摘要:擴內(nèi)需、保增長是當(dāng)前經(jīng)濟工作的重點。建省以來,海南省農(nóng)村居民消費持續(xù)偏低。本文從海南省農(nóng)村居民消費水平現(xiàn)狀著手,分析了影響海南省農(nóng)村居民消費需求的各種因素,并就如何啟動農(nóng)村市場、對提高海南省農(nóng)村居民消費需求提出了一些政策性建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村居民消費;消費率;消費傾向
中圖分類號:F124.7;F127.9 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2009)06-0022-04
2008年,受全球金融危機影響,國內(nèi)外需求都大幅下滑,中央經(jīng)濟工作會議提出將擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟增長,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為今后全國經(jīng)濟工作的重點。從海南省的經(jīng)濟發(fā)展情況來看,有效需求不足已成為經(jīng)濟持續(xù)高速增長的制約因素,并且農(nóng)村的居民消費需求抑制情況更為嚴重。2007年,海南省農(nóng)村居民約521.4萬人,占全省總?cè)丝诘?1.4%,但農(nóng)村居民消費額僅占消費總額20.7%。農(nóng)村居民消費持續(xù)偏低的現(xiàn)象已引起各方的關(guān)注,本文在對該現(xiàn)象進行分析的基礎(chǔ)上,就如何啟動農(nóng)村市場、增加農(nóng)村居民有效需求提出了相關(guān)政策建議。
一、海南省農(nóng)村居民消費水平現(xiàn)狀
(一)總體消費水平有所提高,消費率逐步下降
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)收入的增加,海南省農(nóng)村居民消費水平逐步提高。2007年,全省農(nóng)村居民消費總額126.4億元,約為1988年的5倍,但農(nóng)村居民消費率(居民消費部分占整個GDP的比重)卻呈逐步下降趨勢(見圖1)。1988-2007年20年間,除1995-1996年由于海南省投資增長急劇下降,農(nóng)村居民消費率相對提高外,其他年份農(nóng)村居民消費率都在下降。2007年末,全省農(nóng)村居民消費率為12.8%,比1998年下降了27.8個百分點,平均每年下降1.4個百分點。
(二)農(nóng)村居民消費傾向降低
消費在收入中所占的比例代表著消費傾向。該指標(biāo)反映了居民新增購買力的投向。20年來,海南省農(nóng)村居民的消費傾向呈逐步下降的趨勢。1998年,全省農(nóng)村居民的消費傾向為0.82,2007年農(nóng)民的消費傾向降為0.69(見圖2)。事實上,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,海南省農(nóng)村居民的收入和消費支出均得到了一定幅度的增長,生活水平不斷提高。但從消費的增長幅度來看,明顯小于收入增長幅度,這就導(dǎo)致了農(nóng)村居民的消費傾向逐步走低。
(三)城鄉(xiāng)消費差距較大
在海南省經(jīng)濟發(fā)展過程中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也表現(xiàn)出了較為明顯的“二元經(jīng)濟”特征,城鄉(xiāng)差距較大。1998-2007年,海南省農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均消費支出差距明顯,且呈擴大之勢。1998年,海南省農(nóng)村居民人均消費支出466.29元,為同期城鎮(zhèn)居民人均消費支出的45.3%;2007年農(nóng)村居民人均2556.6元,僅為同期城鎮(zhèn)居民人均消費支出的30.8%(見圖3)。從消費結(jié)構(gòu)上看,海南省農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民差距也較為明顯。2007年,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為0.53,高出同期城鎮(zhèn)居民13個百分點,農(nóng)村居民消費質(zhì)量增長幅度低于城鎮(zhèn)居民。
二、影響農(nóng)村居民消費的收入因素
收入因素是消費變動的一個重要因素,但收入對消費的影響不僅僅停留在收入多寡的層面上[1]。以下通過對收入不同部分以及收入差距兩個層面來分析收入對海南省農(nóng)村居民消費的影響。
(一)收入的不同部分對消費的影響
持久收入假說由弗里德曼提出,在他看來,收入可以分為持久收入和暫時收入兩個部分。其中,持久收入是消費者收入中總能預(yù)料到的比較穩(wěn)定的、持續(xù)性的收入,暫時收入指的是暫時的、非連續(xù)性的、帶有偶然性質(zhì)的收入。兩者對消費的影響程度并不相同,持久收入的邊際消費傾向大于暫時收入的邊際消費傾向。穩(wěn)定的收入增長會形成可靠的收入預(yù)期,從而提高持久收入的比重,降低暫時收入的比重,進而提高居民的消費傾向;反之,收入的波動會降低持久收入的比重,提高暫時收入的比重,進而降低居民的消費傾向。由于在現(xiàn)實中,我們很難找到持久收入、暫時收入相對應(yīng)的實際統(tǒng)計數(shù)字,按照弗里德曼的估計方法,可以通過下式來計算這兩部分收入:
Ip=(Ic+Ic-1+Ic-2)/3 (1)
It = Ic–Ip (2)
其中,Ip表示持久收入,It表示暫時收入,Ic表示現(xiàn)期收入,Ic-1表示前一期收入,Ic-2表示前兩期收入。通過(1)式、(2)式可計算出各年的持久收入、暫時收入(數(shù)據(jù)見表1)。然后,用V表示人均消費支出,根據(jù)持久收入理論建立基本模型如下:
V=F(I) (3)
I=Ip+It (4)
為消除v和Ip、It的非線性相關(guān)因素對回歸的影響,我們對各變量作對數(shù)變換:
ln(V)=lnC+aln(Ip)+bln(It)
用普通最小二乘法估計式中的系數(shù),得到如下結(jié)果:
ln(V)=1.098+0.719ln(Ip)+0.719ln(It)
(6.92) (29.34) (6.06)
R2=0.989 SE=0.052DW=2.01
回歸結(jié)果表明, 海南省農(nóng)村居民的消費需求對持久性收入的彈性為0.742,遠遠高于對暫時性收入彈性0.137。這意味著海南省農(nóng)村居民的消費需求主要取決于持久收入的變化。
通過分析海南省農(nóng)民收入的來源渠道,不難發(fā)現(xiàn),工資性收入在農(nóng)民收入所占比重較小,第一產(chǎn)業(yè)收入占據(jù)了農(nóng)民收入的較大比例。以2007年為例,在農(nóng)村居民收入總構(gòu)成中,工資性收入所占比例僅為12.9%,而第一產(chǎn)業(yè)收入所占比例高達72.1%。相對于工資性收入,第一產(chǎn)業(yè)收入穩(wěn)定性更差,加上海南省是一個受自然災(zāi)害影響較大的省份,會導(dǎo)致農(nóng)民對收入的預(yù)期更多不確定性。這也就可以解釋近年來海南省農(nóng)村居民的一些消費特征:消費行為趨于謹慎,消費傾向降低。
(二)收入差距因素
收入差距與居民消費傾向呈負相關(guān)關(guān)系。經(jīng)濟中可支配收入越是傾向于均等化,居民整體的可支配收入用于消費支出的比重越大;反之,可支配收入的分配若趨向于非均等化,則居民整體的可支配收入用于消費支出的比重越小。從海南省農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距的表現(xiàn)來看,主要分為兩種不同的情況:一是農(nóng)村內(nèi)部不同從業(yè)主體之間的收入差距,由于農(nóng)村居民從事行業(yè)更為分散,近年來不同行業(yè)收入巨大差距不斷擴大,也導(dǎo)致了農(nóng)村內(nèi)部不同就業(yè)主體之間收入差異明顯;二是地域差異帶來農(nóng)民的收入差距,相對發(fā)達的沿海地區(qū)農(nóng)村居民收入普遍較高,而中部地區(qū)則明顯偏低。比如2007年瓊中縣農(nóng)民人均純收入為2071元,僅相當(dāng)于海南省農(nóng)村居民平均收入水平的54.6%、海口市的45.2%。農(nóng)村居民收入水平差距的存在,也會影響消費需求的總體規(guī)模以及消費市場的開拓。
三、非收入因素分析
由于消費是經(jīng)濟與社會多種因素交互作用的結(jié)果,除農(nóng)民收入影響外,消費品價格、消費欲望、消費環(huán)境等因素均會對其產(chǎn)生影響[2]。
(一)價格因素
價格因素是影響需求的重要因素,在農(nóng)村居民消費過程中,往往會通過對上一期消費價格的判斷來確定本期消費。因而,對物價的預(yù)期也成為影響消費者行為的重要因素。圖4反映的是1988-2007年海南省農(nóng)村居民人均消費與農(nóng)村居民消費價格指數(shù)(以1987年為基期)的趨勢圖,從圖4中可以看到二者變化趨勢基本相同。而通過把人均消費與滯后一期價格指數(shù)進行相關(guān)性分析,得出二者的相關(guān)性高達0.88,由此印證了海南省農(nóng)村居民消費受價格因素影響明顯。
(二)消費觀念因素
建省以來,海南省經(jīng)濟獲得了長足發(fā)展,發(fā)生了巨大變化。然而,由于農(nóng)村生活環(huán)境相對落后,農(nóng)民平均收入水平和文化水平較低,受各種傳統(tǒng)消費習(xí)俗影響很大,許多農(nóng)村居民的消費習(xí)慣、消費模式并沒有多大變化。他們深信“家中存糧、心里不慌”,舍不得將辛辛苦苦掙來的“汗珠錢”大量地消費。由于擔(dān)心貨幣的貶值和物價上漲,使他們更容易加固“存錢”心態(tài)。此外,在農(nóng)村傳統(tǒng)的消費觀念中,往往只要吃飽穿暖、不凍不餓即可,而把發(fā)展和享受消費看作是一種浪費。在海南許多地方的農(nóng)民看來,一些前沿時尚的消費“既不能當(dāng)飯吃又不能當(dāng)衣穿”,還不如把錢省下來。甚至一些農(nóng)民認為反正田地不多,寧可“面朝黃土背朝天”地苦干,也不愿添置必要的農(nóng)用機械。同時在海南某些地方,許多農(nóng)民對于傳統(tǒng)的紅、白喜事和舊式節(jié)日等封建迷信活動上卻大把花錢,大肆浪費,不少熱衷于買私彩和賭博等非法活動。落后的消費觀念不但制約著農(nóng)村市場的發(fā)展,而且影響到農(nóng)民素質(zhì)的提高與農(nóng)村社會的進步。
(三)消費環(huán)境因素
目前,在海南省許多農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱,飲水難、行路難等問題在部分地區(qū)仍很突出。比如儋州市未通道路的有160個自然村,涉及10萬人口,飲水未解決的有50個自然村?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后不但阻礙了商品的運輸,而且會對農(nóng)民的消費需求產(chǎn)生不利影響。一些農(nóng)民不愿意消費高檔的家用電器,加上由于交通不便,缺乏必要的使用條件,商家的售后服務(wù)不及時,電器出了問題維修困難等,更迫使農(nóng)民放棄消費念頭。從2007年海南省居民耐用消費品擁有量來看,城鄉(xiāng)居民差距明顯,農(nóng)村消費市場潛力巨大。此外,海南省農(nóng)村地區(qū)電費價格一直偏高。雖然近幾年來海南省進行了大規(guī)模電網(wǎng)改造,實行“兩改一同價”即農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力體制改革、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。但該項目并沒有覆蓋全省,海南省一部分地處偏遠的自然村,電價仍然較高。農(nóng)村地區(qū)電價過高也限制了農(nóng)村居民對日常家用電器的消費需求[3]。
(四)預(yù)期支出不確定因素
在我國漸進式改革過程中,部分社會體制尚未完善,這無形之中會加大人們對未來不確定性的心理預(yù)期。目前,在海南省的廣大農(nóng)村地區(qū),社會保險制度尚不完善,子女教育問題、養(yǎng)老問題、防病治病問題等都缺少制度保障。2008年底,海南省農(nóng)民共有92.3%以上參加了新型合作醫(yī)療保險,但報銷的額度較小,住院費用實際補償平均不到30%。對于農(nóng)民來講,由于未來生活缺乏一定的社會經(jīng)濟體制作保障,就會增加對未來生活的不確定感,進而傾向于增加儲蓄減少現(xiàn)期消費,以應(yīng)付未來的不確定性支付,即進行一種自我保障型的積累。海南省從2005年開始,開展了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作。目前《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施辦法》已上報海南省政府審議,將為失地農(nóng)民解決后顧之憂,在一定程度上釋放農(nóng)村消費。
四、增加農(nóng)村居民有效需求的政策建議
筆者認為有必要從以下幾個方面著手,以提高海南省農(nóng)村居民的消費需求,進而促進整體經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)培育農(nóng)村居民收入新的增長點
農(nóng)民收入水平低是海南省農(nóng)村居民消費不足的直接影響因素。要想從根本上解決居民消費偏低這一現(xiàn)象,必須千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入的主要途徑有:一是繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)的投入,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長;二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值農(nóng)業(yè),為增加農(nóng)民收入創(chuàng)造更多的機會;三是加快城鎮(zhèn)化進程,大力消除城鎮(zhèn)化過程中的制度障礙,加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
(二)加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)
隨著農(nóng)村獨生子女的增多以及農(nóng)民收入的不穩(wěn)定因素,農(nóng)民的醫(yī)療、養(yǎng)老等問題已經(jīng)提上日程。因此,加快農(nóng)村地區(qū)社會保障體系建設(shè),建立醫(yī)療、養(yǎng)老以及最低生活保障等多層次的農(nóng)村社會保障體系,是減少農(nóng)民的后顧之憂提高現(xiàn)期消費的重要手段。具體的途徑有:一是繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍和合作醫(yī)療制度在農(nóng)村衛(wèi)生工作的作用,并且在農(nóng)村廣泛建立人人參與醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展特種醫(yī)療保險,鼓勵農(nóng)民購買商業(yè)醫(yī)療保險等,建立多層次醫(yī)療保障體系。爭取在未來幾年時間內(nèi),農(nóng)村居民都能參與農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險,減輕農(nóng)民醫(yī)療負擔(dān)[4];二是大力提倡家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老、儲蓄養(yǎng)老和互助養(yǎng)老相結(jié)合,對先富裕起來的部分農(nóng)民應(yīng)該鼓勵通過開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,大力發(fā)展補充保險、特殊保險、個人儲蓄性保險以及商業(yè)人壽保險等多種形式,建立多層次的社會保障體系;三是進一步加大扶貧力度,目前海南省有5個國家級貧困縣,貧困人口在全省人口中占有相當(dāng)大的比例,政府應(yīng)高度重視這部分低收入人群,采取措施,拿出更多的財政資金進行扶貧,對農(nóng)村貧困人口進行救濟,提供其最低生活保障。
(三)優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境
優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境,是促進農(nóng)村居民增加消費需求,提高生活水平和質(zhì)量的根本保證。具體來講包括:一是增加對農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,如積極推進“兩改一同價”,使得全省農(nóng)村居民早日實現(xiàn)用電價格下降、村村通公路、村村通電視、自來水等,為城鄉(xiāng)居民提高消費水平創(chuàng)造良好的條件;二是調(diào)整消費品市場的供給結(jié)構(gòu),按照農(nóng)民消費水平和消費層次,考慮簡捷實用、價廉物美的方式給農(nóng)村居民提供貨源,加強售后服務(wù)中的調(diào)試、維修和配件供應(yīng)等配套服務(wù);三是建立和完善農(nóng)村市場服務(wù)體系。目前,農(nóng)村市場存在著商業(yè)網(wǎng)點少、商品品種少、商品價格高質(zhì)量差的問題,導(dǎo)致許多農(nóng)民舍近求遠,在選擇購買大件商品時都要到??凇⑷齺喌瘸鞘匈徺I。為此,在農(nóng)村市場建設(shè)中,一方面短期內(nèi)應(yīng)落實好當(dāng)前的家用電器下鄉(xiāng)活動;另一方面,從長遠看要以現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點為基礎(chǔ),政府要引進和鼓勵一些實力較強的商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村,以稅收減免等優(yōu)惠政策吸引他們到農(nóng)村設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點,以方便農(nóng)民購物,間接地刺激農(nóng)民的消費積極性。
(四)促進農(nóng)村居民合理健康消費
針對農(nóng)村居民長期形成的消費習(xí)慣和心理,應(yīng)加強輿論宣傳引導(dǎo),鼓勵人們在收入范圍之內(nèi)適當(dāng)?shù)卦黾酉M開支,使居民不僅學(xué)會勤勞致富,也要學(xué)會科學(xué)消費。鼓勵農(nóng)民敢于消費,變“將就”為“講究”,收入水平較高的家庭還可以象城市居民那樣進行適度的超前消費、借貸消費,以切實提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。同時引導(dǎo)農(nóng)村居民合理消費,購買商品要買新的、質(zhì)量過硬的,不買陳舊的、質(zhì)量低劣的商品,還要引導(dǎo)農(nóng)村居民改變不良消費習(xí)慣,克服迷信消費,以避免有限的購買力流失于市場之外。
(五)擴大農(nóng)村消費信貸
在商業(yè)銀行的消費信貸品種中,不能僅僅偏向某一品種如住房消費貸款,還要加大汽車貸款、耐用消費品貸款及助學(xué)貸款的比例,協(xié)調(diào)發(fā)放各類物品消費信貸。在金融支農(nóng)的方向上,應(yīng)對農(nóng)村信用合作社等機構(gòu)使用支農(nóng)再貸款的貸款用途比例適當(dāng)加以調(diào)整,適當(dāng)增加對農(nóng)村居民建房、婚喪、基本生活困難等為借款用途的消費信貸,提高農(nóng)村居民消費貸款發(fā)放比例?!?/p>
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Analysis of Factors Impacting Consumption of Rural Residents in Hainan Province
XIAO Yi ,SHI Hai-feng
(Haikou Central Sub-Branch ,The People's Bank of China, Haikou 570105, China)
Abstract:\"Increase domestic demand, maintain economic growth\" is the focus of economic work. Since Hainan province established, the rural residents' consumption has continued lowly. This paper analyzes the impacts on consumer demand of rural residents in Hainan province , then gives some policy recommendations on how to improve rural residents' consumer demand.
Key words:consumption of rural residents;consumption rate;consumption tendency
注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文