統(tǒng)分結(jié)合與剛?cè)嵯酀?jì)

近年來(lái)關(guān)于高考改革的研究和討論甚多，主要集中在考試環(huán)節(jié)的“統(tǒng)分之爭(zhēng)”與錄取環(huán)節(jié)的“剛?cè)嶂妗狈矫?。所謂“統(tǒng)”者，即強(qiáng)調(diào)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一考試；所謂“分”者，即主張分區(qū)、分省或分校考試。所謂“剛”者，即強(qiáng)調(diào)錄取中要有硬性指標(biāo)；所謂“柔”者，即強(qiáng)調(diào)錄取中要有適度彈性。誠(chéng)然，上述各論站在不同的角度都有各自的道理，但高考改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多層面的利益主體，存在多方面的價(jià)值取向。因此，高考改革不能僅站在某一主體的角度或從某一方面的價(jià)值來(lái)考慮，而是應(yīng)該綜合考慮國(guó)情、教情、社情和民意，多方權(quán)衡利弊得失，在異中求同、同中求變，慎重推行。

首先，在考試環(huán)節(jié)的改革上需要遵循統(tǒng)分結(jié)合原則，也就是在堅(jiān)持和完善統(tǒng)一高考的基礎(chǔ)上，慎重推進(jìn)分層、分類與分?？荚嚨母母锱c試驗(yàn)?？陀^、冷靜地分析我國(guó)高考改革的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的統(tǒng)一高考制度仍具有一定的合理性：統(tǒng)一組織命題能夠集中優(yōu)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)的命題設(shè)計(jì)，保證了高質(zhì)量的考試題目和國(guó)家對(duì)考試的規(guī)范管理，使考試具有較高的科學(xué)性與權(quán)威性；統(tǒng)一考試在相當(dāng)程度上摒棄了權(quán)力、出身和人際關(guān)系等因素對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的干擾，能夠得到社會(huì)較高的認(rèn)可，在一定程度上體現(xiàn)了客觀性和公正性；統(tǒng)一考試作為一種大規(guī)模的考試，標(biāo)準(zhǔn)和要求統(tǒng)一、組織嚴(yán)密、簡(jiǎn)潔高效，具有很強(qiáng)的操作性與較大的效益性。但統(tǒng)一高考的弊端，如考試功能的片面化、考試內(nèi)容的教材化、考試方式的單一化等，不僅極大地影響了高校對(duì)人才的有效選拔，而且在一定程度上誤導(dǎo)了學(xué)生的學(xué)習(xí)目的，抑制了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，阻礙了學(xué)生的創(chuàng)新思維。因此，必須通過(guò)改革考試內(nèi)容、豐富考試形式、增加考試次數(shù)及提高考試效度等措施來(lái)革除現(xiàn)行高考制度中的不合理成分。

有計(jì)劃地推進(jìn)分層、分類與分?？荚?，既是時(shí)代發(fā)展的迫切要求，也是革除現(xiàn)行高考弊端的有效措施。我國(guó)已進(jìn)入高等教育大眾化階段，高等教育大眾化必然要求高等教育形式的多樣化，而多樣化的高等教育在選擇新生時(shí)也必須有多樣化的要求。傳統(tǒng)的大一統(tǒng)考試是讓多種類型的高校通過(guò)單一類型的考試來(lái)選擇不同學(xué)生，其效度必然受到質(zhì)疑。實(shí)行分層、分類型考試，亦即讓同層次同類型的高校來(lái)組織相應(yīng)的統(tǒng)考，應(yīng)該是提高考試的效度與效益的一條較為現(xiàn)實(shí)的路徑。近年來(lái)興起的高校自主考試更值得肯定和鼓勵(lì)，它對(duì)于促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展與潛能開(kāi)發(fā)，對(duì)于落實(shí)高校的辦學(xué)自主權(quán)和實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的有效選拔，對(duì)于促進(jìn)整個(gè)教育體系的全面開(kāi)放和素質(zhì)教育的全面實(shí)施，都有著極為重要的意義。但分類與分?？荚囍荒苁墙y(tǒng)一考試的必要補(bǔ)充，因此在試行之初必須特別慎重，如果盲目推行，就會(huì)適得其反。從我國(guó)當(dāng)前情況看，社會(huì)對(duì)高校自主考試的公平性、科學(xué)性與效率性都存在著較多的疑慮。這就需要高校在獲得考試自主權(quán)的同時(shí)，更要增強(qiáng)自己的責(zé)任感，大膽改革，穩(wěn)步推進(jìn)，依法治考，陽(yáng)光操作，妥善處理好選拔效率與考試公平、主觀評(píng)價(jià)與客觀成績(jī)、靈活多樣與簡(jiǎn)便易行等矛盾，不斷增進(jìn)社會(huì)的理解度，提高社會(huì)的信任度，使自主考試與統(tǒng)一考試相互補(bǔ)充、相得益彰，正確地發(fā)揮其社會(huì)導(dǎo)向功能。

其次，在錄取環(huán)節(jié)的改革上應(yīng)遵循剛?cè)嵯酀?jì)原則，也就是高校招生既要有剛性指標(biāo)，又要不拘一格?，F(xiàn)行的高考錄取制度之所以能得到社會(huì)廣泛認(rèn)可，除了它具有激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)、促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)、有效選拔人才等正面效應(yīng)外，最重要的原因就在于它在錄取中堅(jiān)持了剛性指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)程序規(guī)范，能讓老百姓感到公平，感到放心。尤其在社會(huì)誠(chéng)信度不太高的情況下，一旦失去剛性的指標(biāo)，就很容易使高考異化。誠(chéng)然，凡事都具兩面性，傳統(tǒng)錄取制度的最大“缺陷”也就在于剛性有余而彈性不足：“以分定取舍”不能正確衡量一個(gè)考生的全面素質(zhì)；“一考定終身”，難免不發(fā)生“漏才”現(xiàn)象。

高校自主招生是擴(kuò)大高校自主權(quán)、深化高校錄取制度改革的重要舉措，也是對(duì)選拔優(yōu)秀創(chuàng)新人才的新探索。它體現(xiàn)的是更高層次上的人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)的是更高層次上的社會(huì)公平。高校自主招生是高考制度改革的必由之路，但不是唯一之路。要走好這條路，當(dāng)務(wù)之急是要正確理解“不拘一格”。不拘一格的前提是先要有“格”。這個(gè)“格”主要是指考生必須具有“德智體美勞”全面發(fā)展的綜合素質(zhì)。為了保證不出“格”，必須強(qiáng)調(diào)考生的高考成績(jī)應(yīng)達(dá)到基本要求，不能過(guò)分偏科；無(wú)論是統(tǒng)一考試還是自主考試，都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考生的核心知識(shí)、學(xué)習(xí)能力與綜合素質(zhì)的考核。錄取中的不拘一格主要體現(xiàn)為三個(gè)“不拘泥”：一是不拘泥于單一的評(píng)價(jià)尺度——高考分?jǐn)?shù)，要注重考生高中階段的學(xué)習(xí)、文體、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)記錄及其成果等的調(diào)查材料，要對(duì)考生進(jìn)行多元評(píng)價(jià)；二是不拘泥于單一的選拔方法——筆試，要運(yùn)用多種方法考察學(xué)生的各種能力、興趣特長(zhǎng)與發(fā)展?jié)摿?；三是不拘泥于某一次的考試——高考，?yīng)適當(dāng)弱化高考成績(jī)?cè)跊Q定考生是否錄取時(shí)所占的權(quán)重，提高已獲得一定認(rèn)可程度的各種考試的綜合成績(jī)的權(quán)重。