山東體育旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究

[摘要] 隨著我國假日經(jīng)濟的興起，體育旅游在我國許多地方已經(jīng)逐漸成為一種時尚。據(jù)初步統(tǒng)計，參加體育健身娛樂旅游活動的人數(shù)在我國國內(nèi)旅游者中約占73.53%，顯示出其巨大的市場潛力。許多省市紛紛將體育旅游列入本地區(qū)旅游發(fā)展的重點。體育旅游在我國體育和經(jīng)濟中有著重要作用。山東省有著豐富的體育旅游資源，關鍵是如何利用和開發(fā)這些資源為山東經(jīng)濟服務。通過對山東省體育旅游資源類型特征的探討，有針對性地提出了發(fā)展山東體育旅游資源的建議。

[關鍵詞] 山東 體育旅游 問題 發(fā)展對策

一、體育旅游的內(nèi)涵及意義

1.體育旅游的內(nèi)涵

體育旅游所涉及的范疇很廣。體育旅游從廣義上講是以各種體育活動為主的旅游，即旅游者在旅游中所從事的各種身體娛樂、身體鍛煉、體育競賽、體育康復及體育文化交流活動等與旅游地、體育旅游企業(yè)及社會之間關系的總和。體育旅游從狹義上講是為了滿足和適應旅游者的各種體育需求，借助多種多樣的體育活動，使旅游者的身心得到和諧發(fā)展，從而達到促進社會物質(zhì)文明和精神文明，豐富社會文化生活為目的的一種社會活動。無論是廣義的體育旅游還是狹義的體育旅游，就其社會本質(zhì)而言，都是一種社會經(jīng)濟活動和社會文化活動，同時也是體育產(chǎn)業(yè)化、商品化的重要內(nèi)容。體育旅游是以體育資源和一定的體育設施為條件，以旅游商品的形式，能為旅游者在旅游游覽的過程中提供融健身、娛樂、休閑、交際等各種服務于一體的經(jīng)營性項目群，它能使人與自然、社會和諧統(tǒng)一，這就是體育旅游的本質(zhì)內(nèi)涵。

2.發(fā)展山東體育旅游的重要意義，

首先，體育旅游具有健身功能。體育旅游相對傳統(tǒng)觀光旅游來說是一種更高層次的旅游，通過親自參與某項健身、冒險或觀戰(zhàn)的體育活動，不僅能增強體質(zhì)、健美強身，還可陶冶情操。所以，大力發(fā)展體育旅游，可以起到提高全民素質(zhì)、振奮民族精神的作用。

其次，體育旅游具有經(jīng)濟功能。旅游產(chǎn)業(yè)是關聯(lián)度大、帶動力強的綜合性產(chǎn)業(yè)，在促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起著特殊的作用。體育旅游作為特色旅游，相對于傳統(tǒng)旅游，更具有特殊的招徠旅游者的作用。體育旅游能增加國家創(chuàng)匯、改善投資環(huán)境、提供就業(yè)機會、促進對外經(jīng)濟合作與交流。以“足球工業(yè)”為主體的意大利，發(fā)展體育旅游的年產(chǎn)值在20世紀80年代末已達180億美元，躋身意大利國民經(jīng)濟10大部門的行列，目前已達500億美元；英國通過發(fā)展體育旅游業(yè)所得到的年產(chǎn)值近90英鎊，超過汽車制造業(yè)和煙草工業(yè)的產(chǎn)值；第23屆洛杉磯奧運會舉辦期間，吸引了幾十萬旅游者，直接帶動收入約32億美元；1990年北京亞運會時，4月～10月北京旅游外匯收入超過13億美元；根據(jù)國際奧委會出版的《奧林匹克雜志》的材料顯示，旅游業(yè)從1997年算起的4年中，單單因為舉辦奧運會給澳大利亞帶來的旅游收入就達到了427億美元。瑞士洛桑對歐洲幾個發(fā)達國家進行了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)體育帶來的經(jīng)濟效益約占一個國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%～2%。一次大型體育盛會能給主辦地帶來大規(guī)模的旅游者群體，涉及到運動員、教練、官員、記者的人數(shù)近萬，同時，還會有大批的觀眾。成功舉辦一次大型體育盛會能夠帶動一條集交通、住宿、餐飲、購物為一體的“旅游消費鏈”，給舉辦地帶來巨大的經(jīng)濟效益。因此，發(fā)展體育旅游業(yè)，在帶動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，又能豐富旅游的內(nèi)容，促進旅游業(yè)的發(fā)展。如果能夠充分、合理地開發(fā)體育旅游資源，將會對山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起著積極的促進作用。

二、山東體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

1.山東體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀

山東地域遼闊、山川秀美、民族眾多，各民族都有自己的地域特點和文化魅力，復雜的地理環(huán)境及多樣的氣候特征，為發(fā)展體育旅游業(yè)提供了優(yōu)良的自然條件和資源基礎。還有一些地方地域性項目，都具有鮮明的地域特色，是開拓體育旅游的廣闊市場。由于大眾體育的蓬勃發(fā)展，全民健身普及，人們的體育意識也在不斷增強，以體育健身、娛樂、觀賞的各類體育競賽及嘗試體育刺激與挑戰(zhàn)等為目的的體育旅游也在不斷發(fā)展，成為旅游行業(yè)的新亮點。

2.山東體育旅游發(fā)展存在的問題

首先，體育旅游的設施不完善。旅游設施是接待旅游者參觀游覽的物質(zhì)設備條件。體育旅游設施包括旅游交通工具和交通設備、旅游賓館、旅游飯店、供應旅游商品的商店、供旅游者運動和娛樂的設施以及為適應旅游者的不同需要和愛好而準備的各種設施，如滑雪旅游者需要的滑雪板、纜車、滑雪服裝和急救設備；水上運動必須具備的劃艇、賽船、風帆、劃水板、摩托艇、沖浪板、救生艇、急救車等設備，這些設施都是為接待旅游者所必備的。體育旅游設施是否齊全、實用，服務是否周到，標志著體育旅游市場開發(fā)的程度，是體育旅游市場的硬件條件標準，在這方面，山東與先進地區(qū)相比還有差距。

其次，體育旅游的服務質(zhì)量差，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理。旅游服務是旅游部門利用一定的旅游設施或其他條件，為旅游者在整個旅行游覽過程中提供的各種服務的總稱。包括飲食、住宿、交通、導游、翻譯、購買商品等方面的服務。高質(zhì)量體育旅游服務包括體育運動器材規(guī)格齊全，能提供各種運動項目的需要；交通工具齊備、方便，能滿足旅客對交通的需求；導游資料詳細，宣傳到位，使游客一目了然;食宿服務主動、周到、熱情，使游客有賓至如歸的感覺;保證各種體育用品、紀念品的供應，滿足旅游者的購買需求。旅游服務(產(chǎn)品)質(zhì)量高低的標志是旅游者的滿意程度和旅游產(chǎn)品供給旅游目的地的社會效益和經(jīng)濟效益。優(yōu)質(zhì)旅游服務，應該既使旅游者滿意，又能提高社會效益和經(jīng)濟效益。在體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)和管理過程中，往往會出現(xiàn)令出多門、管理混亂的局面。從整體上看，體育旅游的整體發(fā)展規(guī)劃有待理清，政府、市場、企業(yè)合作開發(fā)的市場機制有待建立并逐漸完善，長遠發(fā)展計劃有待及早制定和完善，思想認識觀念有待統(tǒng)一。

再次，體育旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、生命周期較短、內(nèi)容多年不變。不少來過山東還想再訪的客人往往因為沒有合適的、能滿足其尋求新經(jīng)歷的產(chǎn)品而作罷。面對國際客流和游客自主意識的增強，山東體育旅游產(chǎn)品供給目前還外于被動和力不從心的落后狀態(tài)，長期以來一直實行包價形式的體育旅游產(chǎn)品，不能適應不同年齡的需求。就全省范圍而言，目前山東體育旅游的開發(fā)仍顯得較為零散，沒有形成合理的體育旅游資源開發(fā)規(guī)劃，尚未形成氣候，高質(zhì)量的體育旅游產(chǎn)品不多、特色不突出。許多體育休閑、健身、旅游項目沒有被系統(tǒng)的組織起來舉辦更為大型的體育旅游活動，全省沒有叫得響的體育旅游項目。另外，體育旅游產(chǎn)品質(zhì)量下降也是一個十分突出的問題，應引起有關部門的高度重視。

三、山東體育旅游的發(fā)展對策

1.創(chuàng)新機制、深化體制改革，充分發(fā)揮資本市場的作用

山東體育旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是在市場經(jīng)濟體制形成，旅游產(chǎn)業(yè)初步建立的基礎上展開的。在體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要不斷深化旅游體制改革，理順政府、企業(yè)、市場間的關系。目前山東已組建了一些專業(yè)體育旅游企業(yè)或兼營體育旅游業(yè)務的旅游企業(yè)，它們在發(fā)展中要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮它們在山東體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，提高經(jīng)營管理水平，提高體育旅游企業(yè)的競爭力。同時在山東體育旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，需要以大量的資本作為支撐。政府對體育旅游產(chǎn)業(yè)的資本投入有限，大量的資金需要通過市場方式取得。因而要充分利用現(xiàn)代資本市場的籌資功能，拓寬融資渠道，為本省體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金保障。利用資本市場進行融資的方式主要有三種，首先是通過體育旅游企業(yè)或兼營體育旅游業(yè)務企業(yè)上市發(fā)行股票，這是一種效率高、額度大、穩(wěn)定性強的融資途徑；其次是發(fā)行債券募集資金，這需要相關政府部門的政策扶持；最后是通過項目融資，推出富有特色和開發(fā)潛力且投資回報高的體育旅游開發(fā)項目，吸引國內(nèi)外投資者對本地區(qū)體育旅游開發(fā)的投入。

2.制定體育旅游發(fā)展規(guī)劃

首先，要同國家的體育事業(yè)和旅游事業(yè)緊密結(jié)合起來，體育賽事作為我國體育改革中最為活躍的因素和廣大人民最為關注的亮點，隨著其快速的發(fā)展和滲透，這一特殊事件的內(nèi)涵、外延和作用在不斷滿足社會不同需求，達到多種目的和目標的同時，以其獨特的對外具有的吸引力、感召力、回味力，對內(nèi)具有的規(guī)范力、凝聚力、推動力等特點，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供平臺。以無可替代的競技價值、健身價值、觀賞價值、商品價值、宣傳價值，推動社會經(jīng)濟效益和社會效益雙贏目標的實現(xiàn)。2009年第十一屆全國運動會在山東舉行，要充分以現(xiàn)有的旅游景點為基礎，充分發(fā)揮自然資源、人文資源的優(yōu)勢，制定體育旅游發(fā)展規(guī)劃，包括年度計劃、五年計劃和長期規(guī)劃。制訂規(guī)劃要以市場經(jīng)濟為基礎，將體育旅游納入整個旅游計劃之中，建立全省統(tǒng)一的旅游市場體系。其次，必要時可考慮體育旅游業(yè)的“適度超前”發(fā)展。體育旅游業(yè)適度超前發(fā)展是大多數(shù)國家在旅游初始階段的普遍做法，在發(fā)展中國家更是如此。超前的含義是指速度、水平培養(yǎng)兩個方面超前。發(fā)展速度超前，是指體育旅游業(yè)的發(fā)展速度快于國民經(jīng)濟總體發(fā)展速度。行業(yè)發(fā)展水平超前，主要指體育旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度超前，旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長速度略高于國民經(jīng)濟平均發(fā)展速度。

3.突出地方特色

特色是體育旅游點形成吸引力的關鍵。任何旅游點要在體育旅游者心目中產(chǎn)生強烈的印象，就必須突出自己的特色，否則，沒有特色也就意味著沒有競爭力。所以體育旅游資源的開發(fā)要立足地方，體現(xiàn)本地區(qū)的特色，創(chuàng)造獨特的體育旅游項目。對旅游線路、活動、景點的設計，要因地制宜，不能離開自身的人文優(yōu)勢和自然優(yōu)勢，要利用本地區(qū)獨特的條件創(chuàng)造性地開發(fā)體育旅游特色產(chǎn)品，顯示其豐富價值。

4.加強體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)，抓好服務質(zhì)量的提高

質(zhì)量是旅游的生命線，管理是旅游業(yè)的永恒的主題。市場競爭歸根到底是人才競爭，提高服務質(zhì)量的關鍵在于提高旅游隊伍的整體素質(zhì)和水平。體育旅游的發(fā)展需要既具有科學訓練能力又具備旅游服務能力的人才，這是兩大產(chǎn)業(yè)能融合的重要條件。體育旅游分為參與體育旅游和觀戰(zhàn)體育旅游，參與體育旅游需要旅游者親自參加體育活動。體育活動必須遵循科學的運動方法才能達到康體健身的目的，有許多活動項目必須經(jīng)過專項指導后才能去參與，例如潛水、蹦極、攀巖等，所以參與體育旅游需要有精通科學訓練的服務人員的指導，這樣，不僅可以更有效的康體健身，而且可以減少傷害事故的發(fā)生。

目前，山東省的專業(yè)體育旅游人才缺乏，特別是高素質(zhì)、高水平的體育管理人才、導游人才嚴重不足。因此，必須下力氣加以解決。要制定一些優(yōu)惠政策，采取“請進來”、“送出去”的方式，吸引一批高中級體育旅游管理人才到本省工作或掛職，再選拔一些優(yōu)秀體育管理人員到旅游發(fā)達地區(qū)學習，造就一支懂業(yè)務、善管理的經(jīng)營管理者隊伍。做好星級飯店的評定工作，提高飯店的檔次與水平；繼續(xù)深化旅游企業(yè)改革，培育發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)；加強體育旅游安全管理，確保體育旅游者的安全，做到“安全、有序、效益”的有機統(tǒng)一。

5.細分體育旅游市場，合理開發(fā)體育旅游產(chǎn)品

體育旅游產(chǎn)品是指能滿足消費者體育旅游目的的旅游產(chǎn)品。由于消費者有康體健身、休閑療養(yǎng)、養(yǎng)性娛樂、尋求刺激等不同的需求，任何一種體育旅游產(chǎn)品都不能滿足所有的消費者，所以只有根據(jù)消費者的不同需求開發(fā)不同的體育旅游產(chǎn)品。體育旅游的市場根據(jù)消費者的需求可以細分為休閑體育旅游產(chǎn)品市場、健身體育旅游市場、刺激體育旅游市場、競技體育旅游市場、觀戰(zhàn)體育旅游市場。

四、小結(jié)

隨著國家大力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的提出，為山東經(jīng)濟帶來發(fā)展機遇，也為山東旅游帶來機遇。我們要切合實際的根據(jù)本省情況，制定出一套切實可行的發(fā)展山東體育旅游產(chǎn)業(yè)的策略，促進山東省體育事業(yè)的快速發(fā)展，增加經(jīng)濟效益，促進山東地區(qū)兩個文明的建設。

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