《新課標》在農村學校實施現(xiàn)狀及對策探析

【摘 要】新世紀我國將進入全面建設小康社會時代，社會主義新農村建設和我國教育部的課程教學改革，為我國農村的建設和教育提供良好的發(fā)展機遇。為此本文僅從農村學校對體育課程改革實施現(xiàn)狀進行分析，為今后新農村建設中的農村教育提供一些理論上的資料。

【關鍵詞】新課標 農村學校 實施

【中圖分類號】G632 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006－9682（2009）04－0015－02

2001年5月29日，中華人民共和國國務院頒布《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》，同年6月8日，教育部印發(fā)了關于《基礎教育課程改革綱要（試行）的通知》，拉開了我國自新中國成立以來聲勢最為浩大的課程改革的序幕。它指出：“健康體魄是青少年為祖國和人民服務的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現(xiàn)。學校教育要樹立健康第一的指導思想，切實加強體育工作。”《全日制義務教育普通高級中學體育（1～6年級）體育與健康（7～12年級）課程標準（實驗稿）》（以下簡稱《新課標》）正是在這一思想的指導下制訂的。

我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是我國的基本國情。我國推進基礎教育課程改革的重點在農村，難點也在農村，必須堅持“農村教育重中之重的地位不動搖”。長期以來，農村學校體育始終是學校教育的薄弱環(huán)節(jié)，社會環(huán)境的影響和受經濟條件的制約，國家課程改革的有關規(guī)定和要求得不到落實的現(xiàn)象很普遍，偏遠的農村地區(qū)更甚。因此，本文就學校體育改革實施現(xiàn)狀進行分析，具有一定的代表性，為全面推進體育課改革提供一些理論依據。

一、農村學校體育現(xiàn)狀分析

發(fā)展農村學校體育是我國整個體育工作的戰(zhàn)略重點。目前，在《新課標》帶動下對發(fā)展農村學校體育工作必須做具體分析，要考慮主客觀的諸多因素，這是因為學校體育的目標與管理是一個復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，涉及到人的體育意識、物質基礎、師資數(shù)量和質量，地區(qū)差異和傳統(tǒng)習慣等一系列問題。學校體育作為全面發(fā)展教育的一個重要組成部分，在理論與實踐上越來越受到人們的關注和重視。但是，由于農村地區(qū)歷史的、傳統(tǒng)的和主觀的原因，人們對這個問題的認識程度深淺不一，對學校體育的本質觀、目的觀、價值觀和質量觀的認識，目前仍還處在較低水平的社會意識層次上。農村學校體育的實施，由于條件的限制也存在著一些問題。

1．忽視學校體育的功能

廣大城鎮(zhèn)和農村，因城鄉(xiāng)的差別，“望子成龍”心切，視考取高一級學校取得鐵飯碗為目標，對孩子參加體育活動不重視。這些陳舊的觀念影響著學校體育工作新觀念的形成與發(fā)展，影響著體育教學的改革，在很大程度上仍然是“智育第一”、“分數(shù)第一”、“升學第一”。據調查了解，社會上很多家長，一方面崇拜象劉翔這樣的體育明星，另一方面卻不讓孩子參加體育活動，認為搞體育“出息不大”或“沒出息”。由于受這種觀念的制約，給學校體育的決策、管理和發(fā)展帶來很大的阻力，因此很難發(fā)揮學校體育的各種功能和作用。

2．學校體育觀念的落后

在農村，學校為提高學生文化課成績，為爭取考入高一級學校取得鐵飯碗，往往會忽視體育教學。有些老師，包括相當一部分領導者，沒有很好的學習《新課標》中的知識，認為體育課只是蹦蹦跳跳，玩玩而已；學生也覺得體育課只要應付交差，過得去就可以了。于是擠掉體育課進行文化補習的情況時有發(fā)生，而體育教師也覺得何樂而不為。特別是畢業(yè)班在臨考前的一段時間內，甚至干脆停掉體育課。學校忽視了體育學科的特殊性，忽視了體育教學的社會價值，沒有把體育從提高全民素質的高度和深度去認識。學校體育觀念的滯后，極大地阻礙了《新課標》在農村學校體育中的實施。

3．農村學校體育管理體系的落后

農村學校體育工作的管理體系還比較落后，體育工作在整個工作規(guī)劃中還沒有充分得到體現(xiàn)。學校每天的早操追求出勤率而忽視學生動作的質量；課外體育活動不排不行，而實際卻根本達不到課標的要求；學校對于體育教師的課堂教學缺乏應有的重視等等。組織機構流于形式，學校對于體育教師、課外體育活動、場地器材建設、體育教學等的要求仍處于目標模糊的管理方式，缺乏宏觀目標和微觀管理意識。農村學校體育系列化、制度化和科學化還存在著許多問題。也就是說《新課標》在這里是一片空白。

4．體育教學設施的落后

當前，許多城鎮(zhèn)學校擁有正規(guī)的塑膠跑道、室內籃球館和健身房等良好的體育設施，而農村的體育教學條件與城鎮(zhèn)學校相比，差距很大。泥地跑道、煤渣跑道遇到下雨下雪，體育教學很難實施。在現(xiàn)有的農村體育教學中，由于人為因素和經費不足，也導致體育器材的嚴重不足。再加上場地不好，器材消耗較快，而常規(guī)體育器材利用率也存在著自身的局限性，使體育教學內容很難落實，出現(xiàn)放羊式的教學時而有之，很難有豐富多彩、形式多樣的體育課，也就容易使學生產生單調、枯燥、厭學的情緒。

5．農村學校體育師資水平低下

我國是一個農業(yè)大國，中小學主要分布在縣城及鄉(xiāng)村學校，發(fā)展城鎮(zhèn)和農村學校體育是整個體育工作的重點。目前事實恰恰相反，我國廣大農村學校財力不足，體育教師稀缺，同時因受到商品經濟的沖擊和影響，專業(yè)思想不鞏固，從農村中小學體育教師的結構來看，業(yè)務素質普遍較低，專業(yè)畢業(yè)的體育教師極少，很多是兼職或代課教師，對制定各種體育計劃和如何上好體育課都有一定差距，更談不上對《新課標》的改革創(chuàng)新。

二、解決現(xiàn)實問題的對策

１．加強輿論宣傳，提高全社會公民體育意識。

要每個公民真正了解體育工作的重要意義。通過體育教學與訓練，促進人體結構和肌肉完美發(fā)展，增強體質，促進智力發(fā)展，培養(yǎng)學生崇高的政治思想和道德觀念、培養(yǎng)學生情感、情操和審美觀念，從而培養(yǎng)社會的合格人才。

學校和體育教師必須同社會各屆人士和家長密切聯(lián)系、多渠道、多形式、多角度、多側面不斷地宣傳體育的各種功能和體育的社會價值，加速推進體育社會化的進程，使全體公民有積極參與的意識。

2．各級教育行政部門領導加強學習

把體育納入學校教育的發(fā)展戰(zhàn)略，“三育”或“五育”同步發(fā)展，真正全面貫徹教育方針，提高對體育的參與意識和社會責任感，這是解決農村學校體育工作蓬勃開展的重要環(huán)節(jié)之一。加強對學生體育具有社會功能和價值意義的教育，培養(yǎng)鍛煉身體的習慣，形成自覺鍛煉身體的心理定勢，幾十年之后，他們將分布在社會的各條戰(zhàn)線和做了家長，這對增強整個社會體育意識的作用是不可估量的，意義是深遠的，是一項迫切的教育任務和長遠之計。

3．完善學校體育的評估體系

體育工作列入學校全面工作的評估條件，克服單純以升學評價學校的不良傾向，加強農村學校體育工作規(guī)章制度建設，使農村學校體育逐步實現(xiàn)規(guī)范化、科學化，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)、村、聯(lián)中體育工作的先進典型，樹立榜樣，使得學有方向、趕有目標，創(chuàng)造良好的體育環(huán)境。

4．加強體育師資隊伍的建設

動員鼓勵中學生積極報考體育院校，不斷充實教育隊伍，增加數(shù)量，提高質量，積蓄后備力量。建立縣、鄉(xiāng)、村三級輔導站，定時定點輔導，建立鄉(xiāng)村聯(lián)系點制度，努力提高業(yè)務能力，不斷提高體育教師工作水平。加強專職兼職體育教師們的培訓、函授、進修和觀摩學習等，提高思想覺悟和思想境界，提高文化素質，掌握體育專業(yè)理論及相鄰學科的基礎知識，如美學、音樂、語言文學等方面的知識。掌握熟練的技術、技能，建立知識的立體結構，就能從各個學科體系中，汲取自己所需要的東西，融化到體育工作的實踐中去，使教學和業(yè)余訓練不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。關心廣大農村體育教師生活，穩(wěn)定教師隊伍，正確對待體育教師的待遇、地位、榮譽、使用等，尊重體育教師的勞動，調動體育教師積極性，使他們安心工作。

5．加強體育場地、器材設備的建設，注意增加體育經費的投入。

（1）學校體育的經費

目前，我國教育投入相當大，但是僅靠國家的投入遠不能滿足現(xiàn)代教育教學的需要，特別是對廣大農村的投入更少，學校體育就更不用說了。為此我們必須多方籌集經費，學校體育的經費由學校擠一點，上級撥一點，學生適當籌一點，爭取社會贊助一點，從這幾個方面解決。

（2）學校體育的課程資源開發(fā)

由于實行了《新課標》，新的目標由國家、地方和學校三級課程組成，為了落實《新課標》要求，搞好校本課程資源開發(fā)。土法上馬，土洋結合，因陋就簡，因地制宜，自制為主，提供教學和業(yè)余訓練的必備條件，是農村學校體育課順利開展的新途徑。

三、優(yōu)化體育教學內容與過程是發(fā)展農村學校體育的重要途徑

體育課是學校體育的基本組織形式，是教學計劃中規(guī)定的必修課。通過體育課堂教學，使學生較系統(tǒng)地掌握體育教學大綱中所規(guī)定的體育知識、技術、技能，增強體質，向學生進行思想道德意志品質教育。因而搞好體育教學，優(yōu)化體育教學內容與過程是完成學校體育目的任務的根本保證，是發(fā)展農村學校體育的重要途徑。

當代學校教學過程的最優(yōu)化，就是指選擇最恰當?shù)慕虒W形式和方式，使師生耗費最少時間和精力而收到最佳效果。最優(yōu)化要求全面考慮教學和教育的規(guī)律、原則、形式、方法、現(xiàn)有條件及所教班級和個別學生的特點，并在此基礎上使教學教育過程能按既定標準發(fā)揮最有效的（最優(yōu)的）作用。最優(yōu)化不是某種特別的教學方法或方式，而是教師在按教學規(guī)律和原則的基礎上有針對性地安排教學教育過程，自覺地、有科學根據地（而不是自發(fā)地，偶然地）選擇具體條件下課堂教學和整個教學過程的最佳方案。

參考文獻

1 教育部.體育與健康課程標準［M］.北京師范大學出版社，2001

2 毛振明.體育教學內容改革［M］.北京體育大學出版社，2004.1

3 季 瀏.體育教育展望［M］.華東師范大學出版社，2001.12

4 商 勇.轉型時期農村體育變遷的社會因素分析［J］.體育文化導刊，2006.8（9）：10～13

5 高勝光.經濟欠發(fā)達地區(qū)農村初級中學學校體育現(xiàn)狀與對策［J］.山西師大體育學院學報，2006（2）：26～30

6 程 攀.新課標下農村中學體育教學的憂思［J］.體育教學，2006.5（237）：28～29

7 曹淑華.體育新課程實施中存在問題及應對策略［J］.體育教學，2006.6（238）：10～11