高考與高校自主招生之互補研究

[摘要] 高考制度自建立起為我國選拔了大量優(yōu)秀的人才，為國家的發(fā)展做出了巨大貢獻，但也存在忽視考生個性考查等缺陷。高校自主招生制度是國家探索招生方式改革的一種嘗試，將自主招生考試與高考有機結合起來，會更有利于人才的選拔。

[關鍵詞] 高考;高校自主招生;互補;人才選拔

[中圖分類號]G642.474 [文獻標識碼] A [文章編號] 1008-004X(2009)06-019-04

隨著高校自主權的日益擴大，將逐漸脫離以傳統(tǒng)的分數(shù)為人才選拔的標準，更加強調(diào)對考生綜合能力的考查立意，這是對現(xiàn)行高考制度的一種挑戰(zhàn)，更是高校自主選拔人才方式的一種創(chuàng)新。

一、高考得以存在的合理性

自20世紀50年代我國實行統(tǒng)一考試制度以來，為我國的人才選拔做出了巨大貢獻，在當時各種考試評價手段相當匱乏的年代，采用高考的形式，從考生中擇優(yōu)錄取新秀不失為一種既合理又公平的選才方法。事實證明，在分數(shù)面前人人平等確實調(diào)動了人們認真學習的積極性，那個年代出來的大學生現(xiàn)在早已成為我國各行各業(yè)的骨干，從考試的選才效果上來講，這是不容置疑的。雖然隨著時代的發(fā)展及我國教育事業(yè)的不斷完善，考試的方式及手段變得日益多樣化，但是高考始終沒有被廢止過(“文革”中由于政治原因而非其不適合選才而廢止)。特別是“文革”后的1977年恢復高考，使那些因為“文革”而無法上大學的青年重新有了希望，通過高考，完成了上大學的夢想。可以說，恢復高考制度是當年國家作出的最英明的決策，如果沒有這一決策，很難想象我們國家的人才選拔將會何去何從。從歷史到現(xiàn)實，高考在改革過程中變得日趨合理與完善，這是教育發(fā)展的必然趨勢，現(xiàn)階段出現(xiàn)的所謂要廢除高考的聲音，實際上是沒有經(jīng)過理性思考的結果?；仡?0多年來恢復高考的歷史，高考起碼有如下優(yōu)點:

1. 統(tǒng)一招考適合我國國情。不論是考生還是高校及社會各界，之所以對高考持認可的態(tài)度，這在很大程度上是由我國的基本國情決定的[1]。我國還處于社會主義的初級階段，經(jīng)濟還沒有發(fā)達到人人都能夠享受高等教育的程度，因此，考生對高校的需求競爭是相當激烈的。加之我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村適齡考生競爭尤為激烈，與出生城市的考生相比，他們各方面的條件相對較差，不能享受到與城市青年相同的教育資源，首先在受教育的起點上就輸了一大截。因此，要想改變自己未來的命運，除了考上理想的大學之外，別無選擇。舍此，試圖在農(nóng)村地區(qū)采取其他考試方式，是不可能的，比如單獨考試對城市考生來說可以適用，通過考查他們的特長，可以擇優(yōu)錄取，因為他們有條件參加各種特長培訓班，通過良好的教育從而提高自己各方面的素質(zhì)。但在農(nóng)村，由于條件所限，農(nóng)村學生不可能參加更多的課外輔導及各種“素質(zhì)”教育，所以只能通過高考這一途徑獲得更大發(fā)展機會。因而就全國整體情況而言，高考無疑是相對公平的一種考試選拔方式。

2. 高考的信度與效度值得肯定。高考采用書面答題的形式，從考試技術層面來講，由于較少受到測試技術條件的限制，因而能夠在較大范圍內(nèi)實施考試[2]。從當初的全國統(tǒng)一命題，到后來的分省命題，高考對考試內(nèi)容與科目的不斷完善，為考試信效度的提高奠定了基礎。再說，書面考試具有考試內(nèi)容統(tǒng)一、題型多樣、檢測覆蓋面寬、誤差小、易于操作等特點，對考生而言，只需要通過分析考試大綱，牢固掌握考試內(nèi)容與出題范圍，就能夠在考場上取得較好成績，因而他們是很樂于這樣的考試的。對教師而言，教學也因此更加具有目的性，因為他們依此可以給學生一些針對性的復習意見。另外，對國家高考命題組而言，他們也可以通過圍繞考試大綱，通過多樣化的題型來為考生們設計出適宜的高考試卷。再說，統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷，也能有效節(jié)省大量的人力、財力、物力，為國家減輕負擔。

3. 統(tǒng)一招考體現(xiàn)了相對公平。這里，我們所說的公平只能是相對的公平，世界上沒有絕對的公平，如果一種考試方式能在很大程度上滿足社會選才的需求，那么，這種考試就應該說是成功的。如前所述，統(tǒng)一考試首先能讓所有考生都有機會參加，從而獲得進入大學深造的機會，雖然因為各省市的具體情況存在錄取上的不同分數(shù)標準，但這對于那些通過高考有希望進入大學甚至進入好大學的弱勢考生而言，無疑是最為公平的。錄取分數(shù)上的部分差異并不代表考試不公平，而事實證明，高考與其他任何考試相比，在目前及今后相當時期，應該說還是最為公平的。

二、高考中存在的問題

任何事情都具兩面性，高考中存在的某些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1. 盲目追求分數(shù)，忽視對考生個性的考查。從高考的內(nèi)容看，本質(zhì)上高考還是屬于基礎知識型的考試，主要還是對學生記憶、再現(xiàn)及判斷能力的測試，考生只需要圍繞著考試大綱復習就可以了，并沒有強調(diào)對除了大綱內(nèi)容之外一些素質(zhì)能力的考查。因而高考很容易造成應試教育的泛濫，即所有中學都為的是高考出成績;所有教師都為的是高考出奇跡;所有考生為的是高考出好分數(shù)，學校、教師及學生三方都面臨著巨大的壓力。因此，學?？梢园雅c高考無關的課程一概剔除，教師們可以為學生準備大量的復習資料，而學生們則義無反顧地要承受成天到晚做試題的巨大負擔，一紙高考試卷，因為偏重記憶知識，尤其是對文科生而言，更是如古代科考一般，只需牢牢記住書中內(nèi)容就可以了，因為缺乏對考生的能力特長考查，因而這樣的選才考試容易造成高分低能情況的大量出現(xiàn)。這些考生一旦進入大學，他們很快就會發(fā)現(xiàn)自己中學時所學的東西根本派不上用場，只能是為著一張進入大學的入場券，于是造成他們心理上的負面影響。

2. 科目設置不合理。30多年的高考招生實踐證明，文理分科容易造成學生知識的極度狹隘，比如文科只考語文、數(shù)學、外語、政治、歷史、地理;理科只考語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物。文科生不會去學物理化學，理科生也不會去學政治歷史，于是，他們的知識面就變得十分狹小。再說，文史哲本來不分家，將政治歷史分開考試，就會使學生融會貫通能力較差，這明顯對他們的知識綜合能力沒有任何幫助，理科生也同樣如此。基于這一問題的存在，1999年廣東省首次實行“3+X”考試，隨后其他省市也陸續(xù)實行“3+X”考試，甚至有的省如河南省實行了“3+大綜合”考試的情況，目的就是為了緩解學生偏科這一現(xiàn)象的嚴重存在。通過高考內(nèi)容的一系列改革，使考生們對知識的全面性及掌握度對比此前都有了較大提高，但依然無法改變文理分科的大局。因為實行“3+X”考試的前提就是建立在文理分科基礎之上的，所以要想把學生的學科素質(zhì)與人文素質(zhì)都有所提高，在目前我國的中學教育體制下，還存在很大困難，這與高考科目設置的不當有很大關系。

3.考試管理風險大。統(tǒng)一高考本身就意味著在全國范圍內(nèi)必須保持管理的一致性。從高考命題組成立，到出題、審核、印刷、保管、運送、發(fā)卷，每一個環(huán)節(jié)都至關重要，倘若其中某一個環(huán)節(jié)出錯，都有可能導致高考不能順利進行。特別在以前全國大統(tǒng)考的情況下，管理較為繁雜，及至后來的分省命題，雖然有效地減緩了考試管理中的壓力，但是也同樣要重視高考中各個環(huán)節(jié)的管理，否則一旦出現(xiàn)像泄題之類的大事，就極有可能導致這一地區(qū)的高考不能如期舉行，甚至破壞考試信譽。所以從整體上說，高考的管理風險是極大的，需要考試部門付出一定的代價，來不得半點馬虎。

三、高校自主招生的必然性

鑒于高考過程中曾出現(xiàn)的一系列問題及新形勢下高考招生的局限性，近年來國家出臺了自主招生政策。所謂“自主招生”，顧名思義，就是高等學校按照公平、公正、公開、擇優(yōu)錄取的原則以及標準剛性化、程序規(guī)范化、錄取結果公示化等具體要求，經(jīng)過申請、推薦、公示、測試、審批等環(huán)節(jié)，在同批次最低控制分數(shù)線上，不受1∶1.2調(diào)檔比例限制，自主提出調(diào)檔比例，擇優(yōu)錄取具有特殊才能的考生。2001年，經(jīng)教育部批準，江蘇省在自行申報的基礎上選擇東南大學、南京理工大學和南京航空航天大學進行自主招生改革嘗試。2002年，在上述3所高校改革的基礎上，江蘇省另6 所高校實行了自主招生。2003年，根據(jù)教育部教字(2003)1號文件精神，北京大學、中國人民大學等22所高校實施自主招生。接著，全國實施自主招生院校數(shù)達到59所。自主招生制度的試行，是對我國高校傳統(tǒng)招生體制的改革，也是與國際招生考試制度相銜接的一項重要舉措[3]，其優(yōu)越性主要表現(xiàn)為以下3點:

1. 順應了高等教育的發(fā)展趨勢。隨著市場經(jīng)濟體制的日臻成熟，我國對外交流日益密切，國家對高水平人才的需求亦越來越強烈，而高水平的人才是一種有特色、綜合性較強的人才。傳統(tǒng)高考制度下，我們只能培養(yǎng)出規(guī)規(guī)矩矩、沒有任何特色的學生，而不能培養(yǎng)出時代需求的高水平人才，這在很大程度上制約了我國高等教育的進一步發(fā)展。給予高校更多的招生自主權，不但有利于各高校在全國范圍內(nèi)根據(jù)各自的具體要求，選拔適合本校特點的優(yōu)秀學生，符合高校發(fā)展戰(zhàn)略目標，而且，各高校利用自主招生，在全國范圍內(nèi)可以展開爭奪優(yōu)秀生源的公平競爭，同時，可以較好地克服新生錄取過程中的“馬太效應”，從而堅守公平競爭。

2. 有助于中小學推行素質(zhì)教育。在高考制度的壓力之下，現(xiàn)行的高考模式實行的是“分數(shù)說了算，素質(zhì)靠邊站”的錄取原則，使得不少學有專長的學生不得不割舍自己的愛好和特長，把學習精力分散于眾多考試科目，這就不但壓抑了學生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成、興趣愛好的發(fā)展，而且局限了學生個性特長的展示。而實行高校自主招生，不僅能較好發(fā)揮高校在人才選拔中的主導作用和主動性，克服高校統(tǒng)一招生僅以一次考試分數(shù)為依據(jù)的弊端，而且能使招生形式變得靈活多樣，促使考試評價和選拔錄取方式趨于多元化，同時，還便于綜合考慮考生德智體美發(fā)展情況及獲獎、特長等因素，達到注重對學生個性的培養(yǎng)，注重對考生的能力、素質(zhì)考查的目地，從而有效地引導中小學教育向素質(zhì)教育和創(chuàng)造性教育轉變。

3. 體現(xiàn)了更高層次的社會公平。實踐證明，自主招生，在某種程度上可以達到高校與學生的雙贏。具體而言，一方面高?？梢赃x擇到自己需要的學生;另一方面，學生則可以通過展示自己的才華獲得上心儀大學的機會。與此同時，自主招生還可為高考發(fā)揮欠佳或志愿沒有填報好的考生入學提供機會。此外，由于人的智力發(fā)展水平存在著差異，一個社會的發(fā)展除了需要一大批知識水平較高的人才外，更需要一批精英人才。因此，通過公平合理的選拔機制使優(yōu)秀人才脫穎而出，從本質(zhì)上說是教育的一項基本任務。通過賦予高校招生的自主權，能讓高校有更多的選擇空間以選拔適合社會、學校的學生，以通過一定的教育策略促進一些具有較佳天賦和潛質(zhì)的學生成為社會的精英。因此，高校實行自主招生政策既能滿足當代社會對人才的急切需求，又符合教育發(fā)展的時代精神。

四、高考與高校自主招生之互補

就目前我國高校招生模式來看，絕大部分還是以高考作為主要的錄取手段，只有極少部分院校實行了自主招生方式，但也參考考生的高考成績。就是說，在現(xiàn)今考試錄取方式多樣化的時代，高考依然是主導性的選才方式。自主招生與高考相比，尚不具備取代高考的功能。其主要原因一是高考已盛行多年，成果顯著，而自主招生尚處于摸索與成長期;二是就中國目前的國情而言，還沒有能力將自主招生引入全國各個高校;三是自主招生注重的是考查考生的能力，尚缺乏基礎知識的鋪墊，且所謂能力也只是空談，因而高考的基礎性作用是無可取代的。

那么如何將高考與自主招生有機結合起來呢?高考制度實行多年，出現(xiàn)了大量的問題，特別是將應試教育擴大化，導致中學的教育目的沒有很好地實現(xiàn)，而自主招生的實行，恰恰可以彌補高考以分量人所帶來的一系列問題。筆者認為，要做到高考與高校自主招生的良性互補，必須做好以下幾點工作:

1. 應盡快建立高考與高校自主招生相結合的考試選拔體系。高考盛行多年，已經(jīng)形成了一套相對完善的體系，隨著對考試要求的日益嚴格、考試管理的日益規(guī)范，高考在選拔人才方面與過去相比，顯得更為公平、更為有效。而自主招生則是國家推行多樣化選拔人才的一種有效嘗試，由于自主招生具有靈活多變的特點，加上考試方式與錄取標準均沒有固定標準，因而極大地拓展了高校錄取學生的空間。在這種情況下，如果能將高考與高校自主招生有機結合起來，就可以實現(xiàn)互補共贏。并且，在沒有找到一種為大眾普遍接受的選才模式之前，高考仍然應該作為主要的選拔人才的方式，而自主招生恰好可以作為高考的有益補充。

2. 高考的科目應更加多樣化，內(nèi)容應更加綜合化。多年實踐證明，高考作為主要的大學入學考試，更應該注重考查考生的潛能和綜合能力，而不僅僅只在乎分數(shù)上的高低。因為高考的科目與內(nèi)容是整個考試結構的核心要素，它的組合變化將直接影響到考試選拔人才的質(zhì)量及規(guī)格，所以，為了提高高考的選拔功能，就必須對高考科目與內(nèi)容進行改進。自1999年部分省市實行“3+X”到現(xiàn)在絕大部分省市實行“3+X”式考試，就科目改革而言，這是一個巨大的進步，今后要繼續(xù)完善，特別是要注意到國家對多層次人才的選拔，比如對學術型人才與專業(yè)技術性人才的不同需求，在科目上應更加細化。就內(nèi)容改革而言，考試既要包括知識測試，還應注重對考生能力如記憶力、判斷力、想象力、思維能力、應用能力、創(chuàng)新能力等以及對素質(zhì)、形象的測試。如果我們真正做到這一點，相信這種新的考試及選拔學生的方法，能對中學全面實行素質(zhì)教育起到促進作用。

3. 高校自主招生形式應多樣化。第一，應繼續(xù)推廣重點高校有比例、有條件的自主招生。自2001年江蘇3所高校嘗試自主招生改革以來，現(xiàn)今全國有59所高校具備自主招生資格。按照規(guī)定，這些學?？赏ㄟ^降低一定分數(shù)，錄取認為符合本校要求的學生，但招生人數(shù)應控制在學校年度本科招生計劃總數(shù)的5%以內(nèi)，不得招收分數(shù)線以下考生。這種有硬性條件限制的高校自主招生，盡管在實踐過程中會遇到不少問題，但終因其能較好地將統(tǒng)一招生考試和高校自主招生的優(yōu)勢結合起來，所以應該成為今后一段時間內(nèi)重點高校自主招生的主要形式。第二，應繼續(xù)在部分重點高校嘗試完全自主招生。2006年，復旦大學和上海交通大學率先嘗試完全自主招生，并且取得了不少可貴的經(jīng)驗。高校完全自主招生應該是今后高校招生制度改革的發(fā)展趨勢，但具體如何實施，還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。因此，賦予全國著名高校更多的招生自主權，讓他們在可控范圍內(nèi)嘗試不同形式的完全自主招生，在實踐中增加經(jīng)驗，然后有步驟地推廣開來是十分必要的。

[參考文獻]

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[3]翟居懷.對我國自主招生制度改革的理性思考[J].教育與職業(yè)，2008，(5).

[責任編輯:黎陽]