新課程高考制度的價(jià)值重塑

[摘要]新課程背景下，傳統(tǒng)的高考制度設(shè)計(jì)與新課程的理念要求存在諸多矛盾，高考公平再次受到考問。重新審視新課程背景下高考制度的現(xiàn)實(shí)困境和發(fā)展趨勢，堅(jiān)持評價(jià)與新課程理念的有效結(jié)合，在公平公正原則的主導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)與吸收，重塑符合新課程理念的高考價(jià)值選擇，對于維護(hù)考試公平和效率具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]新課程；高考制度；價(jià)值選擇

[中圖分類號] G642.0[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1008-004X（2009）04-025-04

隨著我國基礎(chǔ)教育課程改革的深入，部分參與新課程的學(xué)生成為傳統(tǒng)高考視野中的特殊群體。這一群體承載著新課程改革的理念，接受了新課程改革教授的內(nèi)容，并在新課程要求的教育形式下得到重塑。因此，對這一群體的考評內(nèi)容和方式的選擇合適與否，成為考量新課程改革成效的關(guān)鍵。但現(xiàn)行的教育教學(xué)評價(jià)體系不能支持正在進(jìn)行的課程改革， 它已經(jīng)給參與改革的每個(gè)地區(qū)、每所學(xué)校甚至每個(gè)人都產(chǎn)生了巨大的壓力。這些壓力主要源于現(xiàn)行強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)、升學(xué)率等量化指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 而對新課程要求下的教育教學(xué)評價(jià)卻存在極大的主觀性和盲目性。因此，在新課程理念的主導(dǎo)下，無論新課程背景下高考制度如何改變，公平始終是其不變的追求 [1]，新課程高考改革必定是建立在公平基礎(chǔ)上的高考價(jià)值的重新選擇。

一、新課程理念解讀

自2001年以來，隨著新課程的推廣，傳統(tǒng)的課程觀念從上世紀(jì)八九十年代的能力本位到90年代的知識本位再到新課程的綜合素養(yǎng)，逐漸開始注重學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，重視教育過程，積極推行過程評價(jià)，保證教育過程的質(zhì)量。

新課程的基本理念是根據(jù)2001年教育部出臺的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》形成的。綱要規(guī)定，新課程總的目標(biāo)是通過實(shí)施素質(zhì)教育實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)符合時(shí)代需要的具有時(shí)代特色的新人，重視基礎(chǔ)教育階段基礎(chǔ)知識、能力和綜合素質(zhì)的養(yǎng)成。具體通過課程實(shí)施的過程控制，對課程內(nèi)容、課程形式、課程過程按照提高能力和綜合素質(zhì)的目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)。新課程改革的理念堅(jiān)持以學(xué)生為課程實(shí)施的中心，重塑學(xué)生的主體地位，課程實(shí)施符合學(xué)生個(gè)體發(fā)展需求。課程的開展和課程評價(jià)以提高學(xué)生能力為目的，最大限度地降低競爭性。新課程改革形成了新的

教育理念，學(xué)生在課程改革實(shí)施過程中學(xué)習(xí)內(nèi)容和自身發(fā)展與傳統(tǒng)課程背景之下形成了較大的差異。

二、傳統(tǒng)高考的價(jià)值選擇

傳統(tǒng)的高考制度是與傳統(tǒng)的課程價(jià)值觀和高校選拔標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的。高考制度首先是教育評價(jià)制度，具有工具性的基本屬性。傳統(tǒng)高考以考分決定錄取與否執(zhí)行的是剛性的評價(jià)，對于基礎(chǔ)教育是一種終結(jié)性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而對于高等教育則是一種選才依據(jù)，是診斷性評價(jià)。

高考制度作為一種教育評價(jià)制度與傳統(tǒng)的課程價(jià)值觀念一致。傳統(tǒng)的課程價(jià)值觀念堅(jiān)持知識本位，重視知識傳授，其課程設(shè)置、課程內(nèi)容建設(shè)以及教學(xué)都以最大限度滿足學(xué)生的知識需求為基礎(chǔ)，滿堂灌成為傳統(tǒng)課程觀念下課堂教學(xué)的一種普遍的形式，即使新式教學(xué)方法引入教學(xué)過程，仍難以改變課程教學(xué)的目標(biāo)。傳統(tǒng)的課程內(nèi)容設(shè)置以及與之相聯(lián)系的課程管理、課程評價(jià)、課程實(shí)施等制度安排，為偏重教授“知識”的傳統(tǒng)課程教學(xué)提供了合理的制度環(huán)境。傳統(tǒng)課程知識本位的價(jià)值取向，需要與其相符合的教育評價(jià)制度的建立。

高考作為我國教育過程中最重要的考試評價(jià)制度，具有巨大的導(dǎo)向功能，在體現(xiàn)傳統(tǒng)課程價(jià)值觀念中尤其重要。傳統(tǒng)課程價(jià)值背景下，高考筆試是唯一的評價(jià)方式，分?jǐn)?shù)是唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，考試科目呈現(xiàn)“語數(shù)外+綜合，語數(shù)外+文綜/理綜，語數(shù)外+綜合+X”等幾種不同的形式。語文、數(shù)學(xué)、外語3科是必考科目，其他科目按照改革需要酌情設(shè)置?？荚嚱M織形式是以區(qū)域命題和全國統(tǒng)一命題為主，采取全國統(tǒng)一錄取。在統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下的高考分?jǐn)?shù)是衡量考生知識掌握程度的唯一標(biāo)準(zhǔn)。高考適應(yīng)傳統(tǒng)課程要求進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，教師按照課程要求教學(xué)，學(xué)生按照課程安排學(xué)習(xí)，形成了學(xué)生適應(yīng)課程價(jià)值取向，并按照高考要求進(jìn)行課程學(xué)習(xí)，教師按照考試大綱教學(xué)的基礎(chǔ)教育教學(xué)環(huán)境。在傳統(tǒng)課程價(jià)值觀念主導(dǎo)下，考試與課程相互作用，高考成為評價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)的全部的評價(jià)工具，變成基礎(chǔ)教育的“指揮棒”。

高考制度作為一種選拔制度與高等學(xué)校人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的要求相適應(yīng)。在基礎(chǔ)教育受傳統(tǒng)的課程價(jià)值觀念主導(dǎo)下，高等教育選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)按照基礎(chǔ)教育的培養(yǎng)要求而制定，高考承載了人才選拔的職能，是高等學(xué)校人才選拔的“過濾”機(jī)制。由于高考在傳統(tǒng)課程價(jià)值選擇下所形成的以知識為中心的評價(jià)體系，而知識通過高考的中介作用成為了高校人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)，因而高考評價(jià)制度結(jié)果以考分的形式展現(xiàn)出來，分?jǐn)?shù)成為了高校人才選拔的唯一標(biāo)準(zhǔn)。高校以基礎(chǔ)教育的核心要素為中心，確立了知識本位的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，高考的知識本位的評價(jià)主旨，符合高校對知識“儲備型”人才的需求。傳統(tǒng)的高校招生標(biāo)準(zhǔn)是建立在對學(xué)生知識掌握的程度之上，而對于知識的實(shí)際運(yùn)用以及綜合能力缺乏應(yīng)有的要求，高考制度設(shè)計(jì)中考試科目與基礎(chǔ)教育課程教學(xué)的一致性符合高校人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的要求，使得高考制度在傳統(tǒng)課程價(jià)值觀念統(tǒng)治時(shí)期與高校招生標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)，并呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展過程。只有在高校招生錄取標(biāo)準(zhǔn)改變以及傳統(tǒng)課程價(jià)值出現(xiàn)變化的時(shí)候，才會(huì)對高考制度重新提出要求。

三、傳統(tǒng)高考與新課程價(jià)值取向的沖突

傳統(tǒng)高考制度設(shè)計(jì)與教育變革的需求存在隔閡。在傳統(tǒng)的課程背景下，高考制度主導(dǎo)了學(xué)生學(xué)習(xí)的方向，不斷演繹著高考“指揮棒”的作用。高等學(xué)校以傳統(tǒng)課程教學(xué)要求和教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，形成按照高考分?jǐn)?shù)選拔的錄取制度。高考制度在各方的妥協(xié)中取得了穩(wěn)定存在的資本。但是，教育的本質(zhì)決定了教育是促進(jìn)人的潛能充分和諧發(fā)展的過程，教育的對象是由一個(gè)個(gè)具體的人構(gòu)成的，教育要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，也要適應(yīng)人的身心發(fā)展包括人類學(xué)習(xí)和掌握知識的規(guī)律和方法。因此，教育變革在傳統(tǒng)課程逐漸不能適應(yīng)教育的本質(zhì)要求時(shí)必然發(fā)生，高考制度也隨之變革。

高考制度在新課程理念背景下面臨信任危機(jī)，適應(yīng)改革做出必要的調(diào)整是高考制度發(fā)揮評價(jià)作用的唯一選擇。隨著新課程改革的推進(jìn)，新課程價(jià)值選擇趨向滲透到課程設(shè)計(jì)、教材編寫、教學(xué)方法選擇的過程中。新課程的培養(yǎng)目標(biāo)、課程理念發(fā)生的變化，技術(shù)含量、資源需求等的大幅提高， 必然要求基礎(chǔ)教育制度進(jìn)行多方面的配套改革， 但最根本的還是考試方式和評價(jià)制度，否則新課程改革必然胎死腹中或“名改實(shí)未改”。對于參與基礎(chǔ)教育課程，但不參與高考的部分學(xué)生，由于傳統(tǒng)高考制度指揮棒作用而受其害。同時(shí)，在人才選拔上也逐漸不能適應(yīng)高等學(xué)校對人才的需求。新課程背景下，高考制度桎梏了高等教育發(fā)展，也作繭自縛地萎縮了基礎(chǔ)教育的價(jià)值。因此，高考在教育過程中扮演基礎(chǔ)教育終點(diǎn)和高等教育選擇裁判官的角色在新課程背景下，因其新課程價(jià)值選擇的背離必然走向終結(jié)。

四、高考制度與新課程理念的耦合

高考制度在新課程高考中著重體現(xiàn)新課程的價(jià)值要求，追求基礎(chǔ)性和綜合能力以及素養(yǎng)水平的考察，并逐步將單一的終結(jié)性評價(jià)與過程性評價(jià)結(jié)合起來。但是，新課程理念是國外引入并適度改造后的一種價(jià)值理念，在推行這一理念的時(shí)候，難免存在“后發(fā)效應(yīng)”的弊端。然而作為舶來之物的從先進(jìn)的課程理念到課程標(biāo)準(zhǔn)有差距，到教材有落差，再到教師第一線又有落差，課程理念在付諸實(shí)踐之后與已經(jīng)結(jié)合了的中國教育傳統(tǒng)的影響，因此，在進(jìn)行與之相適應(yīng)的教育評價(jià)時(shí)，僅僅照搬國外考試評價(jià)制度會(huì)造成評價(jià)制度與課程實(shí)際的脫節(jié)。所以在新課程價(jià)值理念中，建構(gòu)適合我國新課程實(shí)際的高考評價(jià)機(jī)制，不僅有利于完善新課程的中國化特色，而且有利于我國高校選拔合格的人才。

新課程理念要求高考制度改革堅(jiān)持公平原則，主張過程公平和結(jié)果公平。新課程改革并不是一蹴而就的，而是在不斷的實(shí)踐、探索中選擇適合自己的目標(biāo)，但其核心理念保持相對穩(wěn)定，重視個(gè)體的全面發(fā)展，重視個(gè)體在課程實(shí)施過程中的教育價(jià)值。高考制度適應(yīng)新課程要求，應(yīng)該建立與之相適應(yīng)的過程性的教育評價(jià)機(jī)制，這也是現(xiàn)行部分新課程高考省份所采取的基本方式。高考過程性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)的基本要求，在于保證制度設(shè)計(jì)的公平性，也是高考作為制度性社會(huì)存在的重要砝碼。高考制度設(shè)計(jì)的公平應(yīng)是在制度規(guī)定的范圍內(nèi)，因而高考所代表的考評制度發(fā)生作用的過程，必然涵蓋公平公正的合理性制度。所以，在高考制度設(shè)計(jì)中，新課程理念成為主導(dǎo)高考制度革新或者重構(gòu)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，公平性自然貫徹改革過程的始終。再說，過程性評價(jià)是對學(xué)生素質(zhì)、能力以及智力等方面的綜合性評價(jià)，因此，部分高考改革，將考試評價(jià)指標(biāo)拓展至課程實(shí)施全過程，重視學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段的綜合評價(jià)，并在一定程度上降低由于高考僅僅執(zhí)行終結(jié)性評價(jià)所帶來的不公平后果，這也是必然性選擇。同時(shí)，高考制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)了區(qū)域差異，按照新課程具體的實(shí)施情況因地制宜采取了不同的考試制度選擇，但由于統(tǒng)一錄取制度的存在，因而要求高考制度設(shè)計(jì)在體現(xiàn)區(qū)域特色的同時(shí)，保證高考選擇中的區(qū)域性公平，以建立合理的公平競爭平臺。

新課程理念還要求高考內(nèi)容選擇的合理性，以保證高考的效率。高考公平在歷次高考改革中都得到了有效的制度保障，但高考的效率卻在一定程度上被忽視。高考的效率主要體現(xiàn)在高考作為一種教育評價(jià)制度，對于基礎(chǔ)教育實(shí)施效果的反饋和引導(dǎo)以及對于基礎(chǔ)教育機(jī)會(huì)需求的滿足；作為人才選拔制度對高校最大限度的利用有限的教育資源的作用，主要表現(xiàn)為選拔學(xué)生適應(yīng)高校的教育目的和教育內(nèi)容，并在走出社會(huì)之后具有一定的社會(huì)適應(yīng)能力[2] 75～76。高考這兩種職能的有效發(fā)揮，是實(shí)現(xiàn)高考效率目標(biāo)的有效保障。

作為教育評價(jià)制度，高考內(nèi)容與新課程結(jié)合形成基礎(chǔ)教育發(fā)展的反饋機(jī)制。應(yīng)該說，新課程改革具有啟蒙教育的意義，是中國傳統(tǒng)教育價(jià)值的回歸。而啟蒙教育是中國傳統(tǒng)文化的基本要素，是中國人文精神的核心，也是中國教育的基本職責(zé)和主要功能[3] 136。因此，新課程啟蒙教育的意義，更多地體現(xiàn)在與新課程對個(gè)體的關(guān)注和對教育過程中教育價(jià)值的重視上。因而新課程理念強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性特征，突出了基礎(chǔ)教育的第一位目標(biāo)是底線合格，在底線合格的前提下才有特長和專長的發(fā)揚(yáng) [4]。所以，新高考制度建立于新課程實(shí)施目的的基礎(chǔ)之上，重視對考生基礎(chǔ)知識和綜合素質(zhì)（包括責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)意識等素質(zhì)）的考察和實(shí)踐，是對基礎(chǔ)教育課程改革選擇的回應(yīng)。這種回應(yīng)具有檢測、改進(jìn)并鞏固課程改革成果的作用，反映了教育評價(jià)制度的評價(jià)效率。但對于基礎(chǔ)教育的評價(jià)而言，高考內(nèi)容的安排，還應(yīng)拓展到基礎(chǔ)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，以高考為導(dǎo)引，將課程實(shí)施中的普遍目標(biāo)與高級目標(biāo)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)參加高考的學(xué)生和不參加高考的學(xué)生的理性選擇并促進(jìn)個(gè)體完善發(fā)展。

作為選拔制度，高考考試內(nèi)容選擇符合課程改革新要求，同時(shí)滿足了高校需求素質(zhì)人才的變化。新課程改革理念是通過基礎(chǔ)教育實(shí)踐的，但新課程改革的影響范圍卻涉及到整個(gè)教育過程。新課程的推行以及取得的成果，必然反映在更高階段的教育過程中。具體而論，高等教育是我國最高階段的教育并與基礎(chǔ)教育銜接，此間高考自然成為聯(lián)系基礎(chǔ)教育和高等教育的重要紐帶。高等學(xué)校通過高考選擇符合自己需要的人才，高考因提供人才而成為衡量高考制度效率的標(biāo)尺之一。因此，在構(gòu)建符合高校人才需求選拔制度的高考時(shí)，考試內(nèi)容選擇的靈活性、多樣性、全面性，自然成為提高選才效率的基本原則。

新課程理念需要高考形式呈多元化趨勢，并體現(xiàn)制度實(shí)施的效率原則。新課程改革是對傳統(tǒng)課程體系的揚(yáng)棄，即通過一種新的理念主導(dǎo)傳統(tǒng)課程，使其從單一的重視知識或者注重能力逐步形成重視知識、能力和素養(yǎng)三位一體的課程實(shí)施過程，那么，多元的課程內(nèi)容必然要求教育評價(jià)成為多元化的評價(jià)制度。與此同時(shí)，高考制度不但應(yīng)適應(yīng)新課程內(nèi)容要求，而且應(yīng)體現(xiàn)多元化的價(jià)值取向。在傳統(tǒng)課程價(jià)值觀念下，考試最大的問題是把基礎(chǔ)教育窒息在一個(gè)精英化的漩渦里，以考試結(jié)果代替教育價(jià)值，以考試訓(xùn)練代替教育教學(xué)[5]，所以高考成為了教育評價(jià)的唯一制度。誠然，考試本來就是評價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)的一個(gè)方面而且是一個(gè)重要的方面，但是高考的規(guī)模及其功利性，不可能采取一些主觀性強(qiáng)、消耗較多資源和時(shí)間的方法。高考的教育價(jià)值以及高等教育人才標(biāo)準(zhǔn)的變化，作為教育評價(jià)制度對教育的監(jiān)督、反饋和甄別的效用應(yīng)該得到充分體現(xiàn)，恰好新課程高考的實(shí)踐表明了這是一種多元化評價(jià)模式，而且能使高考形式的多樣化成為可能。所以，新課程理念背景下，課程實(shí)施的現(xiàn)狀是高考制度設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，堅(jiān)持與新課程內(nèi)容相聯(lián)系，并結(jié)合高校根據(jù)外部發(fā)展而發(fā)生變化的人才需求標(biāo)準(zhǔn)制定行之有效的高考制度，正是提高制度效益的關(guān)鍵所在。

新課程理念要求高考制度改革具有穩(wěn)定的制度保障。鑒于教育考試對于基礎(chǔ)教育改革的導(dǎo)向作用，新課程高考制度需要在體現(xiàn)新課程理念的同時(shí)，保證制度本身的穩(wěn)定性也十分必要。目前，部分新課程高考省份在推出針對新課程高考制度時(shí)，存在朝令夕改的狀況，考試制度的改變影響著課程實(shí)施。例如江蘇省是較早推行新課程改革的省份，江蘇省的高考制度改革步伐也走在了全國的前列，但是從1999年到2008年先后推出的5套改革方案看，高考制度存在不穩(wěn)定性。雖然，制度的成熟需要一個(gè)不斷完善的過程，但是制度的目的以及價(jià)值理念始終貫穿于改革的全過程之中。顯然，這種反復(fù)無常的方案變動(dòng)，說明該省新高考模式缺乏新課程理念。這必須引起我們的高度重視。

當(dāng)然，孤立的高考制度并不能保證新課程高考改革取得成效，因?yàn)樗膶?shí)踐需要相關(guān)制度的保障。尤其是事關(guān)中國今后教育發(fā)展路向且事關(guān)千家萬戶的根本性制度改革，高考改革方案應(yīng)有其預(yù)設(shè)的期望。再說，高考制度改革的實(shí)效性是利益相關(guān)者相互妥協(xié)的結(jié)果，新課程高考改革的利益相關(guān)者主要涉及基礎(chǔ)教育、高等學(xué)校以及考試管理部門。其中，基礎(chǔ)教育新課程改革實(shí)際上是高考改革的理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的來源，高等教育是高考制度的使用者和評價(jià)者，而考試管理部門則是高考改革的組織者，具有完善考試制度的歷史使命。所以，建立與三者相互聯(lián)系的制度體系，以各方利益協(xié)調(diào)為基準(zhǔn)，構(gòu)建合理的高考制度并形成行之有效的高考制度體系，保證高考制度改革的方向性和功能性，應(yīng)是我們必須關(guān)照并慎之又慎的問題，對此，來不得半點(diǎn)馬虎。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]韓水法.大學(xué)與學(xué)術(shù)[M].北京：北京大學(xué)出版，2008.

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[5]王后雄.論教育考試的功能性缺陷與價(jià)值沖突[J].教育研究與試驗(yàn)，2008，(1).

[責(zé)任編輯:黎 陽]

Value Reconstruction of College Entrance Examination under New Curriculum

LI Xiao-wa

（Research Institute of Xiamen University， Xiamen， Fujian 361005，China）

Ａｂｓｔｒａｃｔ: Under the situation of the new curriculum， the justice of the College Entrance Examination has been questioned again， because of the contradictions between the traditional design of the College Entrance Examination and the ideas of the new curriculum for the senior high schools. Therefore， in order to guarantee the justice and effectiveness of the examination， it is valuable for us to review the problems and the corresponding countermeasures of the new College Entrance Examination system， and then， to reconstruct the new curriculum ideas and matriculation exam value-orientation， under the principle of justice equity.

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ: new curriculum; College Entrance Examination system; value-orientation