[摘要] 真實性是會計信息的生命,會計信息質(zhì)量特征作為會計體系的基石。本文對會計信息質(zhì)量失真的危害及產(chǎn)生的原因進行了分析,并針對性的提出一些建議對策。
[關(guān)鍵詞] 會計信息 失真 對策
一、會計信息的真實性及其特點
會計信息的真實性是指會計信息真實、客觀地反映各項經(jīng)濟活動,準確地揭示各項經(jīng)濟活動所包含的經(jīng)濟內(nèi)容??梢哉f,真實性是會計信息的生命。同時我們知道一切真理都是相對和發(fā)展的。因此,會計信息的真實性具有相對性和動態(tài)性的特點。之所以說會計信息的真實性是相對的,主要是因為會計信息是客觀經(jīng)濟活動的會計反映,因此,會計信息的這種反映既與會計人員的素質(zhì)、能力、經(jīng)驗、品德等有關(guān),又與會計準則、制度、程序、方法等緊密相連。
二、會計失真及其危害
所謂會計信息失真,是指會計信息未能真實地反映客觀的經(jīng)濟活動,給決策者的相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。通過對會計信息真實性特點的分析,我們可以較容易地從中找出導(dǎo)致會計信息失真的原因。
1.會計信息失真成為一些掌握一定權(quán)力的人以權(quán)謀私的保護傘,通過做假賬,使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過關(guān)。如人為調(diào)節(jié)收入,造成收入失真;虛列成本, 造成成本失實;虛增、虛減利潤,虛列投資收益,虛假負債等調(diào)節(jié)利潤指標。由此助長了行賄受賄、貪污腐敗等丑惡現(xiàn)象的發(fā)生,給社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴 重的危害。
2.導(dǎo)致稅收和國家資產(chǎn)的大量流失。目前我國稅收的主要來源是企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅和所得稅,很多企業(yè)賬面盈虧不實,通過造假賬、虛增支出、隱瞞利潤等手段使賬面虧損,逃避國家稅收。
3.資產(chǎn)賬實不符。如人為調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)的折舊方法,造成固定資產(chǎn)價值與實際不符;企業(yè)存貨積壓嚴重,變現(xiàn)能力較差,其賬期價值低于市價,會計核算仍按歷史成 本計價,沒有反映變現(xiàn)凈值;開辦費,遞延資產(chǎn)、待處理財產(chǎn)損益等名不符實等,這些嚴重違反會計原則的行為,造成會計信息失真,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和資源 的合理配置,危害企業(yè)的生存與發(fā)展,誤導(dǎo)投資者與債權(quán)人,破壞投資環(huán)境等不良后果?!凹僮髡鏁r真亦假”,假帳猖獗,連累得真賬也沒有人信了,假賬蔓延的結(jié) 果必須是會計信息失真,經(jīng)濟信號失靈,經(jīng)濟秩序混亂,對社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的干擾損害是非常嚴重的。
三、會計信息失真的原因
1.法制不健全,執(zhí)法不嚴,法制觀念淡化,有法不依。新《會計法》對會計人員的行為作了較為詳盡的規(guī)范,對違規(guī)行為作了相應(yīng)的量化處罰的規(guī)定。但在以往的較長時間內(nèi),經(jīng)濟領(lǐng)域的法制是不夠健全和不夠完善的,由此造成了會計人員法制觀念淡薄,體現(xiàn)在工作中就是對每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理不夠嚴謹;另外,在我國目前狀況下,許多職能管理部門有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴,甚至存在著權(quán)錢交易,從而使會計信息失真的現(xiàn)象比較普遍。
2.會計人員自身素質(zhì)差。有的會計人員不熟悉國家政策、法規(guī),甚至對于專業(yè)知識也達不到要求。業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏應(yīng)當具備的職業(yè)道德,在日常的會計工作中,或是不自覺地違反了國家政策、法規(guī);或是對經(jīng)濟業(yè)務(wù)不能夠進行正常的賬務(wù)處理和會計核算;或是在會計處理的過程中馬馬虎虎,缺乏應(yīng)有的責(zé)任心;或是惟上司意志是從,喪失原則。無論是業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德都與會計工作規(guī)范化,法治化要求在較大差距。
3.企業(yè)管理部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的非法干預(yù)造成主觀意識上的會計信息失真,企業(yè)管理部門出于自身利益的考慮,授意并指使會計人員編造虛假的會計信息,以達到控制、占有或騙取國家及企業(yè)、出資人資產(chǎn)的目的,出現(xiàn)貪污腐改、群體犯罪等行為,從而導(dǎo)致大量造假案件的產(chǎn)生。雖然會計對于做假賬有不可推卸的責(zé)任,但大多數(shù)假賬的主要責(zé)任并不在會計,而在于有權(quán)支配會計的人,即單位的主要負責(zé)人、法人代表。無論怎么說,會計是受命、受制、從屬于單位領(lǐng)導(dǎo)的,領(lǐng)導(dǎo)要求怎么做,會計不敢不那樣做。如果膽敢抗命,會計就只有下崗的份。雖然會計也可以以《會計法》為武器在一段時間內(nèi)使領(lǐng)導(dǎo)的違法指令受到抵制,但這種情形斷難長久。
4.執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。大部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),會計人員的配備,不但資格條件達不到要求,而且崗位分工不明確,崗位牽制弱化,重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)的批準與報告制度得不到履行,根據(jù)經(jīng)營者意志改寫會計記錄的現(xiàn)象大量存在,從而使內(nèi)部失控。內(nèi)部審計受單位領(lǐng)導(dǎo)控制,很難發(fā)揮其作用。作為社會監(jiān)督主體的會計師事務(wù)所未能夠獨立承擔(dān)起“客觀、獨立、公正”的執(zhí)業(yè)責(zé)任。少數(shù)事務(wù)所受自身利益驅(qū)使,執(zhí)業(yè)態(tài)度不端正,風(fēng)險意識淡薄,審計過程中搞人情風(fēng),搞私人交易,走過場,甚至違反職業(yè)道德為客戶作弊,出具假報告,為會計信息失真起到了推波助瀾的作用。
四、提高會計信息質(zhì)量的對策
1.加大教育力度,提高會計主體行為的職業(yè)道德。會計信息質(zhì)量失真的產(chǎn)生,會計人員是主要的實施者,若沒有會計人員的具體參與,會計造假就不可能最終出現(xiàn)。提高會計主體行為的素質(zhì)和職業(yè)道德,是杜絕信息失真的保證之一。
2.加大會計規(guī)范體系建設(shè),提高會計主體行為的規(guī)范力度。會計規(guī)范體系是會計行為執(zhí)行業(yè)務(wù)的標準規(guī)范。政府作為制定方應(yīng)使市場經(jīng)濟的“游戲規(guī)則”科學(xué)、嚴謹、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,保證會計有法可依、有法必依,體現(xiàn)政府的強制監(jiān)管作用,讓造假者的損失遠遠大于造假收益,杜絕會計造假的產(chǎn)生。
3.加大激勵機制和監(jiān)督實施機制的建設(shè),實現(xiàn)會計人員行為的優(yōu)化。會計行為優(yōu)化是在交易費用可以承受條件下,會計信息質(zhì)的優(yōu)化和滿足會計信息使用者的需要。要實現(xiàn)這一目的,必須采用科學(xué)的會計行為手段和合理的會計行為方式,運用適當?shù)募顧C制和監(jiān)督實施機制,提高會計人員的素質(zhì)。
4.強化會計行為主體的責(zé)任體系,加強會計監(jiān)管力度。目前我國會計信息失真必然涉及到一系列部門的高管人員和諸多會計工作人員等相關(guān)人員,而《會計法》、《公司法》等法規(guī)對會計造假、會計信息失真打擊力度明顯偏弱,而且對造假責(zé)任人的界定不明確,以致高懸在會計主體行為之上的法律之劍不鋒利,使得處罰成本與造假獲取的暴利相比微乎其微。因此,應(yīng)建立一個充分體現(xiàn)法律法規(guī)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律的有效會計監(jiān)管體系,并通過立法的形式,將會計主體的責(zé)任明確界定,以使追究其民事責(zé)任的弄事責(zé)任,對造假行為加大處罰力度。