深化廉潔文化建設(shè) 推進企業(yè)和諧發(fā)展

[摘要] 本文結(jié)合胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆二次全會對反腐倡廉工作的新要求，提出通過突出重點、貼近實際、全面推進，不斷深化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，為實現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展提供堅強保障。

[關(guān)鍵詞] 深化 廉潔文化 和諧發(fā)展

胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆二次全會上強調(diào)，要切實把反腐倡廉工作引向深入，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進反腐倡廉工作的迫切需要，是企業(yè)和諧發(fā)展的時代要求。因此，要把深化廉潔文化建設(shè)當(dāng)作系統(tǒng)工程來抓，突出重點，貼近實際，全面推進，為實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)有效和諧發(fā)展提供堅強保障。

一、突出重點，強化教育，把握廉潔文化建設(shè)的針對性，提高企業(yè)凝聚力

一要抓住黨風(fēng)廉政教育重點對象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負著廉潔文化建設(shè)的主要任務(wù)，也是黨風(fēng)廉政教育的重點對象。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、作風(fēng)形象的好壞，是廉潔文化建設(shè)能否取得成效的關(guān)鍵。要通過讀書思廉、承諾促廉、述職評廉、談話誡廉等多種教育方式，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉潔自律“七項要求”，在廉潔問題上知危、知省、知律，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做講黨性、重品性、作表率的好干部。

二要明確黨風(fēng)廉政教育重點內(nèi)容。要深化思想道德教育，堅定理想信念。要通過專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)等多種形式，深入學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定信念，打牢廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要深化黨紀(jì)條規(guī)教育，嚴明黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過學(xué)習(xí)各種黨紀(jì)條規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，堅決執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，模范執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，自覺規(guī)范從業(yè)行為。

三要盯緊黨風(fēng)廉政教育重點時段。開展黨風(fēng)廉政教育，必須抓住“八小時之外”、節(jié)假日、婚喪嫁娶、干部調(diào)動、職稱評審、招標(biāo)活動等重點時段。要針對這些重點時段，通過適時組織廉政文藝節(jié)目會演、反腐倡廉成果巡回展、反腐倡廉教育宣講團等形式，對廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政提醒，早打招呼、早防范。同時，積極開展“家庭助廉”活動，評選“家庭廉內(nèi)助”、“優(yōu)秀廉政監(jiān)督員”，興廉潔之風(fēng)，建文明家庭。

二、貼近實際，強力滲透，注重廉潔文化建設(shè)的融合性，提高企業(yè)執(zhí)行力

一要與完善管理制度相結(jié)合。“流水不腐，戶樞不蠹?！辈粩嗉訌娖髽I(yè)制度建設(shè)，不僅是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求，也是廉潔文化建設(shè)取得實效的有力保障，二者相輔相成，相互促進。要著力抓住權(quán)力行使中容易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)、重點部位，建立起一整套高效實用、廉潔治企的制度，使法規(guī)制度成為黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的行為準(zhǔn)則。同時，要大力推進廉潔文化建設(shè)，形成良好的執(zhí)行環(huán)境，立足于用制度管人、按程序辦事，培養(yǎng)干部職工遵守制度的自覺性，多抓事、少抓人，抓好事、不抓人，做到源頭防腐、綜合治理，將反腐倡廉工作融于制度建設(shè)、融于生產(chǎn)經(jīng)營管理。

二要與加強企業(yè)監(jiān)督相結(jié)合。一是要加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、黨員監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，積極發(fā)現(xiàn)和解決存在的矛盾和問題，促使各級干部不忘宗旨、不辱使命，養(yǎng)廉潔之風(fēng)，盡廉政之職。二要加強民主監(jiān)督。廠務(wù)公開是發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督作用的重要方式。除需要保密的事項外，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、企業(yè)發(fā)展中關(guān)系職工群眾切身利益等情況，應(yīng)該進行公開。職工代表大會要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年進行一次民主評議和民主測評。

三要與查辦違紀(jì)案件相結(jié)合。國有企業(yè)違紀(jì)違法案件，嚴重侵害國家、企業(yè)利益和職工群眾權(quán)益。要把查辦案件，作為反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)和懲治腐敗的重要手段。要探索研究國有企業(yè)違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因、特點和規(guī)律，總結(jié)查辦案件的有效方法，既要盡快把問題查清，又要力爭挽回經(jīng)濟損失，取得較好的政治、經(jīng)濟和社會效應(yīng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強協(xié)調(diào)力度，保證依法辦案。同時要發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過深入分析，總結(jié)經(jīng)驗，促進企業(yè)加強管理、堵塞漏洞。

三、全面推進，完善機制，確保廉潔文化建設(shè)的長效性，提高企業(yè)發(fā)展力

1.完善責(zé)任機制是基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部具有榜樣和示范作用，是落實責(zé)任的主體。要緊緊抓住加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力探索完善廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要統(tǒng)攬全局負總責(zé)，班子成員根據(jù)分工各負其責(zé)，形成人人身上有擔(dān)子，個個心中有責(zé)任，眾志成城、齊心協(xié)力共建廉潔文化的大好局面。

2.完善考評機制是關(guān)鍵。要細化標(biāo)準(zhǔn)。制訂好切實可行的工作標(biāo)準(zhǔn)，抓工作才能得心應(yīng)手、事半功倍。要緊密結(jié)合企業(yè)實際，把廉潔文化建設(shè)細化為不同階段的具體任務(wù)、不同環(huán)節(jié)的具體要求，并分解到具體部門，落實到具體人員。要建立定性與定量相結(jié)合的考核制度，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”。要強化督導(dǎo)。“為政之要，重在落實；落實之法，貴在督導(dǎo)?！备鶕?jù)不同時期的工作重點，合理選擇督導(dǎo)時機和督導(dǎo)方式，加強指導(dǎo)、嚴格把關(guān)，確保各項任務(wù)得到全面落實。

3.完善獎懲機制是重點。建立廉潔文化建設(shè)長效機制，貴在責(zé)任追究，重在激勵引導(dǎo)。健全完善賞罰分明的獎懲機制，充分調(diào)動各級組織參與廉潔文化建設(shè)積極性、創(chuàng)造性。要把落實工作情況與領(lǐng)導(dǎo)干部的政治、經(jīng)濟利益掛起鉤來，落實好，各項要求達標(biāo)的，給予表彰獎勵，工作不落實，任務(wù)完不成，效果不夠好的，要進行警告提醒，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任。