大局為重，著眼長遠(yuǎn)，繼續(xù)對話，增信釋疑，通過戰(zhàn)略對話達(dá)成戰(zhàn)略理解，通過機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)政治互信，使雙邊關(guān)系繼續(xù)健康順利發(fā)展。

當(dāng)前，中印兩國在利益訴求上存在很多共同方面。中印兩國均是新興大國，均致力于發(fā)展，鼓勵(lì)健康競爭，謀求周邊穩(wěn)定，重視地區(qū)合作，關(guān)注全球協(xié)調(diào)。至于中印兩國由于歷史原因和發(fā)展原因而出現(xiàn)的某些功能性問題，則可以通過機(jī)制建設(shè)和高層／民間交流，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互溝通、相互影響的目的，從而大大增強(qiáng)雙邊關(guān)系的韌性和成熟度。“朋友可以選擇，而鄰居卻不能選擇”。中印兩國一定要友好合作。

三、關(guān)于印度經(jīng)濟(jì)

學(xué)者們認(rèn)為，此次金融危機(jī)對印度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的沖擊，但沒有嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)的基本面，如高達(dá)35％以上的投資率，外國直接投資也沒有受到大的影響。印度服務(wù)業(yè)在GDP增長中所占份額很大，且比較成功完成了從簡單服務(wù)向高附加值服務(wù)的轉(zhuǎn)型。因而服務(wù)業(yè)將繼續(xù)是印度經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。此外，國內(nèi)旺盛的消費(fèi)需求也印證了印度經(jīng)濟(jì)增長的巨大潛力。目前，初步估計(jì)印度2009年GDP增長率為7％左右。從中期來看，印度經(jīng)濟(jì)的基本面還是比較好的，衡量宏觀經(jīng)濟(jì)的多項(xiàng)重要指標(biāo)也比較健康，未來的經(jīng)濟(jì)增長仍有很大空間。

四、關(guān)于印度洋戰(zhàn)略

印度洋的戰(zhàn)略性是學(xué)者們一再強(qiáng)調(diào)的核心。印度洋不僅是國際能源和貿(mào)易的生命線，同時(shí)還承載了巨大戰(zhàn)略發(fā)展利益。印度洋鮮明的地理構(gòu)造和主要戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要戰(zhàn)略價(jià)值，決定了其在新時(shí)期獨(dú)特的地緣戰(zhàn)略和地緣經(jīng)濟(jì)的地位，進(jìn)而直接影響甚至塑造了印度、美國和中國等主要大國的印度洋戰(zhàn)略選擇。鑒于目前幾乎無一大國能主導(dǎo)印度洋，因而對于在印度洋地區(qū)具有重要戰(zhàn)略影響力和巨大利益關(guān)切的大國，切實(shí)進(jìn)行合作也就顯得既合情又合理。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中美印三國在印度洋存在巨大合作空間，特別表現(xiàn)在能源運(yùn)輸安全、反恐和打擊海盜等多個(gè)領(lǐng)域。三國應(yīng)繼續(xù)保持現(xiàn)有戰(zhàn)略對話和外交磋商機(jī)制，積極發(fā)展合作，增進(jìn)互諒互信。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)國家海上安全磋商與對話，努力促成相關(guān)國家組成二軌安全對話與磋商機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑多邊安全合作框架，全力打造“和諧”的印度洋。