中部地區(qū)裝修裝飾行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與戰(zhàn)略研究

[摘要] 作為朝陽產(chǎn)業(yè)，裝修裝飾行業(yè)正在以前所未有的迅猛速度發(fā)展。但地區(qū)發(fā)展的不平衡也初露端倪，尤其是中部地區(qū)，還停留在對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的模仿和跟隨上，行業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新，整體水平也有待提高。因此，制定裝修裝飾行業(yè)的未來發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)這個(gè)新興行業(yè)的健康發(fā)展對(duì)中部地區(qū)有著積極的意義。

[關(guān)鍵詞] 中部地區(qū) 裝修裝飾行業(yè) 發(fā)展?fàn)顩r 戰(zhàn)略創(chuàng)新

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人們對(duì)居住質(zhì)量和環(huán)境有了更新更高的要求，改善生活、享受生活已成為老百姓美好的愿望，裝修裝飾行業(yè)以前所謂有的速度蓬勃發(fā)展。但我們也看到，這種發(fā)展還帶有很大的不平衡，尤其是與北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，中部地區(qū)的裝修裝飾業(yè)還存在諸多差距，行業(yè)整體呈現(xiàn)出滯后性和跟隨性，這在一些地級(jí)城市表現(xiàn)得尤為突出。本文以河南省南陽市為例，對(duì)裝修裝飾行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行解剖性分析，并對(duì)該行業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略研究，以促進(jìn)中部地區(qū)裝修裝飾行業(yè)的健康發(fā)展。

一、裝修裝飾行業(yè)現(xiàn)狀

1.行業(yè)年產(chǎn)值和發(fā)展速度

當(dāng)前我國(guó)建筑裝飾行業(yè)全行業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)到8000億元人民幣，其中家庭裝飾裝修產(chǎn)值約為4500億元人民。行業(yè)共有企業(yè)二十多萬家，從業(yè)者達(dá)一千余萬人，年實(shí)現(xiàn)增加值超過兩千億元。整個(gè)建筑裝飾行業(yè)的總產(chǎn)值以20%左右的速度遞增，全國(guó)家裝行業(yè)總產(chǎn)值以每年30%的速度遞增，中國(guó)建筑裝飾行業(yè)隨著改革開放的進(jìn)程不斷發(fā)展壯大。

作為中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)的南陽市，裝修裝飾業(yè)起步晚，發(fā)展快。根據(jù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2007年河南省裝修裝飾產(chǎn)值160億元，南陽市2007年完成裝修裝飾產(chǎn)值7億元，占河南省裝修裝飾總產(chǎn)值的5％左右，裝修裝飾產(chǎn)值年均增幅為15％，已成為南陽市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.從業(yè)人員數(shù)量和創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)

目前，南陽市裝修裝飾業(yè)從業(yè)人員近3萬人，轉(zhuǎn)移社會(huì)剩余勞動(dòng)力約2萬人，每年新增就業(yè)機(jī)會(huì)上千個(gè)。建筑裝飾產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展有力帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、培育新的消費(fèi)領(lǐng)域、改善人民生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要作用。

3.建筑裝飾企業(yè)數(shù)量和資質(zhì)

到2007年11月份為止，南陽市裝修裝飾企業(yè)共計(jì)118家。其中二級(jí)資質(zhì)22家、三級(jí)資質(zhì)96家、設(shè)計(jì)資質(zhì)6家，裝修裝飾企業(yè)數(shù)量和設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)量位列河南省第三位。

二、裝修裝飾行業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.對(duì)行業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，行業(yè)發(fā)展仍處于起步階段

裝飾裝修行業(yè)作為新興的獨(dú)立行業(yè)，裝修裝飾技術(shù)工藝水平低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、裝飾產(chǎn)品的綜合質(zhì)量水平低、工程質(zhì)量低，裝修裝飾業(yè)整體發(fā)展水平不高，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市差距仍然很大，尚處于起步階段。尤其是企業(yè)資質(zhì)水平整體偏低，較高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)嚴(yán)重匱乏，這在一定程度上制約了行業(yè)的發(fā)展。

2.行業(yè)發(fā)展不規(guī)范，監(jiān)管力度不大

目前該市家裝工程沒有統(tǒng)一的價(jià)格指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主沒有可供參考的價(jià)格依據(jù)，司法鑒定工作沒有可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)監(jiān)管難度較大。

3.行業(yè)部門發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力弱

一些縣、市、區(qū)行業(yè)管理部門存在著體制機(jī)制不順，組織機(jī)構(gòu)不健全，規(guī)章制度不完善，管理職能缺失，服務(wù)水平低下等問題，致使當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理長(zhǎng)期處于無序、失控甚至癱瘓狀態(tài)，很多工作無法正常開展，影響了行業(yè)整體發(fā)展水平。行業(yè)和協(xié)會(huì)雖擁有組織資源，但缺乏帶動(dòng)能力，造成行業(yè)缺乏強(qiáng)大實(shí)力和整體合力，裝飾企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)總量少，經(jīng)濟(jì)效益低，創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力弱。

4.從業(yè)人員整體素質(zhì)不高

目前，裝修裝飾行業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，從業(yè)人員的培訓(xùn)力度不夠，尤其缺乏對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)三類人員和設(shè)計(jì)人員的開展，行業(yè)的持證上崗率不高，施工人員、特種作業(yè)人員的持證率低于其他行業(yè)，設(shè)計(jì)師的培訓(xùn)和持證情況也不容樂觀，這些都是目前行業(yè)上下亟待解決的主要問題。

三、裝飾裝修行業(yè)的未來發(fā)展戰(zhàn)略

1.創(chuàng)新管理機(jī)制，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

要根據(jù)裝修裝飾行業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，建立寬進(jìn)嚴(yán)管、淘汰清出機(jī)制。寬進(jìn)，就是盡可能降低行業(yè)準(zhǔn)入的“門檻”，把更多的“裝修游擊隊(duì)”納入管理之中，逐步把它們改造成為“正規(guī)軍”；嚴(yán)管，就是加強(qiáng)對(duì)裝修裝飾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理，逐步建立、完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控、社會(huì)監(jiān)督、用戶評(píng)價(jià)四位一體的管理新機(jī)制，使每個(gè)裝修裝飾企業(yè)都成為誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、富有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)。并對(duì)違規(guī)違紀(jì)企業(yè)實(shí)施行政、經(jīng)濟(jì)、法律、輿論等方面的懲處與譴責(zé)；淘汰清出，就是對(duì)在從事裝修裝飾工作中，經(jīng)營(yíng)違法又不知悔改、誠(chéng)信缺失且影響惡劣、不遵守行業(yè)規(guī)定的害群之馬決不姑息，堅(jiān)決清出裝修裝飾市場(chǎng)之外。

2.加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

誠(chéng)信是興業(yè)之本。裝修裝飾行業(yè)直接服務(wù)百姓生活，誠(chéng)信與否事關(guān)行業(yè)的發(fā)展。為此，應(yīng)制訂《室內(nèi)裝飾行業(yè)誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》，制訂誠(chéng)信守則，完善投訴制度，建立信用檔案，開展誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)，把企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)和信用等級(jí)管理有機(jī)結(jié)合起來。要對(duì)企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為及時(shí)記錄，及時(shí)掌握本市企業(yè)外出施工情況和外地企業(yè)來我市施工情況，對(duì)誠(chéng)信缺失的企業(yè)公開曝光，使社會(huì)輿論監(jiān)督與自發(fā)的市場(chǎng)選擇和行政清出機(jī)制相結(jié)合，營(yíng)造良好的信用環(huán)境和市場(chǎng)秩序，提升裝飾行業(yè)整體形象和競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。

3.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序

(1)強(qiáng)調(diào)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。一是規(guī)范業(yè)主的市場(chǎng)行為。檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序情況，避免出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)及合同欺詐行為，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案和招投標(biāo)等法律法規(guī)制度；二是執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。杜絕偷工減料、使用劣質(zhì)材料的行為；三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況。

(2)建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理體系，加大執(zhí)法力度。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，動(dòng)態(tài)考核企業(yè)資質(zhì)條件和人員資格，杜絕無證施工，無證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行合同備案、安全質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等制度。

(3)加強(qiáng)合同管理，公裝工程合同要備案，家裝工程要推行示范合同文本，規(guī)范工程報(bào)價(jià)和價(jià)款支付，打擊合同欺詐行為。

(4)積極參與裝修裝飾工程招投標(biāo)監(jiān)督管理，完善工程建設(shè)審批程序，將裝修裝飾工程納入規(guī)范化管理軌道，使市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

4.重視品牌與文化建設(shè)，打造裝飾裝修名牌企業(yè)

目前，南陽市裝修裝飾企業(yè)規(guī)模普遍不大，知名企業(yè)少，現(xiàn)有的幾個(gè)較有名氣的裝飾企業(yè)基本都是外來品牌，缺乏本土優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)。因此，重視企業(yè)品牌和文化建設(shè)，重視市場(chǎng)客戶關(guān)系的培育，加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造顧客價(jià)值，發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)，是當(dāng)前中部地區(qū)裝修裝飾企業(yè)的主要關(guān)注點(diǎn)。

5.加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高行業(yè)素質(zhì)

人力資源是生產(chǎn)力中最積極的因素，也是實(shí)現(xiàn)行業(yè)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。目前裝修裝飾行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，急需培訓(xùn)和提高。具體可采取旗下措施：

(1)依據(jù)設(shè)計(jì)質(zhì)量、檢測(cè)驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，開展裝修裝飾企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理再教育活動(dòng)。

(2)組織企業(yè)一線技術(shù)工人的崗位技能培訓(xùn)與鑒定工作，逐步提高企業(yè)人員持證上崗率。

(3)針對(duì)裝修裝飾企業(yè)大都存在的技術(shù)資料管理不夠健全和規(guī)范的問題，開辦企業(yè)技術(shù)資料整理、歸檔培訓(xùn)班，促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化管理水平的提高。

(4)突出設(shè)計(jì)地位，大力提倡設(shè)計(jì)創(chuàng)新，努力提高裝修裝飾的藝術(shù)文化品位，滿足人們精神文化消費(fèi)需要。

(5)制訂并實(shí)施行業(yè)人才開發(fā)戰(zhàn)略，樹立“人才是第一資源”理念，廣泛引進(jìn)人才，培訓(xùn)現(xiàn)有人才。

(6)加大與有關(guān)大中專院校的合作和交流，在教學(xué)研發(fā)、人力培訓(xùn)、實(shí)習(xí)就業(yè)、人才招聘、文化教育等方面進(jìn)行廣泛深入的合作，為行業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才與后勁。

6.加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展

裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)和諧發(fā)展的重要紐帶。隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會(huì)將肩負(fù)重大的社會(huì)責(zé)任，在行業(yè)中的主導(dǎo)地位也將越來越突出。因此，室內(nèi)裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)要以維護(hù)會(huì)員利益、服務(wù)企業(yè)發(fā)展為己任，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平，為企業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策、呼吁助威。具體講，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)在以下六個(gè)方面發(fā)揮作用：

(1)從行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，注重調(diào)查研究，分析問題，提供信息，擔(dān)當(dāng)改革與制度建設(shè)的參謀。

(2)創(chuàng)造和采取各種形式進(jìn)行前瞻性、專題性、骨干師資性的培訓(xùn)，擔(dān)當(dāng)培養(yǎng)人的學(xué)校和課堂。

(3)協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)遵守政府法令、進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，擔(dān)當(dāng)政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁與紐帶。

(4)分析研究裝飾行業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，以及消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)問題，擔(dān)當(dāng)起新的消費(fèi)觀念的傳播者和正確思想的引導(dǎo)員。

(5)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦、樹立具有裝飾行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)時(shí)代性的先進(jìn)典型，擔(dān)當(dāng)行業(yè)先進(jìn)典型的孵化器。

(6)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究裝修裝飾行業(yè)各類人才的現(xiàn)狀，協(xié)助企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，建立專家人才庫，擔(dān)當(dāng)行業(yè)發(fā)展的人力資本銀行。同時(shí)要團(tuán)結(jié)會(huì)員單位，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，塑造行業(yè)嶄新形象。要本著為會(huì)員服務(wù)、為行業(yè)發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步制訂和完善行規(guī)會(huì)約，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部以及企業(yè)之間的和諧共存，促進(jìn)行業(yè)和消費(fèi)者的和諧共贏，努力營(yíng)造裝修裝飾行業(yè)和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

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