各方對二手車評估標(biāo)準(zhǔn)寄厚望

近日，記者獲悉，《二手車鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）已經(jīng)通過了一審，中國汽車流通協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《標(biāo)準(zhǔn)》仍在修改中，年內(nèi)有望出臺。目前，這一消息已引起了業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注。

二手車評估缺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

來自石家莊市的公務(wù)員李先生最近有點(diǎn)煩，因?yàn)樗呀?jīng)在北京的二手車市場逛了兩天，可還是一無所獲。

“我開朋友轉(zhuǎn)賣給我的二手車已經(jīng)兩年，本來以為有了一定的經(jīng)驗(yàn)，就一個人來買車?？墒窃诳吹綆纵v表面情況相近、價格卻天差地別的車以后，我心里真沒底。雖然能感到車商的介紹有水分，可是我又判斷不出到底哪輛更好，實(shí)在沒法選?！崩钕壬鸁o奈地說。

記者問他何不找市場內(nèi)的評估師幫助驗(yàn)車，李先生表示，他也找過所謂專業(yè)的二手車評估師，但這些評估師也僅憑經(jīng)驗(yàn)看車，而且各人說法不一。

一位二手車評估師坦承，目前的二手車評估確實(shí)比較混亂。一方面，大家對車輛的關(guān)注點(diǎn)不同，產(chǎn)生了評估等級差異；另一方面，很多評估師本身也從事經(jīng)營活動，既是“運(yùn)動員”又是“裁判”，沒有統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)的制約，評估師當(dāng)然可以堂而皇之地自賣自夸。

在二手車交易中，消費(fèi)者在信息獲取上往往處于弱勢。二手車商為了謀取利益，常常隱瞞車輛的缺陷，使消費(fèi)者不能全面獲得車輛的技術(shù)狀況、價格、行駛距離、修復(fù)經(jīng)歷等信息。這也是二手車市場一直以來存在的最大問題。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮對記者講，雖然近年來二手車交易量呈逐年上升態(tài)勢，但主要還是因?yàn)榻鼛啄贶囕v更換頻率加快，車況整體變好所致，市場的規(guī)范性并沒有得到根本解決，誠信缺失的狀況依然很難改變。

各方盼標(biāo)準(zhǔn)盡早出臺

盡管二手車市場欺詐行為不在少數(shù)，但是在走訪過程中，大部分業(yè)內(nèi)人士卻都表示，只有讓消費(fèi)者買得更放心，二手車市場才能真正良性循環(huán)。

事實(shí)上，為了得到更多消費(fèi)者的信賴，很多從事二手車業(yè)務(wù)的企業(yè)、公司都希望能夠出臺統(tǒng)一的二手車鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)，能夠讓他們在交易過程中有標(biāo)準(zhǔn)可循，更準(zhǔn)確地評估出車輛價格。

尤其是那些已推出品牌二手車的汽車廠家，由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個廠家只能按照自己的標(biāo)準(zhǔn)來檢測本品牌車輛，其他品牌車輛達(dá)到廠家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的很少，車輛資源規(guī)模一直上不去，消費(fèi)者的認(rèn)知度也就比較低。

奇瑞汽車銷售公司二手車業(yè)務(wù)科科長李淮認(rèn)為，沒有統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)，品牌二手車就無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，品牌經(jīng)銷商只能檢測本品牌的車輛。但是，在實(shí)際置換過程中，能收到的本品牌車輛并不多，進(jìn)行認(rèn)證的車輛也很少。如果有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，其他品牌車輛也同樣可以進(jìn)行檢測、認(rèn)證，規(guī)模化發(fā)展也就成為可能了。

沒有統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)，同樣使得以評估為生存手段的二手車評估公司遇到了很多問題。“我們期待評估標(biāo)準(zhǔn)出臺已經(jīng)很長時間了?，F(xiàn)在我們的業(yè)務(wù)量很少，全靠一些政府淘汰車輛的評估維持，普通消費(fèi)者不認(rèn)可我們的評估，認(rèn)為沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，公司和個人評估沒什么不同。如果《標(biāo)準(zhǔn)》能夠順利出臺，我們的業(yè)務(wù)量肯定會提升?！币晃华?dú)立評估公司的工作人員表示。

出臺日期仍未確定

現(xiàn)在，各方的期盼終于有了結(jié)果。不過，沈榮表示，目前《標(biāo)準(zhǔn)》還需繼續(xù)修改，很可能在年內(nèi)出臺，但具體日期仍未確定。

沈榮說：“制定統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)是一個龐大的系統(tǒng)工程，因?yàn)樗哂锌陀^性和原則性，但是又具有不確定性，因此制定出來的標(biāo)準(zhǔn)必須要讓經(jīng)銷商、消費(fèi)者滿意，而且還要讓二手車商能夠操作，有一定的難度?！?/p>

北京舊機(jī)動車交易市場市場部總監(jiān)王萌也認(rèn)為，《標(biāo)準(zhǔn)》出臺后的實(shí)施力度非常重要，尤其是對那些有欺騙行為的車商，《標(biāo)準(zhǔn)》的執(zhí)行一定要具有強(qiáng)制性，否則僅靠車商的自覺性，評估標(biāo)準(zhǔn)的透明化是不會真正顯現(xiàn)出來的。

沈榮還表示，由于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，各地二手車的發(fā)展?fàn)顩r也相差甚遠(yuǎn)，相較東部地區(qū)，西部地區(qū)的二手車車況整體要低一些，因此，制定出來的標(biāo)準(zhǔn)就必須均衡考慮、統(tǒng)籌兼顧。

蘭州二手車交易市場市場部經(jīng)理李志忠告訴記者，西部地區(qū)的二手車流通量這幾年雖然有了較大提升，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國的平均水平?！稑?biāo)準(zhǔn)》如果順利出臺，不僅能有力地打擊車商的欺騙行為，也可以促進(jìn)西部地區(qū)二手車市場的發(fā)展。

何時能有第三方

鑒定機(jī)構(gòu)

在走訪過程中，不少業(yè)內(nèi)人士和消費(fèi)者還表示，希望隨著《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺，權(quán)威的第三方評估認(rèn)證機(jī)構(gòu)也能盡快成立。

記者了解到，大部分消費(fèi)者認(rèn)為市場內(nèi)以經(jīng)營為目的的評估形同虛設(shè)。而一些資產(chǎn)鑒定、評估機(jī)構(gòu)設(shè)有二手車評估業(yè)務(wù)，都是一種“順帶式”經(jīng)營，且收費(fèi)偏高，不夠?qū)I(yè)，因此多數(shù)都選擇找熟人驗(yàn)車。

目前，在美國、日本等二手車市場發(fā)展成熟的國家，往往都有第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，這種機(jī)構(gòu)不僅業(yè)內(nèi)認(rèn)可，同時其標(biāo)準(zhǔn)也獲得國家強(qiáng)制要求執(zhí)行。但是在國內(nèi)，第三方認(rèn)證體系的缺失使得二手車的質(zhì)量和價格難以斷定，從而影響了二手車的售后服務(wù)體系的推行。

對此，專家表示，在成熟的二手車市場上，只有通過第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證的二手車，才能進(jìn)入流通程序，國內(nèi)的二手車市場要發(fā)展，也必須做到這一步。

相關(guān)鏈接

各國二手車評估體系

美國

在美國，二手車的檢驗(yàn)項(xiàng)目一般包括合格的質(zhì)量要求、嚴(yán)格的檢測標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量改進(jìn)保證、過戶保證以及比照新車銷售推出的送貨方案等。

二手車的定價一般參照囊括了市場上品牌車的《價格總目錄》，《目錄》包括汽車出廠的年代、品牌、型號、行駛里程等。銷售店的工作人員只需翻查《目錄》就可大致給出比較合理的價格。

日本

日本在1966年成立了日本二手車評估協(xié)會，其對規(guī)范二手車的評估行為起到了重要作用。

根據(jù)日本評估協(xié)會的規(guī)定，要想獲得二手車的評估資格，二手車銷售店必須向評估協(xié)會申請實(shí)施評估業(yè)務(wù)，審查合格后，發(fā)給《評估業(yè)務(wù)確認(rèn)書》，并在店內(nèi)掛上“評估業(yè)務(wù)實(shí)施店”的標(biāo)牌。

銷售店要有通過評估協(xié)會組織的技能考試的專業(yè)評估師，評估師的資格有效期為3年，通過進(jìn)修可以晉升。

日本評估協(xié)會每月還會發(fā)行一本《價格指導(dǎo)手冊》，在書中刊登各地區(qū)的零售價格。此外，在東京橫濱地區(qū)還發(fā)行一本黃皮書，刊登零售價和批發(fā)價。

墨西哥

墨西哥二手車市場受到有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)督和管理，除了要遵守經(jīng)營普通商品的有關(guān)法律法規(guī)外，還必須遵守特定行業(yè)的管理法規(guī)，其中最具約束力的就是有一個專門關(guān)于舊車經(jīng)營者必須遵守的旨在保護(hù)消費(fèi)者利益的法規(guī)。

根據(jù)規(guī)定，舊車經(jīng)營者必須向消費(fèi)者提供所售車輛的機(jī)械性能和行駛合法性能的詳細(xì)情況，與消費(fèi)者簽訂正規(guī)的銷售合同，以防止銷售過程中欺詐和誤導(dǎo)行為的發(fā)生。